中國官方公布渤海溢油調(diào)查處理報告 康菲負全責(zé)

　　【解說】中國國家海洋局6月21號通過官方網(wǎng)站公布《蓬萊19-3油田溢油事故聯(lián)合調(diào)查組關(guān)于事故調(diào)查處理報告》。報告指出，蓬萊19-3油田溢油事故是造成重大海洋溢油污染的責(zé)任事故。按照簽訂的對外合作合同，康菲公司作為該油田的作業(yè)者承擔(dān)溢油事故的全部責(zé)任。

　　【解說】2011年6月4日和17日，蓬萊19-3油田先后發(fā)生兩起溢油事故。報告稱，此次溢油事故的直接原因包括：6月2日，B23井出現(xiàn)注水量明顯上升和注水壓力明顯下降的異常情況時，康菲公司沒有及時采取停止注水并查找原因等措施；另外，C25井回注巖屑違反總體開發(fā)方案規(guī)定，沒有向上級及相關(guān)部門報告并進行風(fēng)險提示，數(shù)次擅自上調(diào)回注巖屑層至接近油層，導(dǎo)致C20井鉆井時遇到超高壓。

　　【解說】間接原因包括：違反總體開發(fā)方案，B23井長期籠統(tǒng)注水，未實施分層注水；注水井井口壓力監(jiān)控系統(tǒng)制度不完善，管理不到位，沒有制定安全的注水井口壓力上限；對油田存在的多條斷層沒有進行穩(wěn)定性測壓試驗；C20井鉆遇高壓層后應(yīng)急處置不當(dāng)；C20井鉆井設(shè)計部門沒有執(zhí)行環(huán)評報告書，等等。

　　【解說】報告說，經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查認定，康菲公司在作業(yè)過程中違反了油田總體開發(fā)方案，在制度和管理上存在缺失，對應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的風(fēng)險沒有采取必要的防范措施，最終導(dǎo)致溢油。按照簽訂的對外合作合同，康菲公司作為該油田的作業(yè)者承擔(dān)溢油事故的全部責(zé)任。聯(lián)合調(diào)查組已于2011年11月11日向社會公布了溢油事故調(diào)查結(jié)論。

　　【解說】報告還披露了溢油事故損害索賠情況：海洋生態(tài)損害索賠方面，康菲公司和中海油總計支付16.83億元人民幣，其中，康菲公司出資10.9億，賠償本次溢油事故對海洋生態(tài)造成的損失。此外，康菲出資10億元，用于解決河北、遼寧省部分區(qū)縣養(yǎng)殖生物和渤海天然漁業(yè)資源損害賠償補償問題；康菲和中海油分別從海洋環(huán)境與生態(tài)保護基金中列支1億元和2.5億元，用于天然漁業(yè)資源修復(fù)和養(yǎng)護等方面工作。

　　王晶 北京報道