【解說】用圍墻和鐵柵欄圍起了8000多平方米的地，近300平方米的3層樓別墅,活動樓、亭臺水榭、假山公園、泳游池等等一應俱全，令人咋舌，這就是浙江省建德市欽堂鄉(xiāng)欽堂村村支書吳康孟違規(guī)修建的豪華別墅和花園。記者在欽堂村調查發(fā)現(xiàn)，包括吳康孟在內，共有緊鄰的30處別墅都屬于非法占用土地，均在2008年被國土部門查處過，但至今仍沒有取得三證。在這些別墅群中，吳康孟的別墅可謂是“鶴立雞群”。記者從建德市國土資源局獲悉，目前該建筑已被認定為違建，責令村支書吳康孟退還非法占用的6368平方米土地，沒收建造的樓宇，限期自行拆除違法建造的建筑物和構筑物，恢復土地原狀；并處罰款人民幣43020元整。
【同期】(建德市國土局黨委委員、執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長裴堅) 要求他退還這6368平方米的土地 然后對這個里面他用于村民公益活動一些內容的建筑物是進行沒收處理 另外屬于他自己個人部分的 一些建筑物跟構筑物是責令他進行拆除 然后還有并處罰款 它是屬于哪一類型 就套上嚒 這樣子定出來43000多(元)的標準
【解說】用圍墻和鐵柵欄圍起了8000多平方米的地，近300平方米的3層樓別墅,活動樓、亭臺水榭、假山公園、泳游池等等一應俱全，令人咋舌，這就是浙江省建德市欽堂鄉(xiāng)欽堂村村支書吳康孟違規(guī)修建的豪華別墅和花園。記者在欽堂村調查發(fā)現(xiàn)，包括吳康孟在內，共有緊鄰的30處別墅都屬于非法占用土地，均在2008年被國土部門查處過，但至今仍沒有取得三證。在這些別墅群中，吳康孟的別墅可謂是“鶴立雞群”。記者從建德市國土資源局獲悉，目前該建筑已被認定為違建，責令村支書吳康孟退還非法占用的6368平方米土地，沒收建造的樓宇，限期自行拆除違法建造的建筑物和構筑物，恢復土地原狀；并處罰款人民幣43020元整。
【同期】(建德市國土局黨委委員、執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長裴堅) 要求他退還這6368平方米的土地 然后對這個里面他用于村民公益活動一些內容的建筑物是進行沒收處理 另外屬于他自己個人部分的 一些建筑物跟構筑物是責令他進行拆除 然后還有并處罰款 它是屬于哪一類型 就套上嚒 這樣子定出來43000多(元)的標準
【解說】記者自建德市國土部門獲悉，主要是欽堂村在2006年4月未經審批，擅自占用土地用于新農村建設，共計25700m2 ，建造房屋所占用的土地均不符合土地利用總體規(guī)劃。除了退還非法占用的土地，恢復土地原狀，自行拆除非法占地建造的建筑之外，也處以48萬余元的罰款。欽堂鄉(xiāng)副書記王鑫表示這一情況的發(fā)生是有其歷史原因的。
【同期】(欽堂鄉(xiāng)副書記王鑫)因為整鄉(xiāng)推進了這樣一個示范點的建設 然后欽堂原來是溪西村作為一個重點區(qū)域 然后拆除舊房拓寬道路 處于這樣統(tǒng)一考慮 就把那個區(qū)域作為農居點來規(guī)劃建設 這個審批的時間比較長 是村里的積極性比較高 就造成目前這個情況
【解說】在6-7年內，吳非法占用土地的面積猛增了6000多平方米。在這新增的面積中，最為引人注目的就是的活動樓“義恒堂”。記者探訪了“義恒堂”。建筑內有一個非常寬敞的大廳，頂上吊著8盞金燦燦的三層大吊燈。建筑內還有會議室、桑拿房、棋牌室、餐廳包廂等等，裝修得甚是考究。村民吳小平正在為兒子即將舉行的婚禮踩點。
【同期】(村民 吳小平)(4月13號對吧)4月13號(就在這兒辦這里)就放在這里辦的 我們沒辦法的 我們這個村這么小 你自己房子里辦個二三十桌 酒也擺不下去的 就是包括鄉(xiāng)里面辦酒席什么東西 他全部都允許的 從來不收場地費
【解說】據了解，2013年共有21場次村民酒席在義恒堂里操辦，今年也陸陸續(xù)續(xù)排了好幾場。根據新農村建設，欽堂村早在2006年時就想建設一個活動樓，但由于村級集體經濟過于薄弱，一直建設不起來。曾分管城建、現(xiàn)任欽堂鄉(xiāng)宣傳委員的章萬林說道，義恒堂三個月時間就造好時間急促加之村民心切，手續(xù)就被“擱淺”了。
【同期】(原分管城建、現(xiàn)任欽堂鄉(xiāng)宣傳委員 章萬林)他當時建的時候 因為本身這里是個農居點 本身這塊就是個農居點 第二個他建的時間也比較快 是鋼架結構三個月時間就搭上來了 所以時間很快一下就上來了 (所以你的意思是說速度快以后手續(xù)就沒有跟上是這樣嗎)誒 這個手續(xù)呢 速度比較快一下子就上來
【解說】2008年之后的幾年內，吳康孟陸陸續(xù)續(xù)整修了村里的公園、建設了草坪綠化，豎起了健身設施，蓋起了水榭涼亭、木質廊道，挖了游泳池等等，這些都是未經審批就占用山、旱地等等。最后，吳康孟用一道圍墻將這些全部圈了起來，開出兩道門，供村民白天出入。對于二度被國土部門處罰，吳康孟表示自己出于好心，結果讓他有些后悔。
【同期】(欽堂鄉(xiāng)欽堂村村支書 吳康孟)(那為什么這么多年你都沒有想把這個程序給補辦補辦好)補辦我想村里的東西 大家用也無所謂了 所以說這個事情 這個房子我跟你講說實話 光光公園圍墻弄了出去 我花了這些錢都比較冤枉 自己也在后悔 感覺到沒意義
【解說】吳康孟的別墅為何到如今才被立案查處。建德市國土局黨委委員、執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長裴堅回答說，查違建主要靠衛(wèi)星遙感，土地巡查和群眾的舉報三種方式而這樣的執(zhí)法力量尚顯薄弱。
【同期】(建德市國土局黨委委員、執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長裴堅) 政府和我們國土有個巡查 我們還有平時的衛(wèi)星遙感 然后還有群眾的舉報 但是執(zhí)法這塊的力量 的確是非常薄弱 我們一個土管員 要管當?shù)鼗旧?0平方公里 你叫他完全全部到位 真的也很有難度
【解說】裴堅稱，該違建別墅中吳的正房屬于暫緩拆除部分，目前不改變其違法性，暫供居住，下一步還需根據明確的政策和其他農戶一并處辦。
【同期】 (建德市國土局黨委委員、執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長裴堅)目前為止我們的規(guī)定是 不改變它的違法性質 不得補辦手續(xù)的 有這么個規(guī)定在那個地方 那么就讓它先保持這個暫緩狀態(tài) 暫時提供給他居住 那接下去該怎么做 是給他完全補辦掉呢 或徹底要拆掉的呢 都要下一步的政策來具體明確 這個要跟其他農戶一樣的
記者沈亦山 浙江建德報道
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