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高額利潤(rùn)何來(lái)?能否打破壟斷?石油三巨頭回應(yīng)質(zhì)疑

2007年01月06日 14:43

    中國(guó)石油行業(yè)三大巨頭——中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司和中國(guó)海洋石油總公司自成立之日起,就一直處在強(qiáng)烈的聚光燈下。三巨頭的高額利潤(rùn)從何而來(lái),社會(huì)責(zé)任感如何等問(wèn)題更是引來(lái)了諸多議論。 中新社發(fā) 井韋 攝


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  中國(guó)石油行業(yè)三大巨頭——中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司和中國(guó)海洋石油總公司自成立之日起,就一直處在強(qiáng)烈的聚光燈下。三巨頭的高額利潤(rùn)從何而來(lái),社會(huì)責(zé)任感如何等問(wèn)題更是引來(lái)了諸多議論。昨天,在國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)央企負(fù)責(zé)人會(huì)議的間隙,三巨頭的負(fù)責(zé)人在全國(guó)30多家媒體的40多位記者面前集體亮相,首次就各界最為關(guān)注的問(wèn)題敞開(kāi)心扉,一吐為快。

  ●疑問(wèn):漲價(jià)支撐暴利?

  ●回應(yīng):漲價(jià)只是次要因素

  一邊是國(guó)內(nèi)油價(jià)的連續(xù)上調(diào),一邊是油企利潤(rùn)的節(jié)節(jié)攀升,三巨頭的利潤(rùn)是不是從老百姓的口袋里直接掏出來(lái)的?“漲價(jià)是原因之一”,中石油老總蔣潔敏坦言,“但利潤(rùn)主要來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部的清理整頓,改革分流,降低成本和挖掘潛力!边^(guò)去三年,中石油共撤并了8000多個(gè)銀行賬戶(hù),債務(wù)規(guī)?s減了1000多億元,去年一年光降低成本產(chǎn)生的效益就達(dá)到100億元。中石化由于80%的原油要在國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu),價(jià)格倒掛致使其煉油企業(yè)一年虧損四五百億元,為保證利潤(rùn),其平均每年關(guān)停落后煉油能力1620萬(wàn)噸,數(shù)十萬(wàn)員工在整合中被分流。中海油老總傅成玉則表示,去年其萬(wàn)元增加值的綜合能耗及用水量分別下降了14.9%和22.7%,省下來(lái)的錢(qián)都成了利潤(rùn)。

  ●疑問(wèn):國(guó)內(nèi)油價(jià)為何只漲不跌?

  ●回應(yīng):目前價(jià)格仍然倒掛

  近三年國(guó)內(nèi)油價(jià)已累計(jì)上漲十多次,而其間國(guó)際油價(jià)有漲有跌,目前已從每桶80美元的高位跌到50多美元,為什么人家漲時(shí),我們的成品油價(jià)格跟著漲;人家跌了,我們?cè)趺床灰?jiàn)下調(diào)?“為把油價(jià)控制在公眾可承受的范圍之內(nèi),我國(guó)對(duì)成品油進(jìn)行了政府定價(jià),而這個(gè)價(jià)格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)的油價(jià),這就是價(jià)格倒掛。在目前國(guó)際原油價(jià)格相對(duì)較低的情況下,我們的成品油價(jià)格也還是倒掛的!笔Y潔敏說(shuō),以2006年12月為例,國(guó)內(nèi)汽、柴油出廠(chǎng)價(jià)分別為每噸5200元和4570元,而同期新加坡汽、柴油出廠(chǎng)價(jià)每噸折合人民幣5509元和5352元,分別比國(guó)內(nèi)高了309元和782元。

  ●疑問(wèn):打破壟斷是否更好?

  ●回應(yīng):公眾及國(guó)家都可能遭遇“油荒”

  石油行業(yè)需不需要壟斷?蔣潔敏回應(yīng)道:“石油號(hào)稱(chēng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血液,誰(shuí)也不會(huì)讓別人掌握自己的命脈。在世界各國(guó),石油都由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)。各國(guó)的石油企業(yè)最多不超過(guò)3家,有的甚至只設(shè)一家石油公司。”國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》也明確了石油行業(yè)必須由國(guó)家控制。中石油2006年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8000億元,總資產(chǎn)14000億元,這樣的規(guī)模在國(guó)內(nèi)的確大得驚人,但也許沒(méi)有多少人知道,這一規(guī)模僅是BP(英國(guó)石油公司)的九分之一。打破壟斷會(huì)不會(huì)對(duì)公眾更有利?中石化副總王天普說(shuō):“前幾年國(guó)際油價(jià)低時(shí),一些小煉油廠(chǎng)也煉油賺錢(qián);這幾年國(guó)際油價(jià)走高,以國(guó)內(nèi)現(xiàn)在的成品油定價(jià),根本無(wú)利可圖,他們就關(guān)門(mén)歇業(yè)。要是我們也這么干,司機(jī)們就無(wú)油可加,一切喝油的機(jī)器都轉(zhuǎn)不起來(lái),國(guó)家就會(huì)鬧‘油荒’。”

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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