20日，上證指數(shù)收于3266.92點(diǎn)，上漲77.18點(diǎn)，漲幅2.24%，水務(wù)板塊整體位居行業(yè)漲幅第一，其中，洪城水業(yè)、武漢控股、南海發(fā)展、首創(chuàng)股份4只漲停，創(chuàng)業(yè)環(huán)保、錢(qián)江水利等也位居漲幅榜前列。分析人士稱(chēng)，20日水務(wù)板塊走強(qiáng)，跟中國(guó)自來(lái)水行業(yè)要提價(jià)這一消息有直接的關(guān)系。

　　從去年年底開(kāi)始，中國(guó)幾乎所有的城市掀起了一股自來(lái)水漲價(jià)熱潮。尤其最近兩個(gè)月，包括上海、天津、沈陽(yáng)、廣州、南京等多個(gè)大中城市舉行水價(jià)上調(diào)的聽(tīng)證會(huì)。其他許多城市也處于準(zhǔn)備階段。

　　今年1月1日起，廣州自來(lái)水全面漲價(jià)；4月1日，南京上調(diào)自來(lái)水價(jià)；4月27日，上海舉行水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)；5月10日，北京表示將調(diào)整綜合水價(jià)�？梢哉f(shuō)，水價(jià)上調(diào)在全國(guó)大部分城市基本上都已經(jīng)是大勢(shì)所趨。

　　目前，水價(jià)構(gòu)成存在著許多不合理的地方。專(zhuān)家表示，當(dāng)前我國(guó)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)普遍低。這樣，不能反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本，從而導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中水資源浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重、水污染得不到有效治理。運(yùn)用價(jià)格杠桿，適當(dāng)提高水價(jià)，讓人們節(jié)約用水的確有必要。

　　“事實(shí)上，水價(jià)上漲，一方面是因?yàn)槟壳暗乃畠r(jià)仍較低，供水企業(yè)面臨一定的經(jīng)營(yíng)壓力，價(jià)格約束機(jī)制沒(méi)法發(fā)揮理想。另一方面，長(zhǎng)期以來(lái)，水資源結(jié)構(gòu)不合理，其稀缺到什么情況，水環(huán)境治理成本多少，都有缺陷。”國(guó)家信息中心專(zhuān)家委員會(huì)委員高輝清說(shuō)。

　　據(jù)了解，跟發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)比，中國(guó)的水價(jià)處在中下水平。全國(guó)平均供水價(jià)格只有1.4元/立方米，污水處理費(fèi)只有0.4至0.5元/立方米，省會(huì)級(jí)的城市平均供水也只有2.4元/立方米，污水處理費(fèi)只有0.6元/立方米。

　　相關(guān)報(bào)告指出，目前水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的形成機(jī)制還不合理，部分地區(qū)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，甚至有些地區(qū)只是象征性地征收。如江西省，居民生活的水資源費(fèi)為0.01元/立方米，工業(yè)取水為0.015元/立方米，無(wú)法起到經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用。

　　“所以，水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)偏低是當(dāng)前影響和阻礙水資源費(fèi)征收制度實(shí)施效果的重要問(wèn)題，若解決不好必將削弱水資源費(fèi)征收管理的動(dòng)力，難以實(shí)現(xiàn)水資源費(fèi)制的實(shí)施目標(biāo)�！备咻x清強(qiáng)調(diào)。

　　另外，水是不可再生的資源，如果保持較低的價(jià)格會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源消耗極大，越來(lái)越不可持續(xù)。

　　其實(shí)，水價(jià)再次上調(diào)早在去年下半年就有議論。有人認(rèn)為，如果不是金融危機(jī)，水價(jià)很可能在去年年底前就已上調(diào)到位。因此，對(duì)水價(jià)上調(diào)，絕大多數(shù)居民已經(jīng)有了心理準(zhǔn)備。在專(zhuān)家看來(lái)，中國(guó)居民的用水支出與家庭總支出相比，還是很小。水價(jià)提高對(duì)大多數(shù)居民的生活水平應(yīng)該不會(huì)產(chǎn)生太大影響。

　　國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我國(guó)的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)原來(lái)是36項(xiàng)，按照國(guó)家規(guī)定2012年達(dá)到106項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。為什么會(huì)提高標(biāo)準(zhǔn)？最重要的原因是，我們中國(guó)的原水越來(lái)越多的在被污染。因此很多的額外支出要進(jìn)行增加，一是水質(zhì)的提高，一是服務(wù)的提高。這個(gè)服務(wù)提高的成本最終一定要進(jìn)入價(jià)格。”

　　水是一種生活必需品，也是一種公共品。合理的水價(jià)，一定要體現(xiàn)水的這兩個(gè)特性。我國(guó)作為最缺水的13個(gè)國(guó)家之一，節(jié)約用水的必要性自不待言，水價(jià)偏低也是不爭(zhēng)的事實(shí)，因此，有必要借助于價(jià)格杠桿進(jìn)行調(diào)控。

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