武漢：最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)了三次仍偏低

　　自1995年執(zhí)行最低工資制度以來，經(jīng)過三次調(diào)整，目前武漢市執(zhí)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為2005年1月制定，按月計(jì)算具體為城區(qū)460元、郊區(qū)360元，非全日制小時(shí)最低工資分別為城區(qū)每小時(shí)5元、郊區(qū)每小時(shí)4元，含用人單位應(yīng)繳的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等。

　　調(diào)查顯示，由于武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)比較低，企業(yè)執(zhí)行情況較好。湖北省勞動(dòng)檢查大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)阮在毅說，去年以來，雖然沒有對(duì)最低工資的執(zhí)行情況進(jìn)行過專項(xiàng)檢查，但從其他檢查中反映沒執(zhí)行的情況較少。況且武漢市最低工資制度實(shí)施已有10年，現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)還較低，只能是一個(gè)基本的生活保障線，企業(yè)沒有理由不執(zhí)行。

　　然而在實(shí)施過程中，不少市民表示武漢的最低工資標(biāo)準(zhǔn)太低。今年剛畢業(yè)的華中師范大學(xué)研究生鄭怡說，武漢這幾年的物價(jià)水平漲了很多，坐公共汽車一個(gè)月得花近100元，吃飯150元左右，租房200元左右，這么一算下來460元的最低工資所剩無幾。如果出現(xiàn)另外的開銷或者家里突然遇到需要用錢的事情，無論如何都得出現(xiàn)赤字。

　　在武漢一家企業(yè)工作的周小茜說：“我覺得目前最低工資的標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)太低了，以武漢現(xiàn)在的生活水平，460元工資背后的生活狀況與城市是脫節(jié)的，即使省吃儉用也很難保證收支平衡�！�

　　武漢市總工會(huì)的調(diào)查佐證了市民的直觀感受。市總工會(huì)保障工作部部長(zhǎng)胡新華說，調(diào)查顯示現(xiàn)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)武漢市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。近年來，武漢經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，職工工資水平也增長(zhǎng)較快。具體看從2004年到2005年，武漢國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值累計(jì)增幅達(dá)29.2%，職工工資水平提高35.5%，但這里的最低工資標(biāo)準(zhǔn)卻沒有隨之同步提高。據(jù)測(cè)算，目前武漢市最低工資僅相當(dāng)于職工平均工資的34%，明顯低于國(guó)際通行的最低工資應(yīng)相當(dāng)于社會(huì)平均工資40%至60%的標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)介紹，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活費(fèi)用水平相近的南京、長(zhǎng)沙等幾個(gè)城市比較，武漢市現(xiàn)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)也較低。

　　胡新華說，現(xiàn)在距離上次調(diào)整最低工資已近兩年時(shí)間，確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的諸多因素，如武漢市城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、本人及贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金和職工平均工資等因素均不同程度地發(fā)生了變化。因此適當(dāng)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)已是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的當(dāng)務(wù)之急。

　　盡管標(biāo)準(zhǔn)低，最低工資制度在局部地方還是出現(xiàn)了執(zhí)行爭(zhēng)議。湖北省勞動(dòng)檢查大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)阮在毅說，關(guān)于最低工資的投訴大部分集中在民營(yíng)企業(yè)和事業(yè)單位的聘用崗位。一些民營(yíng)小企業(yè)不知道新出臺(tái)的規(guī)定，所發(fā)工資甚至低于最低工資水平。在不少事業(yè)單位的聘用崗位，由于勞動(dòng)者個(gè)人和用人單位對(duì)工作時(shí)間的認(rèn)定存在不一致，對(duì)于最低工資的認(rèn)定也存在爭(zhēng)議。比如對(duì)于送飯、打水和打掃衛(wèi)生這類工作，有的用人單位認(rèn)為工作時(shí)間不到八小時(shí)，就按照非全日制的小時(shí)工資計(jì)算。但勞動(dòng)者認(rèn)為這是全職工作，理應(yīng)按八小時(shí)全日制計(jì)算。

　　阮在毅說，這與湖北在2005年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)中才第一次出現(xiàn)非全日制小時(shí)工資的概念，不少人還不熟悉有關(guān)。

　　此外，湖北省勞動(dòng)檢查大隊(duì)在檢查中還發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)和事業(yè)單位偷換概念，為節(jié)省成本把最低工資當(dāng)成標(biāo)準(zhǔn)工資。阮在毅說，這主要也是出現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)和事業(yè)單位的臨時(shí)工崗位。私有民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理比國(guó)有企業(yè)、國(guó)有改制企業(yè)和股份制企業(yè)等要隨意一些。事業(yè)單位的臨時(shí)工勞動(dòng)強(qiáng)度和時(shí)間要求不很嚴(yán)格，因此他們經(jīng)常踩線走，執(zhí)法單位難以強(qiáng)制實(shí)施，有時(shí)只能是道義上地過問一下。

　　記者從湖北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳工資處了解到，按照國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《最低工資規(guī)定》中有關(guān)“最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次”的要求，湖北省和武漢市將于明年年初調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，前期的準(zhǔn)備工作已經(jīng)開始。

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