經(jīng)省政府和省國(guó)土廳核準(zhǔn)頒發(fā)了使用權(quán)證的土地,卻被湛江市國(guó)土局作為閑置土地予以收回,131.6畝土地的原持有者認(rèn)為湛江市國(guó)土局嚴(yán)重越權(quán),將湛江市國(guó)土局和湛江市政府告上法庭。昨天上午,湛江市中院一審開(kāi)庭審理此案。
1993年,湛江市大地建設(shè)實(shí)業(yè)公司(以下簡(jiǎn)稱大地公司)經(jīng)過(guò)廣東省國(guó)土廳批準(zhǔn),從其他單位受讓取得位于軍民堤北側(cè)195畝土地,之后領(lǐng)取了使用權(quán)證,發(fā)證機(jī)關(guān)是廣東省人民政府。據(jù)其訴稱,截至湛江市國(guó)土局收回該地時(shí),已建成了60畝的生活小區(qū),其他部分也進(jìn)行了三通一平。
2005年,大地公司經(jīng)湛江市工商局核準(zhǔn),變更為“湛江市大地建設(shè)實(shí)業(yè)有限公司”(以下簡(jiǎn)稱大地有限公司),在辦理財(cái)產(chǎn)移交時(shí),他們意外地發(fā)現(xiàn),湛江市國(guó)土資源局于2006年12月在當(dāng)?shù)貓?bào)紙刊登一份公告,收回上述土地使用權(quán),并稱經(jīng)湛江市政府批準(zhǔn)。
大地有限公司認(rèn)為,上述土地是經(jīng)過(guò)廣東省政府和省國(guó)土廳批準(zhǔn)核發(fā)使用權(quán)證的,湛江市國(guó)土局未經(jīng)批準(zhǔn)擅自收回土地,嚴(yán)重違反行政行為程序,侵犯了大地有限公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
在昨天的庭審中,湛江市人民政府答辯認(rèn)為,在對(duì)外發(fā)生法律效力的文書(shū)上署名的是市國(guó)土資源局,所以市政府不應(yīng)成為本案被告。
湛江市國(guó)土局則辯稱,收回該塊土地,依法履行了報(bào)批手續(xù),并依法報(bào)經(jīng)湛江市政府批準(zhǔn)。
到底誰(shuí)是涉案土地的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)?昨天的庭審中,大地有限公司認(rèn)為,應(yīng)該是發(fā)證機(jī)關(guān),即廣東省人民政府和省國(guó)土廳;湛江市國(guó)土局和市人民政府一方則認(rèn)為,涉案土地的使用權(quán)證編號(hào)是湛江市,因此應(yīng)以編號(hào)所在地作為批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。
由于本案爭(zhēng)議很大,法官宣布擇日宣判。(記者 吳秀云 沐杉)