中共十七屆一中全會(huì)上,52歲的李克強(qiáng)以中共中央政治局常委身份登上中國(guó)最高政治舞臺(tái)。幾個(gè)月后,他擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理,成為中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)最年輕的副總理。
過(guò)去5年間,中國(guó)經(jīng)歷了汶川特大地震、國(guó)際金融危機(jī)等多個(gè)重大考驗(yàn),李克強(qiáng)在抗震救災(zāi)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、建設(shè)保障房、推動(dòng)新醫(yī)改、保障食品安全、甲型流感等重大公共疫病防控等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域勇挑重?fù)?dān),破解復(fù)雜難題,其出眾的經(jīng)濟(jì)判斷力和果斷務(wù)實(shí)的處置能力經(jīng)受住了歷史檢驗(yàn)。
2008年,李克強(qiáng)履新之初,首先遭遇國(guó)際金融危機(jī)考驗(yàn)。他主管發(fā)展改革、財(cái)政等宏觀部門(mén),在經(jīng)濟(jì)政策的制定當(dāng)中扮演著重要角色。李克強(qiáng)先后40多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、視察各地工程進(jìn)展。在此期間,全國(guó)累計(jì)開(kāi)工建設(shè)保障性住房和各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造住房3000多萬(wàn)套,基本建成1700多萬(wàn)套,近1億人口的住房條件得到改善。這是中國(guó)歷史上政府對(duì)住房保障投入最多、建成規(guī)模最大、工作成效最顯著的時(shí)期。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的重大改革,同時(shí)也被稱(chēng)為“世界性難題”。李克強(qiáng)擔(dān)任國(guó)務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),圍繞“把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供”的根本目標(biāo),明確了“;尽(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則,確立了統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的清晰路徑。2009年以來(lái),新醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn),中央政府先后出臺(tái)14個(gè)相關(guān)文件,各地大膽探索,不斷取得突破,使人民群眾特別是基層群眾普遍獲得實(shí)惠。中國(guó)僅用3年多時(shí)間,就實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)的全覆蓋,織成世界上最大的全民醫(yī)保網(wǎng),被國(guó)際社會(huì)稱(chēng)為“奇跡”。
燃油稅費(fèi)改革牽涉多方利益,備受社會(huì)各方面關(guān)注,醞釀多年始終未能推出。2008年李克強(qiáng)擔(dān)任此項(xiàng)改革領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)后,確定了公平稅賦、正稅清費(fèi)的原則,組織制定新的改革方案,統(tǒng)籌價(jià)稅費(fèi)聯(lián)動(dòng)改革,抓住稍縱即逝的改革機(jī)遇,果斷決策實(shí)施。不僅減輕了消費(fèi)者不合理負(fù)擔(dān),促進(jìn)了節(jié)能減排,更重要的是形成了以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的價(jià)格形成機(jī)制,并為其他改革創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。
2012年,李克強(qiáng)親自“督陣”營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作,深入一線調(diào)研,開(kāi)會(huì)研究方案,重點(diǎn)解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅費(fèi)問(wèn)題。在上海取得成效,特別是服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)稅負(fù)大幅減輕后,又力推將試點(diǎn)擴(kuò)大到9個(gè)省(市),不僅實(shí)現(xiàn)了重大制度創(chuàng)新,而且以結(jié)構(gòu)性減稅促進(jìn)了“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的戰(zhàn)略性目標(biāo)。
“十二五”規(guī)劃是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,不僅包括總體規(guī)劃綱要,還有近百個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,涉及部門(mén)多,政策性強(qiáng),是個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。李克強(qiáng)長(zhǎng)期主政地方農(nóng)業(yè)、工業(yè)大省,到中央工作后,又分管發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、衛(wèi)生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的工作,使他對(duì)中國(guó)的國(guó)情深諳于心,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力、機(jī)遇以及面臨的挑戰(zhàn)了然于胸。他在領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)中國(guó)“十二五”規(guī)劃的制定中,多次到各地及各部門(mén)考察調(diào)研,分片主持召開(kāi)“十二五”規(guī)劃綱要草案編制工作座談會(huì)以及服務(wù)業(yè)、能源等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制座談會(huì),廣泛聽(tīng)取地方、專(zhuān)家、企業(yè)等各方面的意見(jiàn)建議,組織力量對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制、縮小城鄉(xiāng)差距總體思路、城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑模式、穩(wěn)步提高人民生活水平等重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究。經(jīng)過(guò)兩年多的時(shí)間,一份備受?chē)?guó)人期待、廣受世界關(guān)注的“十二五”規(guī)劃終于面世。
食品安全是涉及眾多部門(mén)的復(fù)雜民生問(wèn)題,李克強(qiáng)始終牽掛于心。2010年,他出任國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任后強(qiáng)調(diào):食品安全事關(guān)每個(gè)家庭每個(gè)人,必須重典治亂、重拳出擊,讓不法分子付出高昂代價(jià)。此后,國(guó)務(wù)院采取了一系列重大舉措,把食品安全工作納入地方政府績(jī)效考核,實(shí)行一票否決;督促各地各部門(mén)加大工作力度,出現(xiàn)苗頭就打,及時(shí)處理了一連串重大案件,使食品安全日益惡劣的局面出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。
2009年初,一場(chǎng)突如其來(lái)的新型呼吸系統(tǒng)傳染病——甲型流感席卷全球,世界衛(wèi)生組織將應(yīng)對(duì)級(jí)別上升到最高級(jí)。李克強(qiáng)果斷決定,啟動(dòng)應(yīng)對(duì)甲型流感聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,協(xié)調(diào)各方面力量,多策并舉,多管齊下,專(zhuān)群結(jié)合,加大疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度,既有力有效地控制了疫情傳播,又盡可能地不影響群眾生活和正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng),取得了抗擊甲型流感的重大勝利,也為中國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件創(chuàng)造了成功的典范。
李克強(qiáng)到中央工作后,擔(dān)任國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)主任,在更高層次上推動(dòng)這項(xiàng)工作,尤其注意發(fā)揮社會(huì)力量。他曾深入艾滋病民間組織辦公地點(diǎn),與志愿者、感染者親切交談,鼓勵(lì)和支持他們發(fā)揮獨(dú)特作用,這使更多的人參與進(jìn)來(lái),也使更多的患者受益。
2011年8月,李克強(qiáng)訪問(wèn)香港期間,深入香港社會(huì)各階層,出席各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),到香港民眾中噓寒問(wèn)暖。在港大,尊重當(dāng)?shù)亓?xí)慣傳統(tǒng),用中英文交替發(fā)表精彩演講。訪港短短不到3天,但受到社會(huì)各界廣泛好評(píng),被香港媒體譽(yù)為“李旋風(fēng)”。香港金融界人士形容李克強(qiáng):“自信中透露著政治智慧,儒雅干練、性格剛毅而又平易近人!
在外交事務(wù)中,李克強(qiáng)以其博學(xué)、睿智日益被國(guó)際社會(huì)所了解和關(guān)注。2011年初,他訪問(wèn)西班牙、德國(guó)、英國(guó),9天內(nèi)出席了46場(chǎng)活動(dòng)。每到一國(guó),他都會(huì)在當(dāng)?shù)貦?quán)威媒體刊登署名文章,闡明中國(guó)發(fā)展理念,與該國(guó)政要進(jìn)行廣泛深入交流,推動(dòng)中歐務(wù)實(shí)合作。其獨(dú)特而富有魅力的外交風(fēng)采,給歐洲同行留下深刻印象。
2011年10月,為緩和朝鮮半島緊張局勢(shì),李克強(qiáng)率團(tuán)訪問(wèn)朝鮮、韓國(guó)。外界普遍認(rèn)為,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次接連訪問(wèn)朝韓兩國(guó)表明,這是中國(guó)在東北亞地區(qū)采取的一次重大和平外交行動(dòng),從中也顯示了李克強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)中敢于碰難的外交風(fēng)格。2012年4月,李克強(qiáng)訪問(wèn)俄羅斯、匈牙利、比利時(shí)和歐盟總部,著眼運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系和推動(dòng)世界多極發(fā)展。所到之處,他頻頻會(huì)見(jiàn)政界領(lǐng)袖、出席經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、發(fā)表精彩演說(shuō)、廣泛接觸民眾,所獲得的經(jīng)貿(mào)成果頗為豐碩,展示了他立足大局又縱橫捭闔的外交才干。在他倡導(dǎo)和推動(dòng)的首次中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系高層會(huì)議上,他和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐簽署共同宣言,搭起了雙方未來(lái)城鎮(zhèn)化合作“開(kāi)創(chuàng)性的平臺(tái)”。中俄油氣合作價(jià)格多年來(lái)始終談不攏,李克強(qiáng)與普京會(huì)談后,提出“上下游一體化”的互利合作模式,被普京稱(chēng)之為“新思路”。
文據(jù)新華社
畫(huà)面據(jù)中央電視臺(tái)