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2002年歲末，全世界人們的目光都被吸引到了當(dāng)年阿巴斯帝國的首都——巴格達。當(dāng)今世界首屈一指的大國即將在這里演繹一幕后現(xiàn)代版的“美利堅神話”。雖然美國媒體把在巴格達當(dāng)了23年主人的薩達姆說的不堪一擊，但是美國自己對“倒薩”之戰(zhàn)到底準(zhǔn)備得怎么樣，仍然是這場戰(zhàn)爭勝負的關(guān)鍵。
政治家們最后的奔波
白宮發(fā)言人最近稱，美國雖然對伊拉克提交的報告很不滿意，但還沒有最后決定使用戰(zhàn)爭手段解決伊拉克問題。同時，聯(lián)合國核查小組一位官員指出，核查小組將頂住外界一切關(guān)于伊拉克已經(jīng)違反了聯(lián)合國決議的指控，繼續(xù)把核查工作做好。雖然有消息稱2003年1月份最后一個星期是對伊戰(zhàn)爭的“告知日”，但顯然美國還在借助核查過程，為美國在完成“倒薩”之后建立一個新的中東戰(zhàn)略框架而努力。
美國首先要把新中東戰(zhàn)略與其反恐戰(zhàn)略聯(lián)系起來，這就需要協(xié)調(diào)與聯(lián)合國以及世界各大國和中東一些重要國家的關(guān)系�？梢宰⒁獾剑诤瞬榍昂秃瞬檫^程中，美國與聯(lián)合國和各大國以及中東重要國家的交往極為頻繁，每到一國，必談伊拉克問題。美國一些戰(zhàn)略分析家認(rèn)為，“倒薩”目前成了美國這一屆政府協(xié)調(diào)與聯(lián)合國和世界大國以及中東主要國家關(guān)系的一個話題，美國這一屆政府顯然是要利用這一話題為突破口，對未來的國際戰(zhàn)略、中東戰(zhàn)略和反恐戰(zhàn)略進行最佳整合，這其中不僅要體現(xiàn)美國政治家的智慧，而且要對美國目前的政治資源有充分、清醒的認(rèn)識。專家認(rèn)為，美國歷來是結(jié)盟的高手，冷戰(zhàn)后克林頓執(zhí)掌的民主黨政府雖然在這方面有所創(chuàng)新，創(chuàng)造了美國經(jīng)濟空前繁榮的奇跡，但在反恐、中東政策和協(xié)調(diào)與聯(lián)合國及世界各大國關(guān)系的問題上，顯然還存有諸多的不足。比如克林頓在1998年12月17日對伊拉克發(fā)動的“沙漠之狐”大規(guī)�？找u和1999年3月對南聯(lián)盟的大規(guī)模空襲，都沒有經(jīng)過聯(lián)合國討論，激怒了俄羅斯等大國，而且在中東國家中埋下了諸多積怨。
從目前美國在軍事“倒薩”問題上種種政策層面的微妙變化看，美國的政治家也在利用聯(lián)合國與世界各大國和中東國家進行著不斷的結(jié)盟、妥協(xié)和交易。美國政治家這種“倒薩”的最后準(zhǔn)備，不僅直接關(guān)乎到“倒薩”之戰(zhàn)的勝利與否，而且關(guān)乎到美國本屆政府在未來幾年內(nèi)國際政策的走向。
美軍的作戰(zhàn)手冊
根據(jù)美國軍力的現(xiàn)有情況，美軍“倒薩”的純軍事準(zhǔn)備，可以說已經(jīng)到了極致。從2002年12月17日結(jié)束的美軍“內(nèi)窺”演習(xí)看，美軍對伊拉克各種進攻方式的戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)預(yù)案，顯然已經(jīng)都做好并在電腦上進行了演練，美軍現(xiàn)在的準(zhǔn)備應(yīng)該說已經(jīng)到了十分具體的細節(jié)準(zhǔn)備階段。
2002年10月，美軍向即將赴海灣地區(qū)執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù)的人員頒發(fā)作戰(zhàn)手冊。在這份很少有人關(guān)注的長達400頁的作戰(zhàn)手冊中，詳細介紹了在伊拉克執(zhí)行軍事行動所需要的地理地形、氣候、交通通訊以及軍事等情況。該手冊由美國國防部情報信息中心和海軍陸戰(zhàn)隊情報所共同完成。該手冊最突出的地方體現(xiàn)在它的詳細到了令人吃驚的地步。該手冊由關(guān)鍵數(shù)據(jù)、美國在伊拉克的機構(gòu)、地形及氣候、通訊(電臺、電視臺、電話和電報，新聞報紙，衛(wèi)星)和運輸(包括公路、鐵路、航空和水運情況)、文化及習(xí)俗、醫(yī)療設(shè)施、歷史、政府機構(gòu)、經(jīng)濟、軍事和附錄共十部分組成。
手冊的關(guān)鍵部分是一些與作戰(zhàn)有關(guān)的具體細節(jié)。以手冊中關(guān)于在伊拉克作戰(zhàn)時戰(zhàn)傷處理和非戰(zhàn)斗傷病處理為例，在手冊中“醫(yī)療”一章詳細介紹了對伊拉克目前醫(yī)療設(shè)施的評估，指出伊拉克存在嚴(yán)重的藥品短缺，能夠提供的醫(yī)療服務(wù)也很有限，而且要注意伊拉克的輸血不夠安全，因為有的地方對HIV(愛滋病病毒)等病毒的檢測還不過關(guān)。手冊提到美軍在伊拉克容易患的疾病，包括食用受污染的食物和飲用不干凈的水引起的肝炎等疾病，還有傳染性疾病，指出瘧疾是在伊拉克最易患的病毒傳染性疾病，尤其是在海拔1500米以下的伊拉克東部瘧疾流行地區(qū)。手冊中提到，經(jīng)由性交活動傳染的疾病如愛滋病以及乙型肝炎在伊拉克也非常普遍。另外還有呼吸系統(tǒng)的疾病，腦膜炎和流感多發(fā)在較冷的季節(jié)(11月到2月)，10萬人群肺結(jié)核的感染率在100到300例之間。它特別要求士兵注意，與當(dāng)?shù)厝私佑|時間延長將增加結(jié)核桿菌感染的機會，因此要求要定期對人員進行結(jié)核桿菌測試。除此之外，手冊中還介紹了分布在伊拉克各大城市中的主要公立和私立醫(yī)院的地址、床位以及醫(yī)療水平的情況。
手冊中有關(guān)軍事的部分更始詳盡，不僅介紹了伊軍現(xiàn)有裝備的數(shù)量、性能和保養(yǎng)情況，而且還通過分析伊拉克以前的作戰(zhàn)戰(zhàn)例，著重分析了伊拉克軍事可能使用的具體戰(zhàn)術(shù)。比如一個伊軍的重裝甲旅是如何利用坦克發(fā)動進攻的，如何配合步兵和一線空軍戰(zhàn)術(shù)支援進攻的等。
可以判斷，目前美軍準(zhǔn)備前往“倒薩”戰(zhàn)場的軍人，除了根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù)進行日常訓(xùn)練和針對性的訓(xùn)練外，恐怕主要是請專門的人員對作戰(zhàn)手冊涉及的問題進行詳細講解和分析，同時，各軍兵種還有根據(jù)自身作戰(zhàn)特點和作戰(zhàn)范圍專門編制的手冊，最大限度地掌握對伊作戰(zhàn)中的信息，熟悉可能遇到情況的處理程序�？梢赃@樣說，軍事準(zhǔn)備到了這一步，開戰(zhàn)不過就是等一聲令下了。
攻心戰(zhàn)已經(jīng)發(fā)動
美國政府的政策專家認(rèn)為，“倒薩”的文化、宗教準(zhǔn)備應(yīng)該馬上進行，這個準(zhǔn)備不僅僅是最后的準(zhǔn)備，而且是最艱難、最漫長的準(zhǔn)備。在10月11日美國參議院授權(quán)布什總統(tǒng)可以使用武力“保衛(wèi)美國安全，反對來自伊拉克的持續(xù)威脅”的當(dāng)天，《紐約時報》報道的一條新聞稱：“美國已經(jīng)制訂了長期軍管伊拉克的計劃，也就是說，布什的目的并不是單純地換掉薩達姆，扶植反對派上臺，或摧毀大規(guī)模殺傷武器，而是要以外界強力，打造阿拉伯世界的第一個民主國家�！�
隨后在11月初，美國在國會建立了解放伊拉克委員會(Committee for the Liberation of Iraq)。解放伊拉克委員會可以說是效仿北約擴盟行動委員會的產(chǎn)物，該組織的成員包括美國前國務(wù)卿舒茲、參議員約翰·麥凱前參議員科瑞等在內(nèi)的美國政界的頭腦人物。該委員會主席布魯斯·杰克遜在談到委員會的宗旨時說到“薩達姆政權(quán)是暴政，應(yīng)該馬上推翻，而我們的委員會旨在教育和說服廣大民眾支持這項事業(yè)，爭取一切可利用的資源重建民主的伊拉克。雖然白宮的計劃可能要幾年的時間才能完成，但我們有信心爭取成功�！�
中央情報局前局長詹姆斯·伍爾西在談到中東民主問題和伊拉克局勢問題時說道：“這可以說是一個改變阿拉伯世界面貌的黃金機會，就象我們在德國干的事改變了中歐和東歐的面貌�！倍遥瑥拇髿v史的角度看，他認(rèn)為代價不算高�！鞍耸迥昵埃�(dāng)我們加入第一次世界大戰(zhàn)時，當(dāng)時有八個或十個民主國家。現(xiàn)在有一百二十個左右……撒哈拉以南的非洲國家，一半民主了；二十多個非阿拉伯穆斯林國家，也有一半是；我們有整個歐洲，除了白俄羅斯和短期內(nèi)的部分巴爾干。如果你回顧這不到一世紀(jì)內(nèi)發(fā)生的事，那么讓阿拉伯世界和伊拉克移往同一方向，看上去就不是很可怕了……這是辦得到的。”他的觀點也道出了布什政府內(nèi)部積極支持軍事倒薩的高級官員的看法。如果我們來認(rèn)真審視一下中東的版圖和伊拉克的歷史，就不難發(fā)現(xiàn)，美國選擇伊拉克作為改造阿拉伯世界的榜樣并不是毫無道理的。被美國認(rèn)定為邪惡軸心的伊拉克，與海灣地區(qū)的其他國家相比，一直是一個世俗化的國家。除去穆斯林外還有相當(dāng)多的基督徒人口，可以說是西方文化印痕最深的國家。
在這個原則指導(dǎo)下，布什政府進行了一系列努力。其中包括2002年11月份出臺的由美國副總統(tǒng)切尼的女兒伊麗莎白親自籌備的一項高達5200萬美元的計劃，計劃名稱是“為阿拉伯和穆斯林婦女送去美國民主和自由觀念”。該計劃主要是通過美國精心策劃的教育項目以及研討會等形式向中東14個國家精心挑選出的穆斯林婦女傳播美國的民主和自由觀念，并向她們介紹美國婦女在社會各方面所發(fā)揮的作用。而對伊拉克的宣傳則更是煞費苦心，2002年3月初，美國已經(jīng)完成了專門針對伊拉克的“自由伊拉克廣播電臺”的最新架設(shè)，僅電臺的發(fā)射裝置就耗資100萬美元。目前該電臺已經(jīng)完成了測試，正式對伊拉克進行廣播。根據(jù)ABC的報道，在1992到1996年間，美國就向由伊拉克反對派管理的，在伊拉克北部建立的的電視臺提供1200萬美元。
盡管美國現(xiàn)在加緊針對戰(zhàn)后文化、宗教的最后準(zhǔn)備，但一些分析家還是認(rèn)為對于美國而言，這是美國“倒薩”計劃中最艱難的準(zhǔn)備。他們認(rèn)為宗教、文明的沖突因素，將會使美國的政治文化在伊拉克推廣遇到巨大的阻力。一些長期研究中東文化、宗教的專家稱，冷戰(zhàn)后美國沒有加緊培養(yǎng)阿拉伯語和阿拉伯宗教、文化方面的人材，將使得美國在“倒薩”過程中的文化、宗教準(zhǔn)備，在技術(shù)上遇到相當(dāng)大的難題。
文章來源：中國《華聲視點》
原標(biāo)題：“倒薩”的最后準(zhǔn)備
作者:晉燕
