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中國(guó)油價(jià)“巋然不動(dòng)” “跟漲不跟跌”備受質(zhì)疑

2006年10月13日 19:46

    漫畫:油價(jià)回歸。最近,國(guó)際油價(jià)已跌至3月底以來(lái)的最低水平,而且紐約和倫敦兩大期貨市場(chǎng)的原油期貨雙雙出現(xiàn)下跌。9月11日,紐約市場(chǎng)油價(jià)跌至每桶66美元以下,收于近半年來(lái)的最低點(diǎn)。 中新社發(fā) 唐志順 作


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  中新社北京十月十三日電(記者 金果林)“國(guó)際油價(jià)昨天創(chuàng)出今年最低”的消息今天在中國(guó)各大網(wǎng)站被置于顯著位置,吸引了無(wú)數(shù)雙關(guān)注的眼睛,并引起眾多關(guān)于國(guó)內(nèi)油價(jià)是否應(yīng)該下調(diào)的種種議論。

  客觀地說,自國(guó)際油價(jià)猛跌兩成以來(lái),中國(guó)油價(jià)盡管至今仍然“任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚船”,但是卻日益面臨著民眾日益強(qiáng)烈的下調(diào)期待,其“跟漲不跟跌”的做法備受質(zhì)疑,處于極為難堪的境地。

  幾年以來(lái),中國(guó)油價(jià)連續(xù)多次上調(diào),一路升高,僅以九十三號(hào)汽油為例,幾年時(shí)間價(jià)格已經(jīng)上漲了一倍半以上,這些漲價(jià)的理由是:國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的石油大量是靠引進(jìn)國(guó)外原油加工而成,遇到國(guó)際油價(jià)上漲,國(guó)內(nèi)油價(jià)上調(diào)是順理成章的。

  因此,民眾對(duì)此還是一直抱著寬容、理解甚至支持的態(tài)度,盡管期間難得見到幾次降價(jià)。但是,遇到國(guó)際油價(jià)下跌之時(shí),國(guó)內(nèi)油價(jià)怎么辦?正常的理解是:“下調(diào)啊”!可是且慢,有關(guān)方面或人士又有新說法了:

  為了與國(guó)際油價(jià)接軌,還要等待國(guó)際油價(jià)上漲,所以不能下調(diào)油價(jià);目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)油價(jià)還低于外國(guó)市場(chǎng)油價(jià),所以不能下調(diào)油價(jià);為了保持能源行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,所以不能下調(diào)油價(jià); 現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)并不穩(wěn)定,須等國(guó)際油價(jià)平穩(wěn)后再做舉措,所以不能下調(diào)油價(jià);國(guó)內(nèi)石油企業(yè)需要大的利潤(rùn)空間來(lái)進(jìn)行技術(shù)研發(fā),提高煉油能力,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗,提高規(guī)避國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,所以不能下調(diào)油價(jià)等等。

  這種漲價(jià)有理、漲價(jià)之后堅(jiān)挺不降也有理的“跟漲不跟跌”做法,在民間激起懷疑和不滿的聲浪,上述種種“不能降價(jià)”的理由,幾乎都遭到批駁。河南一家媒體刊登文章說,在國(guó)際石油價(jià)格上漲時(shí),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格水漲船高,說變就變;在國(guó)際石油價(jià)格下跌時(shí),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格巋然不動(dòng),呆若木雞,這種做法存在明顯的漏洞,是沒有說服力的;海外上市企業(yè),想依靠政府定價(jià)之手,來(lái)提高煉油、規(guī)避國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,這簡(jiǎn)直太可笑了。

  北京一家媒體刊登文章說:國(guó)內(nèi)石油企業(yè)就該暴利?石油企業(yè)本身已經(jīng)是夠暴利的,各種經(jīng)濟(jì)榜單都可為這一判斷作證———單就與國(guó)際石油價(jià)格只接漲不接跌而言,此類“政策性暴利”就非一般國(guó)外石油企業(yè)可以享受。天津一家媒體刊登文章說,據(jù)報(bào)道,中石油、中石化和中海油三大石油商今年上半年至少賺了一千一百六十億元———這還是在油價(jià)上漲的宏觀背景下實(shí)現(xiàn)的,那么,今次國(guó)際油價(jià)大跳水下相關(guān)的賬單怎不見有人來(lái)清算呢?

  山東一家媒體刊登文章說,國(guó)際油價(jià)三個(gè)月跌了近四分之一,國(guó)內(nèi)油價(jià)至今按兵不動(dòng),“跟漲不跟跌”就是與國(guó)際接軌?中國(guó)石油進(jìn)口量大,專家目光如炬地看到了價(jià)格缺口,但不知能否解釋在明顯賠錢的情況下,為什么上半年國(guó)內(nèi)三大石油商僅“暴利稅”就要繳一百六十億元?廣東一家媒體刊登文章說,油價(jià)問題上,現(xiàn)在是寰球同此涼熱,但中國(guó)卻獨(dú)獨(dú)例外,看來(lái),下次油價(jià)上漲時(shí),再拿要與國(guó)際接軌——而且只是拿與自己有利的數(shù)據(jù)做辯護(hù),可能就顯得很無(wú)力了。

  上海一家媒體的文章說,國(guó)內(nèi)油價(jià)從表面上看雖然低于國(guó)際油價(jià),但是,一旦考慮到稅費(fèi)等因素,國(guó)內(nèi)油價(jià)并不低。早有專家指出,美國(guó)汽油零售價(jià)已經(jīng)包括所有稅費(fèi),中國(guó)的汽油零售價(jià)格如果算上養(yǎng)路費(fèi)等各種稅費(fèi),其實(shí)比美國(guó)還高。國(guó)際油價(jià)有漲有落,國(guó)內(nèi)油價(jià)也應(yīng)該有漲有落,這才是真正的與國(guó)際市場(chǎng)接軌的態(tài)度,如果價(jià)格只漲不落,算什么與國(guó)際接軌呢?“國(guó)內(nèi)油價(jià)沒必要下調(diào)”的論調(diào),讓我們?cè)俅慰吹搅私?guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際接軌機(jī)制的重要性,否則的話,有關(guān)利益主體是不可能放棄自己的利益訴求的,他們都在追求自身利益的最大化,公眾的利益必然被忽略。

  一家中央級(jí)媒體網(wǎng)站發(fā)表的文章說,油價(jià)接軌不能漲得靈敏、降得遲鈍 。國(guó)內(nèi)石油行業(yè)的根本問題在于壟斷,打破壟斷引入競(jìng)爭(zhēng)是改革的唯一出路。如果回避根本問題,甚至還要在壟斷基礎(chǔ)上維持不合理的高價(jià)格,對(duì)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)社會(huì)公平都是不利的。

  但是,盡管國(guó)內(nèi)油價(jià)“跟漲不跟跌”備受社會(huì)輿論質(zhì)疑,有人還是透過媒體放言:國(guó)內(nèi)油價(jià)十年內(nèi)還將“跟漲不跟跌”,國(guó)內(nèi)油價(jià)不會(huì)隨國(guó)際油價(jià)下降。那么,中國(guó)油價(jià)“跟漲不跟跌”到底是耶?非耶?難道真的成了“霧里看花”嗎?(完)


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