【解說】他植根基層,心系百姓冷暖,他立足中原,胸懷家國天下,他放眼世界,初展治國方略。
【解說】2004年12月12日下午,在河南全省領導干部會議上,即將調(diào)任遼寧的李克強,依依不舍的與河南干部話別,他滿懷深情的說,在河南的這些年,和大家一起投身河南的改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè),目睹了這塊古老土地上所發(fā)生的明顯變化。經(jīng)過多年的努力,河南在上個世紀末從根本上解決了溫飽問題,進而很快達到小康水平。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程明顯加快,各項主要經(jīng)濟指標已居中西部地區(qū)首位,中原崛起的勢頭全面形成。我以曾作為河南人民的一員而引以為榮,并將會不斷從我所體會到的河南人民的寶貴品格中汲取智慧和力量。
【解說】講完這番話,現(xiàn)場掌聲雷動,經(jīng)久不息。
【解說】1998年,43歲的李克強踏上中原這方熱土,就任中共河南省委副書記,隨后,當選河南省代省長、省長。2002年,擔任中共河南省委書記。7年間,他走遍了河南的山山水水,和河南人民一道開拓進取,河南經(jīng)濟以高出全國平均水平1.53個百分點的速度發(fā)展,經(jīng)濟總量躍居全國第五位,居中西部省區(qū)之首。長久以來,河南一直被認為是中國的縮影,解答了這道復雜的中原方程式,也就找到中國發(fā)展難題的破解之道。在李克強的引領下,河南,中國中部的這艘巨輪,是如何起航的呢?
【解說】1998年,一場波及整個亞洲的金融危機席卷而至,一時間,高速運轉(zhuǎn)的中國經(jīng)濟頓時步履蹣跚。此時,河南經(jīng)濟增長尤為艱難。初到中原大地,剛剛履新的李克強將會如何帶領中原人民突出重圍,破解河南發(fā)展的難題呢?
【解說】1998年下半年,李克強用了3個多月的時間深入基層,察民情、親民生、考察企業(yè)、調(diào)研鄉(xiāng)村,實地聽取各方面建議。在深入系統(tǒng)的調(diào)查研究后,他科學決策了河南的發(fā)展方略,不僅扭轉(zhuǎn)了全省經(jīng)濟迅速下滑的局面,更開啟了其后的良好發(fā)展態(tài)勢。
【解說】與很多人把河南視作單純的農(nóng)業(yè)大省不同,李克強在這里為中原億萬百姓奔小康設計的基本途徑是,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
【解說】2002年12月24日,他在省委經(jīng)濟工作會議上首次完整的提出了三化協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。2003年7月,省委七屆五次全會,通過的河南省全面建設小康社會規(guī)劃綱要,正式確立這一戰(zhàn)略,并明確了工業(yè)化為主導,城鎮(zhèn)化為支撐,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎。這對一個一直優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)問題的農(nóng)業(yè)大省來說,把工業(yè)化放在首位,不能不說是一次思想的大解放,是一個創(chuàng)舉。
【解說】從三化協(xié)調(diào),再到黨的十八大提出的四化同步,這不僅是實現(xiàn)中國現(xiàn)代化的生動實踐,更是一條中國的科學發(fā)展之路。
【解說】早在2000年底,李克強在主持制定“十五”計劃時,就提出到大力推進產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、所有制、城鄉(xiāng)、人才培養(yǎng)等五項結(jié)構調(diào)整,實現(xiàn)國民經(jīng)濟較高的成長速度和較高的成長質(zhì)量。為拓展工業(yè)發(fā)展空間,發(fā)揮中原區(qū)位優(yōu)勢,李克強用世界的眼光度量河南。在對外開放中,他敏銳的把握中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,創(chuàng)造性的提出了東引西進,開放帶動戰(zhàn)略。促進河南由有限范圍、有限領域內(nèi)的開放,發(fā)展成為多層次、寬領域、全方位的開放,在更大范圍,更大領域和更深程度上參與國內(nèi)國際經(jīng)濟技術合作、競爭。
【解說】這一系列措施全面展開了河南區(qū)域經(jīng)濟新的戰(zhàn)略布局。
【解說】建設鄭汴洛工業(yè)走廊,大力推進洛陽先進制造業(yè)基地建設,支持鄭州加快老工業(yè)基地改造,建設工業(yè)強市,河南比其他省更早的調(diào)整工業(yè)結(jié)構,淘汰落后產(chǎn)能。
【解說】2003年,河南電解鋁企業(yè)平均規(guī)模和技術水平就開始領先全國,其中綜合能耗等指標達到了世界先進水平。河南在中國最先實現(xiàn)了全部電廠建脫硫設施,最先啟動關停小火電,并實現(xiàn)5年關停978KW的任務,被國家有關部門稱為“河南模式”在全國推廣。
【解說】在注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構的橫向科學調(diào)整的同時,李克強力推河南注重產(chǎn)品結(jié)構的縱向開發(fā),實施品牌化戰(zhàn)略,實現(xiàn)從原料大省向制造大省的跨越。
【解說】鐵路一直是河南省原材料外運的主要通道,1998年以前,鄭州鐵路東站總貨運量中有2/3以上是原材料,到2003年上半年,原材料的份額降到了1/3,制成品的運量則整整翻了一番。到2004年,河南本土不僅成長起來一大批巨型企業(yè),品牌化發(fā)展也改變了河南。
【解說】許繼集團,全國同行業(yè)綜合實力最強;洛玻集團,全國最大最先進浮法玻璃生成線;風神輪胎,全國最大的金剛子午線輪胎生成基地;洛陽一拖,全國最大的拖拉機制造基地;鄭州宇通,全國最大的大型客車制造企業(yè)。
【解說】時間回到1998年,當時河南的城鎮(zhèn)化率只有20.8%,在全國排名倒數(shù)第二。根據(jù)河南省情,李克強相繼提出了區(qū)域中心城市、中小城市和小城鎮(zhèn)三頭并舉,中心城市帶動和大力發(fā)展縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略思路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進城鄉(xiāng)一體化。
【解說】隨著對城鎮(zhèn)化發(fā)展思路的進一步深化,李克強認為,城市群已成為區(qū)域競爭的主要形態(tài),河南要在激烈的競爭中立于不敗之地,必須實施城市群發(fā)展戰(zhàn)略。構筑河南,乃至中部地區(qū)具有強勁集聚效應和輻射帶動作用的核心增長極。他親自選定了26個中小城市,115個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中原城市群作為突破口,自2003年起,李克強開始系統(tǒng)深入調(diào)查研究,謀劃中原城市群發(fā)展。在中共河南省委七屆五次全會上,他明確提出,中原城市群經(jīng)濟隆起帶,是以鄭州為中心,包括洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源在內(nèi)的城市密集區(qū),要舉全省之力,優(yōu)先發(fā)展,使之成為我國中部地區(qū)最具影響力的經(jīng)濟隆起帶。隨后發(fā)布的河南省全面建設小康社會規(guī)劃綱要,正式將中原城市群確定為河南今后一個時期帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的重點區(qū)域,中原城市群發(fā)展上升到戰(zhàn)略層面,猶如撥云見日,搭建起了一個5.87萬平方公里的經(jīng)濟大舞臺。
【解說】在這個對河南影響深遠的戰(zhàn)略構想中,鄭汴一體化,鄭洛城市工業(yè)走廊,中原城市群,城際軌道交通,半小時經(jīng)濟圈,建設生態(tài)宜居城,和若干生態(tài)帶,生態(tài)含氧區(qū)等宏大布局將9座城市緊緊地聯(lián)系在了一起,為遼闊而古老的中原大地注入了新的活力。
【解說】2004年春天,20多位院士專家齊聚河南,為中原城市群戰(zhàn)略構想把脈會診。原全國政協(xié)副主席徐匡迪的話鼓舞人心,他說,河南已具備了城市群建設的基本條件。
【解說】在探尋中原城鎮(zhèn)化道路上,鄭東新區(qū)無疑是李克強主政河南時的一個大手筆。在謀劃河南城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略初期,李克強就胸懷全局,審視省會鄭州,此時的鄭州,中心城區(qū)規(guī)模偏小,而且受隴海、京廣鐵路交叉分割,拓展空間受到制約。僅2000年一年,李克強就至少3次,和鄭州市一道研究鄭州規(guī)劃和發(fā)展新區(qū)。在他的力推之下,鄭州以高起點規(guī)劃,高水準建設的思路,推動舊城與新城的互動發(fā)展,實現(xiàn)了產(chǎn)城融合、要素集合,呈現(xiàn)出金融業(yè)、高端商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)多元發(fā)展的格局。
【解說】如今的鄭東新區(qū),不僅以激情浪漫的水域靚城成為一個展示河南形象的重要窗口,更成為鄭州的金融商務中心區(qū),形成了中原經(jīng)濟區(qū)的核心增長極。
【解說】中原熟、天下足,作為中國的糧食主產(chǎn)區(qū),這塊土地上的春耕夏種秋收,時時刻刻受到全國甚至全世界的關注。1998年之前,河南種植的小麥,曾為解決中國的溫飽問題立下過汗馬功勞。但這些小麥,都是只適合加工面條、饅頭的中級麥,那些附加值高,用來生產(chǎn)面包的強筋麥和用來生產(chǎn)餅干的弱筋脈在當時的中國幾乎全靠進口。為了改變?nèi)藗円粚硬蛔兊姆N植習慣,李克強在深入鄉(xiāng)村調(diào)研座談中,面對面的與鄉(xiāng)親們對話,與當?shù)馗刹繉υ,向他們描繪中原大地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的壯麗圖景。李克強明確提出,要用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)。即優(yōu)先發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、標準化農(nóng)業(yè),實行農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和綜合利用,變農(nóng)產(chǎn)品為工業(yè)品,推進農(nóng)業(yè)的工業(yè)化。
【解說】觀念一轉(zhuǎn)天地寬,種植結(jié)構的調(diào)整改變的不僅是中國糧食的進出口格局,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的延伸,農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展,農(nóng)民收入大幅增加,河南真正開始向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出一大步。
【解說】從2000年起,河南糧食產(chǎn)量連續(xù)12年居全國首位,從2002年起,河南夏糧開啟了連續(xù)10年增產(chǎn)的奇跡。這里以全國1/16的土地,生產(chǎn)了占全國1/10以上糧食和1/4以上的小麥,每年輸出商品糧和糧食制成品300億斤。糧食的年年增產(chǎn),讓河南的農(nóng)產(chǎn)品深加工加速駛上了快車道。全國人每吃兩根火腿腸,就有一根產(chǎn)自河南,三塊餅干河南有其一,三包方便面一包在河南,兩個速凍水餃一個河南包。河南一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)叫響全國。河南雙匯,全國最大的肉類加工企業(yè);河南華英,全球最大的肉鴨加工企業(yè);河南全國最大的速凍食品生成基地,河南食用菌、方便面、調(diào)味品全國產(chǎn)量第一,三全、思念、大用、眾品、科迪、白象等一大批知名品牌享譽全國,河南就此成為糧食、肉類加工能力最大的省,食品工業(yè)品牌最多省,也成為中國的糧倉和廚房,事實證明李克強在中原這片熱土上,開創(chuàng)的工業(yè)化為主導,城鎮(zhèn)化為支撐,農(nóng)業(yè)化為基礎的,三化協(xié)調(diào)發(fā)展之路,對全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展城鄉(xiāng)一體化,具有很強的示范作用,中心城市帶動戰(zhàn)略,是鄭東新區(qū)成為中國新型城市示范的樣本,中原城市群的構想,為后來國家以城市群為主體形態(tài),推進城鎮(zhèn)化提供了成功的案列,在歷屆的河南省委省政府的探索基礎上,在位中原人民謀劃三化之路過程中,經(jīng)過長期深入的調(diào)研實踐,2003年3月李克強把實現(xiàn)中原崛起戰(zhàn)略構想,向全省人民公布,中原崛起的構想,讓人民眼前一亮,河南自此向著全新的目標奮力前行。
【李克強】河南要實現(xiàn)中原崛起,緊緊抓住我國經(jīng)濟正在形成東中西互動這樣一個新格局,來建設匯集全省的近1億人口的,更高水平的小康社會。中原崛起也可以說是一個區(qū)域經(jīng)濟的概念,對河南來說也有區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們現(xiàn)在正在加快構筑以鄭州為中心的中原城市群經(jīng)濟中心帶,來帶動全城發(fā)展,同時也在壯大縣經(jīng)濟帶,為解決三個問題,提供更好的基礎,也可以說構筑中原城市群經(jīng)濟整體帶和壯大縣區(qū)域經(jīng)濟,這兩翼整體發(fā)展,來推動中原崛起。
【解說】從這個時間節(jié)點開始,無數(shù)勞動力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,從此向新興工業(yè)大省邁進,李克強為中原構畫的三化路徑,使河南幾年間發(fā)生歷史性的巨大變化,為進一步拓展對外聯(lián)系,把河南經(jīng)濟建設和基礎設施建設放在全國一盤棋的大格局中全面考慮,辦成了許多年來想辦未能辦成的大事,如今行駛在中原大地,四通八達的高速公路網(wǎng)是一道靚麗的風景線,在這里高速通車總里程全國第一,在這里有密度最高的骨干的公路網(wǎng),開車動任何一個縣城出發(fā),20分鐘就可駛?cè)敫咚俟,河南的高速網(wǎng)已經(jīng)成為國家三橫三縱的重要組成部分,隨著新鄭東站的建成使用,全國高鐵在鄭州十字交匯,回想起當年的設想和藍圖,河南交通人念念不忘李克強是怎么樣拓寬思路,理清思路,科學決策的,在鄭州新高技術開發(fā)區(qū)新鄭州大學是李克強擔任河南省委書記打下的堅實基礎,如今已建設新鄭大,新河大為代表的新人才強省戰(zhàn)略已經(jīng)為中原崛起提供強大的智力支撐,1998年河南在校學生14萬人,到2004年李克強離開河南達到70.28萬人,盡增高校16所,河南豫南文樓村的人們永遠不會忘記李克強,1995年以前,非法采集原料血漿使河南多地民眾感染艾滋病毒感染者。2002年多地相繼成為疾病多發(fā)區(qū),河南因此一度成為中國艾滋病成為重災區(qū)。
【李克強】老百姓有可能的時候,黨委政府有責任有義務,幫老百姓渡過難關
面對這場嚴重公共衛(wèi)生事件,李克強多次深入病情較重的鄉(xiāng)村與患者家屬家中,與他們促膝談心與他們共同面對災難,在李克強的領導下,河南省委省政府選調(diào)400醫(yī)療骨干組織38支醫(yī)療隊,進入38個重點村,進入全面防治工作,確立患者四有一部的應急機制,保證艾滋病患者有房住,有衣穿,有飯吃,有基本醫(yī)療保障,不讓一個艾滋家庭的學童失學,實施免費對患者免費醫(yī)療的7個一醫(yī)療救治機制,這些措施成為后來國家對艾滋病患者落實四免一關懷政策的前奏,2004年河南艾滋病蔓延的勢頭得到有力遏制,時任聯(lián)合國駐華代表處魏英瑛對于高度贊譽,稱河南在中國乃至世界上發(fā)揮了示范帶頭作用,河南的防艾滋病經(jīng)驗值得在國際范圍內(nèi)推廣。
【解說】在李克強在破解發(fā)展難題,普惠民生的背后,飽含著他根至基層胸懷天下的家國情懷,改革是為了發(fā)展,發(fā)展是為了成果由人民共享,河南城鎮(zhèn)化率2000年以來年城鎮(zhèn)率年平均提高1.57個百分點,城鎮(zhèn)化每提高一個百分點,就轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口100萬,2002年到2004年三年間優(yōu)質(zhì)小麥基地建設為河南農(nóng)民增收17個億,2003年村村通公路,到2007年河南所有行政村全部通上了水泥路或泊油路,走在了中西部前列。
【解說】1998年河南啟動了電網(wǎng)改造,到2000年農(nóng)民一年就減負5億元,現(xiàn)在全部實現(xiàn)了生活用電城鄉(xiāng)同價,2003年河南在全國率先提出縣級以上城市全部建成污水處理廠和垃圾處理場,2007年實現(xiàn)這一目標。河南的王屋山是愚公移山故事發(fā)生地,多少年吃水成為這里最大的難題,一立方米水價高達40塊錢,直到2000年底仍有8萬人吃水難題,鄉(xiāng)親們的吃水問題李克強十分惦念牽掛,2002年1月20日,蜿蜒曲折的2500公里的王屋山飲水工程,把水送到了這里,致使王屋山山區(qū)的小山村家家戶戶吃上了自來水,解決山區(qū)群眾吃水難,只是李克強心系民生難題的一個縮影,飲水思源、流水無聲,一點一滴總關情,它流淌的是主政者想人民所想,及人民所急的百姓情懷,滋潤的是億萬中原人民的心。鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情斯土斯民中原人民難忘的是他在廣袤的中原大地上,為河南發(fā)展大計操勞奔波的身影,他蕭逸淡食、穿行在鄉(xiāng)村訪貧問苦的足跡,他和軍民一起奮戰(zhàn)在抗洪搶險第一線的一幕幕。
【解說】中原百姓所向所盼,是李克強的所思所想日夜縈繞在他的心頭,他在河南的七年間,河南突破了農(nóng)業(yè)大省的傳統(tǒng)定位,成為一個經(jīng)濟強省,新興工業(yè)大省和有影響的文化大省,李克強的提出的中原崛起為河南發(fā)展定下了基調(diào),為國家出臺中部崛起戰(zhàn)略的理論和實踐基礎。
【李克強】大家好,從理論到實踐證明,從農(nóng)業(yè)大省到工業(yè)大省,這個及其艱辛,河南幾年一年一個變化,幾年一個大變化,和大家好多同事一起共事,和大家很有感情。祝大家好,祝河南好!
(本片由河南電視臺提供)