(東西問)勝雅律：如何增進中西方人權(quán)觀溝通交流？

　　中新社布魯塞爾5月20日電 題：如何增進中西方人權(quán)觀溝通交流？

　　作者 勝雅律(瑞士法學家，德國弗賴堡大學漢學專業(yè)終身教授)

　　編者按：5月19日，中國新聞社在北京舉辦“東西問智庫·中國人權(quán)發(fā)展道路專題研討會”。歐洲知名漢學家、瑞士比較法研究所中國法律專家、德國弗萊堡大學漢學終身教授勝雅律(Harro von Senger)應邀作書面發(fā)言，闡釋中西方人權(quán)觀共識與交流等議題。中新社“東西問”特將勝雅律教授發(fā)言整理如下，以饗讀者。

　　中國40多年來在人權(quán)領域的進步值得肯定。1978年中國改革開放前，人權(quán)被貼上“資產(chǎn)階級陰謀”的標簽并被拒絕承認。很長一段時間，中國只有北京大學和吉林大學保留了法律系，而北大法律系的規(guī)模全校排名倒數(shù)第二。

　　1978年后中國恢復了律師制度，1996年“無罪推定原則”被引入中國刑事訴訟法，2004年中國憲法第三十三條增加“國家尊重和保障人權(quán)”一款，現(xiàn)在法學院在中國遍地開花，情況發(fā)生了根本變化。

　　兩千多年前，中國已有哲人說“倉廩實而知禮節(jié)”，德國著名戲劇家、馬克思主義者布萊希特也有句名言“先吃飽再講道德”。中國信仰馬克思主義，將重點放在經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟人權(quán)不意外。2001年3月，中國批準《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》，很好說明了中國人權(quán)觀的側(cè)重點。

　　發(fā)展權(quán)和經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利非常重要，僅圍繞某些個人人權(quán)的人權(quán)觀相當狹窄。例如，2021年3月瑞士發(fā)布《中國戰(zhàn)略》文件，表示幾十年來中國“億萬人民脫貧”，為“全球減貧作出重大貢獻”，但文件僅僅把這些成就視為經(jīng)濟成就，避而不談這些成就也是人權(quán)成就，即經(jīng)濟人權(quán)成就。

　　瑞士《中國戰(zhàn)略》文件又指，中國“一帶一路”倡議是“面向全球的發(fā)展模式”，旨在加快中國西部貧困省份的發(fā)展，在第三國興建交通、能源、通信等基礎設施，加強亞洲與歐洲、非洲的互聯(lián)互通。既然“一帶一路”倡議著眼于推動中國和其他參與國家的經(jīng)濟發(fā)展，那么應該被視為旨在推動經(jīng)濟人權(quán)和發(fā)展權(quán)的“全球人權(quán)項目”。

　　在瑞士，很多黨派和政治家都強調(diào)解決難民問題的必要性，由于多數(shù)前往歐洲的難民是“經(jīng)濟移民”，在非洲和其他國家推動實現(xiàn)經(jīng)濟人權(quán)是有道理的。如果瑞士參與“一帶一路”倡議以應對“經(jīng)濟移民”問題，那么這種參與符合瑞士聯(lián)邦憲法，因為憲法規(guī)定“聯(lián)邦應致力減輕世界的苦難和貧困，促進尊重人權(quán)”。請注意：瑞士聯(lián)邦憲法先提到“聯(lián)邦應致力減輕世界的苦難和貧困”，然后才提到“促進尊重人權(quán)”?？梢娗罢呒磳崿F(xiàn)經(jīng)濟人權(quán)是首要關(guān)切。

　　中西方人權(quán)觀的溝通交流，基于中西方在很多人權(quán)議題上的共識，且共識遠大于分歧。例如，2006年至2009年，瑞士和中國同為聯(lián)合國人權(quán)理事會成員。在此期間，聯(lián)合國人權(quán)理事會通過286項決議，其中209項決議未經(jīng)表決獲一致通過，可見瑞士和中國對很多人權(quán)議題的看法類似。

　　瑞中在人權(quán)議題上的共識是長期的。2018年，同為聯(lián)合國人權(quán)理事會成員，兩國都同意有關(guān)“恐怖主義與人權(quán)”“通過體育和奧林匹克理想促進人權(quán)”“人權(quán)與環(huán)境”“在所有國家實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利”等決議，另有一項關(guān)于食物權(quán)的決議幾乎獲一致通過，只有美國投了反對票。這意味著在以上方面，當時瑞士和中國站在一起。

　　今年2月28日至4月1日，聯(lián)合國人權(quán)理事會第49屆會議在日內(nèi)瓦舉行。會上相當多的決議也是未經(jīng)表決獲一致通過。

　　但無論是瑞士媒體還是瑞士官員，討論人權(quán)時只字不提瑞中在很多議題上看法類似，其他西方國家也是如此。在聯(lián)合國人權(quán)理事會內(nèi)部，西方國家經(jīng)常投票支持有關(guān)經(jīng)濟人權(quán)和發(fā)展權(quán)的決議，可謂是“公開的秘密”，他們卻不告訴自己的國民，致使西方普通民眾根本不知道聯(lián)合國人權(quán)理事會的具體動向。

　　為增進中西方人權(quán)觀的溝通交流，建議每屆聯(lián)合國人權(quán)理事會會議閉幕后，中國用英語、法語、德語等語種發(fā)布一份全面的會議報告，尤其要列出決議名稱和西方國家的投票情況，讓大家看看西方國家對很多決議的態(tài)度其實和中國一致。這是中國應該做的事，因為西方國家肯定不愿意做。

　　當然，一些有爭議的決議可能會讓包括瑞士在內(nèi)的西方國家“出洋相”，如2017年6月，聯(lián)合國人權(quán)理事會通過“促進享有和平權(quán)”決議，中國等發(fā)展中國家投票支持，美國等西方國家投票反對，瑞士棄權(quán)。如果美國和瑞士民眾得知自己的國家不支持“和平權(quán)”，肯定會非常驚訝，很可能會把注意力從中國轉(zhuǎn)到本國，從“小人求諸人”變?yōu)椤熬忧笾T己”。(完)

　　作者簡介：

　　勝雅律，瑞士法學家和漢學家，德國弗賴堡大學漢學專業(yè)終身教授，瑞士比較法研究所中國法律顧問；1988年出版介紹中國三十六計的專著《智謀(上冊)》，其后出版《智謀(下冊)》《謀略》等著作，2011年翻譯出版德文版《孫子兵法》，2017年出版《瑞士之道》，2020年出版《給法律人士的36計》，2021年出版《中國民法典中的繼承法》；精通中國法律、中國法律制度史、中國法律思想史等，多年來發(fā)表了大量以中國法律、中西方文化交流等為主題的文章。