商務(wù)部等官員就中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦答記者問(一)

　　6月5日，商務(wù)部新聞辦公室召開“中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦”專題發(fā)布會(huì)。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽、進(jìn)出口公平貿(mào)易局副司長(zhǎng)劉丹陽、中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)張鈺晶出席發(fā)布會(huì)并回答了記者提問。以下是發(fā)布會(huì)實(shí)錄第一部分。

　　沈丹陽：各位記者朋友，大家下午好。這兩天大家都非常關(guān)注歐盟對(duì)中國光伏產(chǎn)品反傾銷案的初裁，大家提出一些問題，有很多媒體打電話來要求采訪。今天上午，我已代表商務(wù)部發(fā)表了談話，大家還是希望能夠把一些情況再交流一下，所以，今天我們邀請(qǐng)了商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局副局長(zhǎng)劉丹陽和中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)張鈺晶，我們?nèi)齻�(gè)人共同和大家見個(gè)面，就大家關(guān)心的問題做一個(gè)解答。

　　中央電視臺(tái)新聞?lì)l道記者：歐盟公布了對(duì)中國光伏產(chǎn)品的初裁結(jié)果，商務(wù)部對(duì)這一結(jié)果如何看待？中方態(tài)度會(huì)有什么樣的變化？

　　沈丹陽：對(duì)于歐盟委員會(huì)公布的初裁結(jié)果，今天上午我已經(jīng)代表商務(wù)部發(fā)表了談話，表明了中方立場(chǎng)，利用這個(gè)機(jī)會(huì)我再做一些補(bǔ)充說明。

　　眾所周知，中國政府和產(chǎn)業(yè)為通過對(duì)話磋商與歐盟方面共同解決光伏貿(mào)易爭(zhēng)端做出了巨大努力，表現(xiàn)出極大誠意。對(duì)于歐盟委員會(huì)的決定，我們有三個(gè)態(tài)度沒有改變。第一，堅(jiān)決反對(duì)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的態(tài)度沒有改變，因?yàn)檫@種征稅措施不公正，是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用。光伏產(chǎn)品原材料下降和中國產(chǎn)業(yè)進(jìn)步是中國光伏電池具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因，并非歐盟某些企業(yè)聲稱的傾銷、補(bǔ)貼行為，認(rèn)為中國光伏電池產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼是沒有根據(jù)的。第二，堅(jiān)持通過談判、磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端的立場(chǎng)沒有改變。第三，堅(jiān)決維護(hù)國家利益、產(chǎn)業(yè)利益和企業(yè)利益的決心沒有改變。這是中國政府職責(zé)所在，理所應(yīng)當(dāng)。

　　當(dāng)然，中方也注意到歐方展現(xiàn)出一定的靈活性，其裁定的臨時(shí)反傾銷稅稅率從此前建議的47.6%大幅降低到目前的11.8%。我們希望歐方進(jìn)一步拿出誠意，進(jìn)一步展現(xiàn)靈活性，在未來的兩個(gè)月中與中國業(yè)界切實(shí)坐下來好好談，通過磋商找到雙方都可以接受的、合理的、雙贏的方案。

　　國際商報(bào)記者：我想請(qǐng)問張會(huì)長(zhǎng)。特別關(guān)注接下來中歐雙方談判進(jìn)展情況，據(jù)我所知，機(jī)電商會(huì)在接下來兩個(gè)月談判當(dāng)中屬于牽頭部門，請(qǐng)問未來我們談判主要內(nèi)容是什么？重點(diǎn)是什么？另外中歐雙方想最終達(dá)成一致意見，取得雙方比較認(rèn)同的結(jié)果的話，中方希望歐方展現(xiàn)怎樣的靈活性？

　　張鈺晶：首先，對(duì)于歐盟這次初裁征稅，我們商會(huì)表示反對(duì)。因?yàn)樗麄冋鞫惖幕�礎(chǔ)不對(duì)。中國光伏產(chǎn)品具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的主要原因，是中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，以及技術(shù)進(jìn)步和原材料、硅材料價(jià)格下降，不存在補(bǔ)貼和傾銷的事實(shí)，所以基于這樣的認(rèn)定，歐盟對(duì)我們征稅是沒有根據(jù)的，是不合理的，我們堅(jiān)決反對(duì)。其次，我們一直希望投入對(duì)話和磋商解決雙方之間貿(mào)易上的問題。歐盟之前表達(dá)過通過價(jià)格承諾的方式來找到一個(gè)雙方可以接受的方案。前不久，中國機(jī)電商會(huì)派出了工作組和進(jìn)行了第一輪談判，但遺憾的是歐盟沒有接受我們的方案，也沒有就我們所提出的問題和做的解釋認(rèn)真聽取我們的意見。最近他們初裁的決定表現(xiàn)了一定的靈活性，根據(jù)這樣一個(gè)情況，今天上午機(jī)電商會(huì)會(huì)同光伏產(chǎn)業(yè)的重要企業(yè)進(jìn)行了溝通，我們希望通過進(jìn)一步的對(duì)話和磋商，找到一個(gè)可行的解決辦法。第三，我們希望歐盟進(jìn)一步拿出誠意，展示靈活性，充分考慮中國光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和出口情況，雙方通過磋商對(duì)話找到一個(gè)公平、合理，雙方都可以接受的、可操作的價(jià)格方案，這是我們的目的。為此，機(jī)電商會(huì)作了充分準(zhǔn)備，和企業(yè)進(jìn)行了充分的意見交換。我們隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行這樣一個(gè)談判和磋商。

　　新華社記者：請(qǐng)問劉局長(zhǎng)，我們知道此前歐盟建議方案中建議47.6%的反傾銷稅率，但是最后出來的初裁決定降為11.8%，請(qǐng)問具體調(diào)整的原因是什么？11.8%對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來什么樣的影響？下一步我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？

　　劉丹陽：剛才沈主任和張會(huì)長(zhǎng)已經(jīng)說過，中方一直主張通過磋商和對(duì)話解決光伏案的問題，我們多次敦促歐委會(huì)起碼在現(xiàn)在這個(gè)階段不要公布初裁，不要采取臨時(shí)措施，為雙方進(jìn)一步磋商和溝通創(chuàng)造條件。今天，他們公布了初裁結(jié)果，決定征收11.8%的臨時(shí)關(guān)稅。作為中國政府來說，對(duì)于他們的決定是持堅(jiān)決反對(duì)態(tài)度的。但是這也可以看出歐盟委員會(huì)體現(xiàn)了一定的靈活性，是在有關(guān)方面所做工作基礎(chǔ)上體現(xiàn)的靈活性，中方對(duì)此表示歡迎。這種降低幅度，為我們下一步磋商和對(duì)話提供了一定的條件。希望歐方在下一步價(jià)格談判中能夠進(jìn)一步體現(xiàn)出這種誠意，與中方業(yè)界一道真正能夠達(dá)到一個(gè)對(duì)雙方都非常有利的協(xié)議，能夠妥善化解貿(mào)易上的爭(zhēng)端，不至于產(chǎn)生其他一些問題。

　　張鈺晶：這個(gè)初裁對(duì)于出口企業(yè)還是會(huì)有一定的傷害。 大家都知道光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，利潤(rùn)率比較低，11.8%的反傾銷稅可能對(duì)某些企業(yè)傷害大一些，對(duì)于整體來說有一定的傷害，但是傷害的幅度正在計(jì)算，還沒有一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，正在了解當(dāng)中。

　　記者 金美辰 劉佳 北京報(bào)道