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昨天政府信息整合服務(wù)平臺(tái)開(kāi)通,我國(guó)政府信息公開(kāi)工作又上新臺(tái)階。近日杭州市政府也發(fā)表政府工作評(píng)價(jià)報(bào)告,反映去年各界關(guān)心的各種難題是否解決,政府公開(kāi)信息條例實(shí)施已滿(mǎn)一年,未來(lái)該如何做得更好?各級(jí)政府在信息公開(kāi)方面究竟還存在著什么問(wèn)題?今后如何做到更加透明?《新聞1+1》為您解析。
主持人(王躍軍):
您好,歡迎收看今天的《新聞1+1》。
今天是“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié),同時(shí)也是我國(guó)政府公開(kāi)信息條例實(shí)施一周年的日子。政府信息公開(kāi)有助于打造陽(yáng)光政府,防止政府暗箱行政。這個(gè)條例實(shí)施一周年以來(lái)表現(xiàn)如何,我們也看到了很多評(píng)論,應(yīng)該說(shuō)是褒貶不一。今天我們還是請(qǐng)到了北京大學(xué)王錫鋅教授跟大家一起來(lái)探討一下相關(guān)的問(wèn)題。
王教授,《政府信息公開(kāi)條例》已經(jīng)實(shí)施了一周年,大家評(píng)論說(shuō)它有進(jìn)步的一面,同時(shí)也有一些尷尬或者遺憾的方面,您怎么來(lái)看待這種情況?
王錫鋅(特邀觀察員):
信息公開(kāi)制度是一項(xiàng)公共的制度,我想公眾在過(guò)去365天中,其實(shí)一直在用他們的眼睛觀察,用他們的行動(dòng)檢驗(yàn),用他們的心靈評(píng)估,我個(gè)人的看法是有欣喜,有無(wú)奈,也有很多的尷尬。如果我們的政府一直有決心,我們的各級(jí)官員一直有誠(chéng)心,我相信我們的公眾就會(huì)對(duì)這一制度有信心。
主持人:
接下來(lái)我們就來(lái)看一看,在過(guò)去的一年當(dāng)中,政府在一些比較大的事件當(dāng)中信息公開(kāi)的情況。
(播放短片)
解說(shuō):
4月30日,也就是昨天,中國(guó)政府信息整合服務(wù)平臺(tái)正式開(kāi)通。這是我國(guó)首個(gè)用來(lái)整合政府公開(kāi)信息的網(wǎng)站,在這里,訪問(wèn)者進(jìn)入某一個(gè)專(zhuān)題,就可以一站式獲取所有有關(guān)信息,還可以直接訪問(wèn)到各個(gè)政府站點(diǎn),政府信息公開(kāi)從機(jī)械的提供開(kāi)始轉(zhuǎn)向主動(dòng)為獲取信息者服務(wù)。同樣在近日,杭州市政府在當(dāng)?shù)囟鄠(gè)媒體上全文發(fā)表了一份各界對(duì)去年政府工作的評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)來(lái)自于各行業(yè)市民、外來(lái)務(wù)工人員、企業(yè)、專(zhuān)家學(xué)者等約1.5萬(wàn)張選票,報(bào)告中,人們關(guān)心的各種難題在去年是否解決,解決得是否滿(mǎn)意都有詳細(xì)的記錄。
就在去年5月1日,《政府信息公開(kāi)條例》正式實(shí)施,當(dāng)時(shí)引起了強(qiáng)烈的反響,輿論一致認(rèn)為,這是中國(guó)政府的一次重大制度創(chuàng)新,也是民主發(fā)展的重要里程碑,而條例在實(shí)施不久也接連遇到了一系列重大考驗(yàn)。
去年5月12日,汶川發(fā)生強(qiáng)烈地震,20分鐘后,有關(guān)震情的權(quán)威發(fā)布便在官方網(wǎng)站出現(xiàn),此后,電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手機(jī)短信,公眾可以通過(guò)各個(gè)渠道獲得同步信息,國(guó)務(wù)院也在每天下午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布抗震救災(zāi)信息,并接受中外記者提問(wèn),可以說(shuō)這使得剛剛實(shí)施的《政府公開(kāi)信息條例》得到了一次成功實(shí)踐。
2008年8月9日,奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕第二天,一位美國(guó)游客在北京遇刺身亡,中國(guó)警方立即展開(kāi)調(diào)查,并約見(jiàn)美方調(diào)研,當(dāng)天,中美雙方共同向媒體通報(bào)了案件情況,這被媒體稱(chēng)為信息公開(kāi)的另一案例,此后,北京奧運(yùn)會(huì)及其籌備期間,外國(guó)記者在華采訪規(guī)定頒布,并在此基礎(chǔ)上形成了新的中華人民共和國(guó)外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者采訪條例,外國(guó)記者在我國(guó)合法報(bào)道的權(quán)利從法律上得到了長(zhǎng)期保障。
現(xiàn)在,在百度上輸入“政府信息公開(kāi)”,可以找到相關(guān)網(wǎng)頁(yè)388萬(wàn)篇,絕大部分都是各地政府所發(fā)布的信息,而信息內(nèi)容也是五花八門(mén),政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活,無(wú)不涉及,可以說(shuō)在這一年中,從中央到地方,各級(jí)政府都在努力實(shí)現(xiàn)著公開(kāi)信息的義務(wù)。同時(shí),隨著政府公開(kāi)信息的進(jìn)程發(fā)展,人們參與其中的意識(shí)也不斷加強(qiáng),就在去年底,國(guó)家公布四萬(wàn)億的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃后,有關(guān)部門(mén)當(dāng)即表態(tài),公眾可隨時(shí)登錄相關(guān)網(wǎng)站,查詢(xún)公開(kāi)信息。然而隨后有公眾提出,網(wǎng)站雖然對(duì)四萬(wàn)億流向哪些領(lǐng)域做了說(shuō)明,但并沒(méi)有具體項(xiàng)目和預(yù)算明細(xì)。而上海一位律師更是于今年初提交申請(qǐng),要求對(duì)四萬(wàn)億的最新使用情況進(jìn)行公布,雖然這位律師最終沒(méi)有得到詳細(xì)答案,但顯然,如何更好的公開(kāi)信息,滿(mǎn)足民眾需求,是各級(jí)政府不得不認(rèn)真面對(duì)的問(wèn)題,而中國(guó)政府的信息公開(kāi)也許仍然還有很長(zhǎng)的路要走。
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