中新網杭州1月16日電(趙曄嬌 項菁)風至自靈動，策高當行遠。20年前，浙江省委作出“發(fā)揮八個方面優(yōu)勢”“推進八個方面舉措”的決策部署——“八八戰(zhàn)略”。為浙江量身打造的“八八戰(zhàn)略”，似一把啟迪智慧的金鑰匙，打開浙江高質量發(fā)展的新通道。

　　一張藍圖繪到底。2023年是“八八戰(zhàn)略”實施二十周年。

　　20年來，浙江發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢、發(fā)掘潛在優(yōu)勢、變劣勢為優(yōu)勢，“新動能”“新打法”“新理念”在浙江大地不斷涌現(xiàn)，曾經的“資源小省”站穩(wěn)中國經濟第一方陣，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)居各省區(qū)第1位，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.94以內。

　　“八八戰(zhàn)略”如何催化各領域產生“化學反應”，開拓浙江現(xiàn)代化新境界？今年浙江省兩會上，多名浙江省人大代表暢談“八八戰(zhàn)略”指引下的“變”與“新”。

　　“新動能”——由優(yōu)向強從無到有

　　改革開放初期，浙江GDP只有123.7億元，2002年達到8003.7億元。高歌猛進的同時，浙江也率先遭遇“成長煩惱”，產業(yè)結構層次偏低、增長方式粗放等制約著高質量發(fā)展步伐。

　　“進一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產業(yè)優(yōu)勢，加快先進制造業(yè)基地建設，走新型工業(yè)化道路?！?003年，“八八戰(zhàn)略”一錘定音。

　　“八八戰(zhàn)略”告訴人們，發(fā)展不能只看速度，要追求高質量。

　　浙江西部，龍游縣特種紙產業(yè)是該省塊狀經濟的代表，也是較早遇到“成長煩惱”的傳統(tǒng)產業(yè)。浙江省人大代表，龍游縣委副書記、縣長李芝偉受訪時直言，以“八八戰(zhàn)略”為指引，龍游探索走出獨特的產業(yè)發(fā)展之路，“最具代表性的就是特種紙產業(yè)”。

　　為破解產業(yè)污染問題，產業(yè)踏上“鳳凰涅槃”之路。李芝偉說，當?shù)赝ㄟ^塊狀集聚、轉型升級，同時引育維達、金龍、恒達等一批重點企業(yè)，從原料、原紙生產、深加工到物流、終端銷售，逐步構建起完整的上下游產業(yè)鏈。

　　如今，該縣在產業(yè)鏈前端整體遷入了中國制漿造紙研究院造紙工業(yè)生產力促進中心，聯(lián)同龍游特種紙科技創(chuàng)新管理服務中心等平臺，為產業(yè)提供技術支撐。后端的紙漿交易中心已同步跟上，可降低企業(yè)成本。

　　全產業(yè)鏈的加持下，2022年龍游特種紙產業(yè)實現(xiàn)規(guī)上總產值124.8億元，占該縣規(guī)上工業(yè)總產值的1/3。

　　思路一變天地寬。浙江不止有“從優(yōu)向強”的傳統(tǒng)產業(yè)，大量新興產業(yè)從無到有，成為浙江新的增長極。

　　位于諸暨市的浙江帕瓦新能源股份有限公司(以下簡稱帕瓦股份)抓住新能源汽車產業(yè)快速發(fā)展的風口，從事動力電池三元正極材料前驅體的研發(fā)、生產和銷售，尤其專注于高電壓用單晶型中高鎳三元前驅體細分市場，填補相關領域空白。浙江省人大代表、帕瓦股份研究院技術總監(jiān)趙義告訴記者，浙江優(yōu)越的科技創(chuàng)新環(huán)境和人才集聚的優(yōu)勢，助推了公司高質量發(fā)展。

　　近些年，浙江持續(xù)以創(chuàng)新驅動增添動能，以產業(yè)升級優(yōu)化結構。比如諸暨，就以健全“鏈長+鏈主”協(xié)同機制為抓手，加強系統(tǒng)化安排、一條龍服務、整合式推進，聚力打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。力爭到2026年，全面完成“229”產業(yè)培育目標：即擦亮珍珠、襪業(yè)2張產業(yè)“金名片”，做強金屬材料加工、智能視覺2條具有國際競爭力的產業(yè)鏈，打造時尚襪藝、美麗珍珠、金屬材料加工、高端裝備、環(huán)保裝備及新能源、紡織服裝、智能視覺、航空航天、生命健康等9大產業(yè)集群，持續(xù)推動產業(yè)精準化布局、數(shù)智化提升、梯隊化躍進。

　　帕瓦股份就是諸暨市通過招才引智，引進高層次人才和高科技產業(yè)，搶得的發(fā)展“新動能”。據(jù)趙義介紹，產品已進入寧德時代、廈鎢新能、巴斯夫-杉杉、長遠鋰科等國內行業(yè)主流廠商的供應鏈體系。

　　在浙江，包括新能源在內，新一代信息技術、前沿新材料、高端裝備、人工智能等一批未來產業(yè)加速聚集，讓發(fā)展之潮奔騰不息。過去五年，浙江GDP邁過6萬億元、7萬億元兩個臺階，年均增長5.8%。

　　“新打法”——勇于試水擁抱未來

　　“八八戰(zhàn)略”不僅激發(fā)了經濟高質量發(fā)展“新動能”，也催生著各行各業(yè)、各個城市“新打法”。

　　已是深冬，淳安縣孫家畈村村民正在自家的田里勞作。往年，農田在收割完水稻后就閑置下來，從2022年冬天開始，隨著明康匯訂單的到來，農民在原本的“冬閑田”里種起青菜、萵筍等蔬菜。

　　在當?shù)赝瓿尚“b后，這些口感軟糯略帶甜味的“霜打菜”，就來到明康匯門店，成為城市消費者的心頭好。這些“霜打菜”預計將為每戶村民增收2-3萬元。

　　“去年5月，我們與淳安縣達成相關戰(zhàn)略合作，用好這2000多畝‘冬閑田’，助力農民增收，也助力企業(yè)增效。”浙江省人大代表，海亮集團黨委委員，明康匯生態(tài)農業(yè)集團總裁時嵩告訴記者，這一模式也會在該省山區(qū)26縣進行推廣，力爭覆蓋5-6萬畝農田。

　　從“數(shù)字浙江”到數(shù)字化改革，20年來，浙江形成鮮明的“數(shù)字標簽”，成為中國數(shù)字經濟的熱土?！罢憬姆諊屛覀冋业搅送ㄟ^數(shù)字化手段助力鄉(xiāng)村振興，參與農業(yè)農村改革的信心?！睍r嵩說。

　　“八八戰(zhàn)略”充分涌流下，各個城市紛紛駛向科學發(fā)展新賽道。

　　東部沿海、長三角南翼，浙江區(qū)域優(yōu)勢顯而易見。與“長三角龍頭”上海緊挨著的嘉善縣更是浙江深度融入長三角的橋頭堡。

　　“毗鄰上海是嘉善開放發(fā)展的最大優(yōu)勢?！绷邢憬蓵募闻d市委常委、嘉善縣委書記江海洋受訪時談及，“八八戰(zhàn)略”對“進一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢”作出要求，這是嘉善20年巨變的指路明燈。

　　放眼全局謀一域，嘉善借船出海、借梯登高，施展出“新打法”。江海洋表示，該縣把浙江“全面接軌上?！谝徽尽贝_定為首位戰(zhàn)略，經過多年努力，已連續(xù)20年成為浙江省利用外資十強縣，2019年嘉善全域納入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。

　　對于“開放”，柯橋的感受更為明顯?？聵蛞圆悸劽l(fā)力建設“國際紡都”，培育了市場采購、跨境電商等多種貿易新模式，帶動特色產業(yè)參與國際競爭。

　　“今年將繼續(xù)做優(yōu)海外市場。”浙江省人大代表、紹興市柯橋區(qū)區(qū)長袁建受訪時說，當?shù)貙⑸钊胪七M“絲路柯橋·布滿全球”行動，對內實施外貿主體培育提升行動，新增跨境電商出口企業(yè)150家、市場采購貿易主體300家、出口3000萬美元以上企業(yè)20家等。

　　“新理念”——解放思想敢破善立

　　“新動能”“新打法”為浙江注入汩汩涌動的活力。不過，思想、理念的轉變最難，也最關鍵。“八八戰(zhàn)略”作為引領發(fā)展的指南，也讓浙江人民解放思想，打開發(fā)展新格局。

　　浙江，七山一水二分田，生態(tài)曾是發(fā)展的桎梏?！鞍税藨?zhàn)略”卻告訴大家，生態(tài)是浙江的優(yōu)勢。

　　地處深山的浙西南革命老區(qū)、四明山革命老區(qū)勇于突破，找到了“紅綠融合”發(fā)展之道。回望過去20年，浙江省人大代表，余姚市梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村黨委書記、村委會主任黃科威用“紅綠相依山水間、老區(qū)時時換新顏”來形容四明山革命老區(qū)的巨變。

　　種櫻桃、興旅游、開農家樂……人稱“浙東延安”的橫坎頭村立足紅色資源和綠色生態(tài)，從落后村跨越為遠近聞名的富裕村，生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”。

　　解放思想、改革闖關、開放探路，“主動向體制機制要優(yōu)勢”也讓這片土地活力無限。

　　4年前，紹興市人民政府與天津大學簽約共建的天津大學浙江紹興研究院落地杭州灣上虞經濟技術開發(fā)區(qū)?；な翘旖虼髮W的傳統(tǒng)優(yōu)勢學科，也是上虞的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，雙方合作致力推動產業(yè)鏈向高端延伸。

　　“這里的體制機制很活。”這是浙江省人大代表、天津大學浙江紹興研究院院長喬建軍初到浙江時最直觀的感受。

　　“八八戰(zhàn)略”開宗明義強調“進一步發(fā)揮浙江的體制機制優(yōu)勢”。喬建軍告訴記者，受益于靈活的體制機制，研究院走出獨特的發(fā)展道路。

　　為讓創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈深度融合，該研究院專門設立三個技術中心，用于保障先進技術的研發(fā)、引進和集成，為企業(yè)進行專項攻關?！把芯吭旱钠脚_是開放的，當天津大學的技術儲備不足以支撐攻關時，研究院里也有其他院校的碩士、博士，上虞政府也給予他們補助?！眴探ㄜ娬f道。

　　如今，院企合作已有成效，比如和上虞本地企業(yè)合作開發(fā)的“年產萬噸級農藥連續(xù)結晶生產線”項目已順利開車，這是國內首個農藥產品智能化連續(xù)結晶生產線，新增收入1.71億元。

　　“機制體制的創(chuàng)新，非常好地激發(fā)了地方、企業(yè)、研究院的積極性。”喬建軍暢言，計劃在場地、設備、團隊建設等多個方面進行市場化改革，促進研究院健康發(fā)展，更好地服務地方經濟高質量發(fā)展。

　　20年間，“八八戰(zhàn)略”所蘊含的“優(yōu)勢論”，引領著浙江步步跨越。眼下，這把“總鑰匙”也將繼續(xù)指引共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行目標，助力浙江在高質量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠。(完)