中新網(wǎng)2月3日電 據(jù)澳門日報報道,澳門特區(qū)政府與立法會第二常設(shè)委員會就修訂《維護(hù)國家安全法》法案達(dá)成共識,預(yù)計下星期完成意見書提交大會審議。“國安法”經(jīng)修訂后,叛國罪等三項嚴(yán)重罪行的刑幅下限調(diào)低至10年,不論是否保有國家機(jī)密,任何公務(wù)人員從事間諜活動、竊取或出賣國家機(jī)密須受監(jiān)禁。
新文本撤銷了原建議的30天過渡期,改為法律公布翌日生效。換言之,“國安法”待立法會細(xì)則性通過、行政長官簽署頒布后,即填補(bǔ)澳門回歸以來維護(hù)國家安全的法律空白。
按照《維護(hù)國家安全法》的修訂文本,叛國、分裂國家、顛覆中央人民政府等三項嚴(yán)重危害國家安全犯罪的刑幅下限,由原建議的15年調(diào)低至10年,上限25年維持不變。
另一改動較大的是第五條“竊取國家機(jī)密”。原法案文本只訂定“因職務(wù)或勞務(wù)的身份、或者有權(quán)限當(dāng)局對其所授予的任務(wù)而對國家機(jī)密負(fù)有保密義務(wù)的人士”,必須保守國家機(jī)密。若故意竊取國家機(jī)密,或接受澳門以外的利益從事間諜活動及情報工作,須受處分。
新文本則建議把犯罪主體區(qū)分為兩類:一是“利用職務(wù)、勞務(wù)的身份、或者有權(quán)限當(dāng)局對其所授予的任務(wù)的便利”;二是“因職務(wù)或勞務(wù)的身份、或者有權(quán)限當(dāng)局其所授予的任務(wù)而保有國家機(jī)密”。如屬第一類人,則因職務(wù)之便有機(jī)會接觸國家機(jī)密的公務(wù)人員,竊取國家機(jī)密者處3至10年徒刑;從事間諜活動者處5至15年徒刑。如屬第二類人,即因特殊職務(wù)而保有國家機(jī)密的公務(wù)人員,公開國家機(jī)密者處2至8年徒刑;從事間諜活動者處5至15年徒刑。
關(guān)于“國安法”的生效日期,原建議是法律公布后30日開始生效。經(jīng)細(xì)則性分析,特區(qū)政府接納部分議員提議,把“國安法”生效日提前至公布翌日起生效。二常會主席馮志強(qiáng)表示,提議的議員認(rèn)為,“國安法”早些生效問題不大。他也相信,正如其它法律,“國安法”通過后,行政部門必須向有關(guān)的執(zhí)法部門加強(qiáng)法律的宣傳推廣,避免法律被不正確適用。
二常會2日下午與行政法務(wù)司司長陳麗敏等特區(qū)政府代表繼續(xù)舉行會議,聽取代表解釋“國安法”修訂文本。雙方經(jīng)討論后達(dá)成了上述共識。馮志強(qiáng)表示,二常會將在本星期內(nèi)完成草擬“國安法”的意見書,下周交全體大會審議。
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