中新社秦皇島九月十七日電題：秦皇島開發(fā)區(qū)：投資環(huán)境比優(yōu)惠政策更重要

　　中新社記者阮煜琳

　　秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是一九八四年國家設(shè)立的首批十四個國家級開發(fā)區(qū)之一。該開發(fā)區(qū)是中國沿海地區(qū)投資成本相對較低的地區(qū)，其地價和勞動力價格十分低廉，但落戶開發(fā)區(qū)的企業(yè)和開發(fā)區(qū)的管理者都認為吸引企業(yè)的還遠遠不只這些。

　　“如何為企業(yè)提供一個良好的投資環(huán)境比一些優(yōu)惠政策更重要，尤其是一九九五年以后，在開發(fā)區(qū)投資的企業(yè)所能享受的優(yōu)惠政策越來越少，而在這種情況下，開發(fā)區(qū)還能保持高速發(fā)展，最重要的就是開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境要適合內(nèi)、外資企業(yè)的發(fā)展�！痹陂_發(fā)區(qū)工作了整整十個年頭的秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任胡英杰這樣感慨道。

　　胡英杰提供了一組數(shù)字：一九九三年，全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值五億多元人民幣，財政收入不到三千萬元。二OO二年，開發(fā)區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)達到八十四億元人民幣，財政收入五億三千多萬元�，F(xiàn)在秦皇島市工業(yè)總產(chǎn)值的三分之一來自這片從農(nóng)田上建起來的開發(fā)區(qū)。

　　胡英杰說，為給企業(yè)發(fā)展提供良好的投資環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開發(fā)區(qū)內(nèi)的員工都要樹立為納稅人服務(wù)的意識，在法律許可的范圍內(nèi)，要盡最大的可能幫助前來投資的企業(yè)，這些也是秦皇島開發(fā)區(qū)提高核心競爭力的重要內(nèi)容。

　　萬基鋼管(秦皇島)有限公司是去年落戶秦皇島開發(fā)區(qū)的企業(yè)，現(xiàn)在一期工程剛剛完成，明年企業(yè)的基本建設(shè)才能完成。

　　作為一家投資五千萬美元的臺資企業(yè)，董事長特別助理白哲宇說，選擇到秦皇島開發(fā)區(qū)投資，除了看重這里地理位置較好，交通方便外，還有一個重要因素就是這里的政府辦事效率高。萬基鋼管在秦皇島投資考察時，考察組前一天晚上列出了一百二十多個投資方面的具體問題，第二天早晨就得到秦皇島開發(fā)區(qū)管委會具體明確的答復。

　　他說，政府的高效使他們覺得對在這里投資很有信心，所以萬基鋼管在很短的時間內(nèi)就決定在秦皇島投資。

　　與萬基感覺相同的是在秦皇島計劃投資七點八億元人民幣的哈爾濱動力設(shè)備股份有限公司。正在出海口基地指揮建設(shè)的分公司總經(jīng)理何華慶告訴記者，公司為選擇投資地點考察了六年，最終選擇了秦皇島。不僅因為這里各方面條件能滿足自己企業(yè)的需要，另一個重要因素就是這里的投資環(huán)境較好。今年二月十四日公司與開發(fā)區(qū)簽訂的合同，三月十日就開工了。公司是一邊審批、一邊開工建設(shè)的，在其他開發(fā)區(qū)很難有這種優(yōu)惠條件。

　　秦皇島開發(fā)區(qū)管委會副主任李穎熹說，開發(fā)區(qū)從設(shè)立的那一天起，就是按照市場經(jīng)濟的方式運作的，開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)投資方式的不同，也帶來了一系列管理方式的變化。現(xiàn)在開發(fā)區(qū)管委會從投資企業(yè)的審批，到項目建設(shè)及企業(yè)投產(chǎn)有一套完整的服務(wù)體系，并且推行首問責任制、公開承諾制、追究過錯制和客商評議制，目的是為企業(yè)提供“零缺陷”服務(wù)。完