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    尚福林《求是》撰文:今年深化資本市場改革創(chuàng)新
2009年01月19日 10:27 來源:中國新聞網 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

    資料圖:中國證監(jiān)會主席尚福林。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝

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  中新網1月19日電 中國證監(jiān)會主席尚福林在1月16日出版的《求是》雜志上撰文,指出將在今年深化資本市場改革創(chuàng)新。

  尚福林指出,面對當前國際金融市場動蕩加劇的嚴峻挑戰(zhàn),要堅定不移地深化資本市場改革,夯實基礎,完善機制,強化功能,改進監(jiān)管,進一步發(fā)揮資本市場對促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的積極作用。

  一是加強市場體系建設,增強資本市場服務國民經濟的能力。繼續(xù)推進多層次資本市場建設,加大對“三農”、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持。加大對中小企業(yè)的支持力度,完善中小企業(yè)板,創(chuàng)新融資方式,拓展融資渠道,緩解中小企業(yè)融資難的問題。完善創(chuàng)業(yè)板制度設計,適時推出創(chuàng)業(yè)板。進一步完善代辦股份轉讓試點的制度設計,擇機將試點擴大到其他具備條件的國家級高新技術園區(qū)。

  二是進一步提高上市公司質量,促進經濟平穩(wěn)較快增長。大力推進上市公司兼并重組,完善收購、合并、分立的相關制度安排,完善并購重組定價機制,改進并購重組審核方式,提高重組效率,促進產業(yè)結構調整和升級。進一步強化上市公司獨立性和透明度建設,促進上市公司改善治理結構。進一步鼓勵和規(guī)范上市公司現金分紅,增強其回報股東的能力。保持上市公司健康發(fā)展的良好勢頭。

  三是大力發(fā)展公司債券市場,進一步優(yōu)化投融資結構。擴大債券市場融資規(guī)模,積極做好上市商業(yè)銀行在證券交易所參與債券交易試點工作。優(yōu)先安排與基礎設施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設和災后重建相關的債券發(fā)行,鼓勵參與國家重點建設項目的上市公司通過發(fā)行公司債、可轉換債等固定收益類產品進行融資。完善債券市場發(fā)行規(guī)則和監(jiān)管標準,統(tǒng)籌規(guī)劃公司債券發(fā)展的制度框架,為建設統(tǒng)一互聯(lián)的債券市場奠定基礎。

  四是穩(wěn)步推進市場創(chuàng)新,不斷拓展市場深度和廣度。深入推進證券發(fā)行制度改革,完善新股詢價制度,規(guī)范證券發(fā)行保薦業(yè)務。穩(wěn)步推進證券公司融資融券業(yè)務,擇機推出股指期貨,完善風險管理機制。探索建立合格投資者制度,逐步建立不同類別的投資者、不同風險程度的投資產品與不同監(jiān)管要求相協(xié)調的制度安排。研究鼓勵各類長期資金入市的政策措施,努力提高保險資金、社;稹⑵髽I(yè)年金等長期資金的入市比例。

  五是加強和改進市場監(jiān)管,嚴懲違法違規(guī)行為。完善資本市場法律制度基礎,進一步加大對操縱市場、內幕交易、利益輸送等違法違規(guī)案件的查處和曝光力度。堅持不懈地抓好日常監(jiān)管,有效落實上市公司、證券公司、基金公司、期貨公司的基礎管理和內部控制,及時發(fā)現和化解風險隱患。完善與資本市場改革發(fā)展相適應的監(jiān)管制度和協(xié)調機制,完善應急預案,有效防范系統(tǒng)性風險。

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【編輯:藍玉貴
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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