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“準(zhǔn)生證”，是當(dāng)代每一個中國人來到這個世界的通行許可。導(dǎo)演趙寶剛最近就得到了這樣一個期盼了很久的“準(zhǔn)生”許可，不過這回可不是他女兒的
每一個中國的成年人都會對“準(zhǔn)生證”心領(lǐng)神會，這個中國特色的手續(xù)是我們每一個人來到這個世界的通行許可，沒有它，你就是一個不準(zhǔn)許出來的人，哪怕你的爹媽有大一堆想要你的理由。
導(dǎo)演趙寶剛最近就得到了這樣一個期盼了很久的“準(zhǔn)生”許可。不過這回可不是他女兒的，而是他所在的北京鑫寶源影視投資有限公司的“準(zhǔn)生證”，又叫“電視劇制作甲種許可證”。
“甲種許可證”終降民間
“我終于覺得自己是有‘戶口’的人了”。北京鑫寶源影視投資有限公司董事長丁芯，毫不掩飾她拿到廣電總局頒發(fā)的電視劇制作甲種許可證的喜悅。和她一樣興奮的還有海潤、北大華億、北京英氏等8家民營影視公司的掌門人，8月7日，他們執(zhí)掌的公司成為第一批獲得電視劇制作甲種許可證的民營企業(yè)。
這8家公司都是影視制作領(lǐng)域的大腕。“這意味著政府把我們從邊緣變成了主流”。海潤影視制作有限公司董事長劉燕銘說，“畢竟，民營資本介入電視劇拍攝已經(jīng)是一股不可忽視的力量了”。
據(jù)廣電總局統(tǒng)計，中國目前年產(chǎn)9000多集電視劇，其中80%的資金來自民營企業(yè)。而獲獎最多、反響最好的，多半都是民營影視公司的作品。
“正是因?yàn)楝F(xiàn)在社會的力量越來越多地介入到影視制作行業(yè)，所以我們適當(dāng)調(diào)整了政策，讓一些優(yōu)秀的民營企業(yè)也能獲得甲種許可證”，廣電總局一位不愿意透露姓名的主管官員說，“由于是試點(diǎn)，我們對民營企業(yè)獲得甲種許可證的資格要求相對高些。一般對甲種證的要求是兩年至少生產(chǎn)兩部中長篇，或者四個短片(相當(dāng)于40集)；但對民營企業(yè)的要求是兩年生產(chǎn)100集以上。除了數(shù)量上的門檻，質(zhì)量也十分重要，我們目前選擇的這8家公司都從事電視劇生產(chǎn)多年，也生產(chǎn)了很多有影響力的片子，在行業(yè)內(nèi)是領(lǐng)頭軍�！�
不能直接面對廣電總局是民營影視公司一直以來的苦惱。每當(dāng)有新政策法規(guī)出臺時，民營影視公司都要四處托關(guān)系打聽，用丁芯稍帶夸張的話來說，“等這份法規(guī)繞了88個彎傳真到我們這里時，都模糊不清了”。
獲得了甲種許可證后，這8家民營影視公司以后可以參加一年一度的全國電視劇題材規(guī)劃會了，而以往他們是被關(guān)在門外的。參加這個規(guī)劃會的好處在于，能知道大家都在生產(chǎn)什么。
丁芯就曾碰到一件窩心事，她曾買過一本小說《女刑警》，劇本剛改完，中央電視臺就播了連續(xù)劇《鏗鏘玫瑰》，也是講女刑警的。丁芯無奈之下只有換編劇重改劇本，劇本現(xiàn)在還在修改之中，和舊版相比已經(jīng)面目全非了。據(jù)估計，一些年生產(chǎn)量上百集的大制作公司，繞彎路的損失少則四五十萬，多則上百萬。
沒有“甲種許可”的日子
根據(jù)廣電總局的有關(guān)政策，必須持有電視劇制作許可證方可開機(jī)拍攝。電視劇制作許可證分為甲、乙兩種：甲種證是長期的，一證可拍多�。灰曳N證是臨時的，一證一劇。
甲種證一直是中國民營影視公司難以逾越的一道門檻，只有電視臺或者國有體制下的影視機(jī)構(gòu)才有資格申請。一家民營影視公司，不管它拍過多優(yōu)秀的片子，也不管它在市場上的口碑有多好，還是連甲種證的門邊兒都摸不到。
其實(shí)按規(guī)定民營影視公司是可以申請乙證的，但其條件之苛刻，手續(xù)之煩瑣，也讓大部分民營影視公司望而卻步。于是，他們選擇了另一條路：和持有甲種許可證的單位合作拍攝。
這種合作也就是所謂“掛標(biāo)”。當(dāng)一個劇本出來，民營影視公司都要找到一家持證單位，把故事內(nèi)容報給它，由它報給廣電總局，廣電總局審核通過后再開拍。在這個過程中，民營影視公司永遠(yuǎn)無法直接面對廣電總局，只能通過第三方間接溝通。
“像我們這樣年生產(chǎn)量百來集的大公司還好些，因?yàn)槎加幸恍┕潭ǖ暮献骰锇椋?jīng)過長期磨合后雙方合作得都比較愉快，對方也會給我們比較優(yōu)惠的待遇”，丁芯說，“但一些小公司就不得不像打游擊一樣，今天找張三，明天找李四”。
掛標(biāo)是要交納“掛標(biāo)費(fèi)”的�！皰鞓�(biāo)費(fèi)”有三六九等之分，價錢從高到低依次分為合拍(指大陸和港臺合拍)、外請演員(請港臺或境外演員)和純國產(chǎn)。就算是純國產(chǎn)的戲，也不是統(tǒng)一論價。如果有名導(dǎo)參與，“掛標(biāo)費(fèi)”就能省點(diǎn)，因?yàn)檫@個作品掛在對方的墻上，對他們來說也是一種榮耀。目前，國內(nèi)“掛標(biāo)費(fèi)”最貴的達(dá)到每集1～2萬，當(dāng)然這是極端案例，純國產(chǎn)的戲一般在每集1000～2000元左右。
對于民營影視公司來說，經(jīng)濟(jì)上的額外付出還不算什么，讓人更不舒心的是“版權(quán)不明晰”。
“我們經(jīng)歷了孕育，經(jīng)歷了生產(chǎn)，經(jīng)歷了很多很多，但這個孩子卻永遠(yuǎn)不是我們的�！倍⌒居盟呐颂赜械母惺苊枋鰶]有甲種證的尷尬，“當(dāng)我們要賣這個片子時，必須雙方授權(quán)；當(dāng)這個片子獲得獎項(xiàng)時，領(lǐng)獎的永遠(yuǎn)是他們的領(lǐng)導(dǎo)�！�
一邊是掛標(biāo)單位——離開它們根本就開不了機(jī)拍不了片，一邊是電視臺——買你片子的衣食父母，另外還要面對身價不斷上漲的演員們，中國的民營影視公司就這樣一直生存在夾縫之中，像一條泥鰍一樣，滑游在各方之間，不學(xué)會左右逢源，就面臨生存危險。
“這是一個非常重要的信號”
雖然目前“甲種許可”降落民間對體制內(nèi)的影視機(jī)構(gòu)，也就是各電視臺的影視制作中心尚沒有震撼性影響。但如果說這些體制內(nèi)的單位過去像皇帝女兒，如今，它們天然的優(yōu)勢正在一點(diǎn)點(diǎn)消失，慢慢降為一介布衣——沒有任何特權(quán)。
而對于一直艱難生存在夾縫之中的民營影視公司來說，這無疑是一個具有里程碑意義的事件，盡管，相對與中國廣大的民營影視力量，這8家公司不過是滄海一粟。
“我們就是希望引進(jìn)競爭，給體制內(nèi)的執(zhí)證單位以壓力，并不是拿了證就高枕無憂了，不拍好片子一樣面臨淘汰�！睆V電部一位主管官員說。他還表示，這8家目前是試點(diǎn)，廣電部將根據(jù)試點(diǎn)的情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再作相應(yīng)調(diào)整。但總的原則是要根據(jù)十六大提出的要求，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，除了新聞類節(jié)目之外，其他的領(lǐng)域允許民營公司介入。
對待民營影視的態(tài)度，政府從“不允許”到“默許”，再到現(xiàn)在的“準(zhǔn)許”，以后可能會是“扶持”、“培養(yǎng)”，民營影視人走過了一條艱難的道路，如今終于等到云開霧散，有陽光透下來。
“這是一個非常重要的信號，電視市場要開放�！北本⿵V播學(xué)院電視節(jié)目制作中心主任楊曉明，如此評價8家民營影視公司獲得甲種許可證，“國營電視臺壟斷的機(jī)制正在一點(diǎn)點(diǎn)被打破，大眾傳媒的其他領(lǐng)域也會逐步開放�！� -
中國電視劇現(xiàn)狀調(diào)查
中國電視劇的觀眾收視習(xí)慣有什么樣的特征？
2002年中國電視觀眾人均每天收看電視劇52分鐘，占收看電視總時長的30%，是觀眾收視份額最高的節(jié)目類型。
什么樣的內(nèi)容的電視劇最受觀眾青睞？
2002年涉案題材劇是觀眾收視最多的電視劇類型，市場份額達(dá)到16.6%；其次分別是普通百姓題材劇、都市生活劇、改革題材劇、傳奇劇等。
中國電視劇在2002年呈現(xiàn)的總體特征是什么？
2002年整體而言，電視劇市場供大于求，但高品質(zhì)電視劇供不應(yīng)求。電視劇交易價格和數(shù)量下降，限價和拖欠片款成為困擾制片方的難題。
電視劇市場如何定價？
國產(chǎn)電視劇價格高于海外引進(jìn)劇，古裝劇價格高于其他類型電視劇，東部地區(qū)市場價格高于西部地區(qū)，電視劇市場形成價格階梯。電視劇質(zhì)量、制片方信譽(yù)、頻道價值與時段價值、預(yù)估收視率、購買節(jié)目預(yù)算等成為決定電視劇價格的主要因素。
電視劇廣告市場的狀況如何？
電視劇廣告呈現(xiàn)多元化經(jīng)營特點(diǎn)，主要的經(jīng)營模式有三種：電視臺自主進(jìn)行廣告時段銷售的常規(guī)廣告方式，以廣告時段換取節(jié)目或者將廣告空間接融到劇情中的貼片廣告方式，以及將廣告時段外包給節(jié)目公司經(jīng)營的包段廣告方式。
資料來源：上海電視節(jié)、央視-索福瑞媒介研究2003年6月23日推出的《中國電視劇市場報告》
8家獲證的民營電視公司及其主要作品
北京英氏影視藝術(shù)有限責(zé)任公司
電視�。骸段覑畚壹摇贰ⅰ堕e人馬大姐》、《東北一家人》
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電視�。骸讹L(fēng)云》、《黑洞》、《國家公訴》
海潤影視制作有限公司
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稿件來源：中國《新聞周刊》作者言詠
