□ 本報(bào)采訪組

　　多年前，第一個(gè)以暖色為基調(diào)的U形法臺(tái)出現(xiàn)在北京市海淀區(qū)人民法院少年法庭，寓意以張開的懷抱擁抱迷途知返的少年。1987年成立至今，教育、感化、挽救的理念在海淀法院少年法庭傳承、發(fā)揚(yáng)，與時(shí)代同行。30余年中，海淀法院少年法庭堅(jiān)持探索創(chuàng)新，潛心找尋最適合未成年人身心特點(diǎn)的審判方式，創(chuàng)新實(shí)行“首審責(zé)任制”，在刑事、民事、行政案件“三審合一”的基礎(chǔ)上，通過前置設(shè)立“警示+預(yù)防”審前防御機(jī)制，后續(xù)完善“幫教+救助”判后保護(hù)機(jī)制，構(gòu)建起一管到底的“防護(hù)型”少年審判海淀模式。

　　海淀法院黨組書記、代院長(zhǎng)亓紀(jì)近日在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)未成年人保護(hù)法全方位構(gòu)建起具有中國(guó)特色的未成年人保護(hù)體系，而人民法院是這一體系中司法保護(hù)的重要力量。海淀法院作為其中一員，在少年審判工作中堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，從“法官媽媽”尚秀云到“全國(guó)法院首批優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”“全國(guó)少年法庭先進(jìn)集體”等諸多榮譽(yù)的獲得，用法治與關(guān)愛持續(xù)推進(jìn)少年審判發(fā)展，全力助推形成社會(huì)共同參與、同向發(fā)力的未成年人保護(hù)工作大格局。

　　持續(xù)探索

　　不斷優(yōu)化未成年人審判機(jī)制

　　時(shí)隔近一年，曾打著石膏上考場(chǎng)的小李，再一次見到了法官?gòu)埇摚蚴軅a(chǎn)生的后續(xù)傷殘賠償案件，將繼續(xù)由這位他熟悉的法官承辦。

　　一年前，小李在體育課訓(xùn)練時(shí)被逆行跑步的女生小王撞倒，造成右臂骨折，雙方家長(zhǎng)因責(zé)任承擔(dān)發(fā)生糾紛，訴至海淀法院。承辦法官?gòu)埇摵芸彀醋C據(jù)確認(rèn)了小王應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，但為了讓雙方打開心結(jié)，張瑩花費(fèi)了更多功夫。通過與小王母親的反復(fù)溝通，其終于敞開心扉，真誠(chéng)向?qū)Ψ降狼浮?/p>

　　一年后，小李與張瑩法官的“再相遇”則是基于海淀法院少年法庭創(chuàng)設(shè)的“首審責(zé)任制”。2019年，海淀法院開始探索這一機(jī)制，凡涉及同一未成年人權(quán)益的案件，日后均由同一位“首審法官”負(fù)責(zé)審理。海淀法院少年法庭庭長(zhǎng)秦碩解釋說：“讓最了解案件情況的法官負(fù)責(zé)后續(xù)審理，無疑有利于案件的順利化解，也能夠最大限度減少訴訟過程對(duì)未成年人可能造成的不良影響?！?/p>

　　在小李傷殘賠償金一案中，基于法官對(duì)案件的了解以及此前案件辦理奠定的良好基礎(chǔ)，審理很快順利完結(jié)。事后，小李父親感激地說：“感謝法官把孩子的事兒從頭管到底！”

　　如“首審責(zé)任制”一般，在海淀法院少年審判工作中，探索與創(chuàng)新貫穿始終。記者了解到，海淀少年法庭成立初期，主要辦理涉未成年人刑事犯罪案件，2023年初基于涉未成年人刑事、民事案件綜合審判，該院又將涉未成年人行政案件納入少年法庭審理范圍，實(shí)現(xiàn)未成年人刑事、民事、行政審判“三審合一”，為未成年人提供了更為全面綜合的司法保護(hù)。

　　秦碩告訴記者，30余年來，海淀法院審理的未成年人案件近3萬件，通過全國(guó)首例對(duì)未成年人適用“禁止令”案、全國(guó)首例對(duì)性侵害未成年人的教職人員宣告“終身禁業(yè)”案、北京首例涉未成年人強(qiáng)制醫(yī)療案、北京首例民政部門申請(qǐng)撤銷未成年人養(yǎng)母監(jiān)護(hù)人資格案等一批“首案”和典型案件，不斷創(chuàng)新少年審判程序流程與工作機(jī)制，不斷完善更適合于未成年人身心特點(diǎn)和案件需要的審判方式。

　　今年8月16日，海淀法院少年法庭再次發(fā)揮“三審合一”審判機(jī)制優(yōu)勢(shì)，在審理的兩起民事侵權(quán)案件中首次對(duì)涉訴未成年人發(fā)出矯治教育令，責(zé)令兩名存在嚴(yán)重不良行為的未成年人接受行為管理和跟蹤監(jiān)督。

　　聚合力量

　　建立家庭教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　在海淀法院少年法庭，判決從來不意味著案件的終結(jié)，做好孩子的工作永無止境。

　　初中生小青在校期間遭受同學(xué)的言語侮辱和毆打，對(duì)上學(xué)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的抵觸情緒，并被診斷為抑郁障礙。小青的父母以孩子名義將欺凌者及學(xué)校訴至海淀法院，要求兩方賠禮道歉并賠償醫(yī)療費(fèi)、精神損害撫慰金等各項(xiàng)損失。承辦此案的法官曹曉穎在與被告家長(zhǎng)的溝通中發(fā)現(xiàn)，家長(zhǎng)對(duì)孩子在學(xué)校的暴力行為幾乎一無所知，且對(duì)孩子的管教表現(xiàn)出一種消極態(tài)度。

　　“網(wǎng)上常說有‘坑爹’的孩子，而實(shí)踐中，我們見到了不少‘坑娃’的爹媽?！辈軙苑f頗有些無奈地對(duì)記者說，近年來，他們持續(xù)對(duì)涉未成年人案件開展走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)不力或成年人消極履職已經(jīng)成為未成年人出現(xiàn)偏差行為的重要因素。

　　針對(duì)這一現(xiàn)象，海淀法院少年法庭緊抓涉訴未成年人背后的家庭教育和校園生態(tài)問題，加強(qiáng)與學(xué)校溝通協(xié)作，聯(lián)動(dòng)政府職能部門、婦聯(lián)、共青團(tuán)、社區(qū)等，深入開展審前預(yù)防。2013年，該院在全國(guó)首創(chuàng)“四三二一”親職教育工作機(jī)制，2022年又以家庭教育促進(jìn)法實(shí)施為契機(jī)，升級(jí)建立了“N次方”家庭教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制。該機(jī)制充分發(fā)揮法院案件資源和海淀轄區(qū)教育資源的雙重優(yōu)勢(shì)，通過聚合法院、婦聯(lián)、教委、社工多方力量，開展涉案一對(duì)一家庭教育指導(dǎo)、轄區(qū)普適化家庭教育課堂等特色工作，實(shí)現(xiàn)了家庭教育指導(dǎo)效能的倍增。

　　在小青遭遇校園暴力一案中，法官作出裁判的同時(shí)，向被告學(xué)生父母出具了家庭教育指導(dǎo)令，并針對(duì)涉案學(xué)校在欺凌事件預(yù)防及處置中管理缺位的情況制發(fā)了司法建議?！俺思彝ソ逃@一環(huán)，我們也在時(shí)刻關(guān)注著不同時(shí)期校園生態(tài)的變化。”秦碩告訴記者，他們?cè)诖饲耙呀?jīng)探索建立了一套校園暴力預(yù)防機(jī)制，2023年以未成年人“兩法”實(shí)施為基礎(chǔ)，進(jìn)一步升級(jí)創(chuàng)建起預(yù)防校園暴力與學(xué)生欺凌的“X”計(jì)劃，即以未成年學(xué)生及密切接觸未成年人的各類單位及其工作人員為對(duì)象，開展訂制法治教育，促使家長(zhǎng)、學(xué)校等主體各司其職，凝聚合力，共同加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)和犯罪預(yù)防工作。

　　不僅如此，記者還了解到，多年來，海淀法院少年法庭堅(jiān)持回訪幫教，堅(jiān)持心理疏導(dǎo)全覆蓋，自20世紀(jì)90年代率先將再犯風(fēng)險(xiǎn)心理評(píng)估與心理疏導(dǎo)擴(kuò)展至全部未成年人犯罪案件及其他有需求的涉訴未成年當(dāng)事人至今，該院已邀請(qǐng)心理專家對(duì)涉訴未成年人進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤、專業(yè)指導(dǎo)300余次，跟蹤幫教千余人無一再犯。

　　精準(zhǔn)普法

　　打造“一校一特色”法治教育品牌

　　“他在朋友圈里罵我算不算校園欺凌？”

　　“面對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，我該如何保護(hù)好個(gè)人信息？”

　　在一次小學(xué)高年級(jí)學(xué)生的普法課對(duì)話環(huán)節(jié)中，秦碩感受到，在“觸網(wǎng)”低齡化背景下，校園法治課面臨著更高要求，“孩子們不再僅僅滿足于了解基本的法律知識(shí)，也更加注重個(gè)體之間如何建立更加安全、健康的社交關(guān)系”。

　　在這節(jié)普法課上，秦碩因勢(shì)利導(dǎo)，不僅講解了法律條文，還特別強(qiáng)調(diào)了青少年該如何避免危險(xiǎn)的沖動(dòng)行為，如何防范可能隱蔽在校園內(nèi)外的欺凌行為以及在日常上網(wǎng)中如何提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　　在秦碩看來，加強(qiáng)未成年人的法治教育，突出法治教育的針對(duì)性、實(shí)效性尤為重要。

　　多年來，為了將法治精神以看得見、聽得懂的方式播撒到孩子的心里，將未成年人從法律知識(shí)的接受者轉(zhuǎn)化為主動(dòng)學(xué)習(xí)者，海淀法院少年法庭將預(yù)防性法治思維向前延伸，以契合未成年人身心發(fā)育規(guī)律特點(diǎn)為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新法治教育形式。其間，該院選派優(yōu)秀的少年審判法官到轄區(qū)中小學(xué)擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，根據(jù)學(xué)區(qū)內(nèi)中小學(xué)校的不同特點(diǎn)，打造“一校一特色”的法治教育品牌。

　　秦碩說，在與學(xué)生們的溝通引導(dǎo)中，少年法官們不斷調(diào)整法治教育形式。少年法庭會(huì)圍繞學(xué)生欺凌、校園暴力、網(wǎng)絡(luò)安全、犯罪預(yù)防等熱點(diǎn)內(nèi)容，依托案例轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新性地開展“訂單式”普法活動(dòng)。為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，他們還會(huì)定期編寫《學(xué)生手冊(cè)》《家長(zhǎng)手冊(cè)》，為未成年人講解自救、自護(hù)常識(shí)，并預(yù)警家庭教育盲區(qū)，指導(dǎo)構(gòu)建和諧親子關(guān)系。在此過程中，海淀法院少年法庭創(chuàng)建的“律蔭小筑”法治課堂品牌也在學(xué)生圈中越來越“火”，僅2023年，該庭就以線上線下等方式開展法治講座50余場(chǎng)，惠及萬余名學(xué)生、家長(zhǎng)和千余名教師。

　　30多年前那間擺進(jìn)U形法臺(tái)的小小法庭，如今已為少年撐起了一片法治的藍(lán)天。

　?。ǚㄖ稳?qǐng)?bào) 本報(bào)記者 陳建國(guó) 黃潔 焦艷 張雪泓）