中新網(wǎng)重慶9月27日電 題：探訪中國首個跨省域共建省級新區(qū)：從“川東一隅”到“川渝熱點”

　　作者 梁欽卿 董子暢

　　登高遠眺，華鎣山與銅鑼山之間，坐落著一個狹長的現(xiàn)代化新城——川渝高竹新區(qū)，這是中國首個跨省域共建省級新區(qū)。目之所及，道路蜿蜒曲折，工廠鱗次櫛比。

　　9月26日，記者跟隨“高質量發(fā)展調研行”采訪團來到川渝高竹新區(qū)，深入了解成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設情況。2020年12月，川渝高竹新區(qū)由重慶和四川兩地政府共同批準設立，規(guī)劃范圍由重慶市渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)和四川省廣安市鄰水縣高灘鎮(zhèn)、壇同鎮(zhèn)部分區(qū)域組成，規(guī)劃面積266平方公里，現(xiàn)有戶籍人口18.3萬人。

　　川渝高竹新區(qū)緊靠重慶中心城區(qū)，毗鄰中國(重慶)自由貿易試驗區(qū)、重慶保稅港區(qū)、重慶臨空經(jīng)濟示范區(qū)等國家級功能平臺，境內南北大道三期、川渝路二期、包茂高速高竹互通等多條干線連接重慶中心城區(qū)，屬于“重慶半小時經(jīng)濟圈”。

　　川渝高竹新區(qū)黨工委專職副書記李佳表示，新區(qū)主攻智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車及零部件、新材料等智能制造和現(xiàn)代服務業(yè)、都市近郊現(xiàn)代農業(yè)“2+1+1”產業(yè)體系，工業(yè)產業(yè)主要生產汽車零部件，其中90%產品為重慶配套，初步形成以汽車研發(fā)制造為主的裝備制造業(yè)集群。

　　值得注意的是，川渝高竹新區(qū)率先建立跨省統(tǒng)一的招商引資體系，猛攻重特大產業(yè)項目入駐新區(qū)，目前累計入駐企業(yè)201戶、投產89戶、規(guī)上51戶。

　　為突出“同城共享”，川渝高竹新區(qū)成功打通政務服務、稅費征管、公檢法司、醫(yī)保社保、水電氣訊等領域辦事服務通道，基本實現(xiàn)“辦事不出新區(qū)”。

　　作為首家入駐新區(qū)的政府職能部門，川渝兩地稅務部門先行探路，線上建成高竹新區(qū)電子稅務局，實現(xiàn)跨省份稅務數(shù)據(jù)的共聯(lián)共享，線下打造全國首個一體化運行的跨省域稅費征管服務中心，率先實現(xiàn)跨省域政務部門實體化聯(lián)合辦公。

　　在高竹新區(qū)稅費征管服務中心大屏上，顯示著在新區(qū)內統(tǒng)一的75項稅費政策執(zhí)行口徑內容。目前，該中心已累計向新區(qū)納稅人繳費人提供線上線下辦稅服務超30萬筆，資料報送減少95%，辦稅時間縮短約60%。

　　“自2023年入駐后，我們感到企業(yè)運營成本明顯降低。受益于‘繳費就低、政策從優(yōu)’的稅費政策，2024年前8個月，我們已享受稅收優(yōu)惠100萬元，公司實現(xiàn)產值超過1000萬元，同比增長約10.3%?！贝ㄓ迮d宇新材料科技有限公司負責人殷光華表示，作為最早一批由重慶搬遷至新區(qū)的企業(yè)，公司由扎根走向發(fā)展，步子越邁越穩(wěn)。

　　“目前，新區(qū)入駐企業(yè)較3年前剛成立時翻了近一番?！贝ㄓ甯咧裥聟^(qū)稅費征管服務中心主任鄧循介紹，川渝稅務部門在新區(qū)的跨省稅費征管一體化改革成果，被國家發(fā)展改革委作為“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈跨區(qū)域協(xié)作18條經(jīng)驗做法”之一在全國推廣。

　　在川渝兩地共同努力下，多項首創(chuàng)性、集成化、差異化的改革事項在川渝高竹新區(qū)漸次落地，推動了產業(yè)交融和人流交匯，高竹新區(qū)也從過去的“川東一隅”變?yōu)槿缃竦摹按ㄓ鍩狳c”。(完)