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浙江溫州重污染行業(yè)整治:跨越十年的“綠色接力”

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浙江溫州重污染行業(yè)整治:跨越十年的“綠色接力”

2022年07月11日 18:21 來源:中國新聞網(wǎng)參與互動(dòng)參與互動(dòng)
浙江溫州重污染行業(yè)整治:跨越十年的“綠色接力”
    平陽縣整治后環(huán)境現(xiàn)狀 溫州生態(tài)環(huán)境局供圖

  中新網(wǎng)溫州7月11日電(張益聰 周洛嫣)走進(jìn)浙江溫州,平陽縣是雁山鰲江曲徑幽;永嘉縣是楠溪江上蚱蜢舟;蒼南縣是浦鷗齊鳴漁歌晚……然而十余年前,這里工廠林立:平陽制革、永嘉電鍍、蒼南印刷企業(yè)即是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支柱,又是重污染源頭。這種轉(zhuǎn)變的背后,是溫州跨越一個(gè)年代的污染整治接力。

  2011年至今,溫州連續(xù)實(shí)施三輪重污染行業(yè)整治,累計(jì)整治提升制革、電鍍、制鞋、印刷包裝等20多個(gè)重污染行業(yè),涉及近2萬余家企業(yè),建成專業(yè)園區(qū)20多個(gè),并創(chuàng)新“環(huán)保管家”服務(wù),提升溫州高質(zhì)量發(fā)展……回看來路,溫州以行業(yè)分類為節(jié)點(diǎn),“關(guān)停淘汰一批、規(guī)范提升一批、整合入園一批”的總體思路貫穿始終。

平陽縣制革污水處理廠 溫州生態(tài)環(huán)境局供圖
平陽縣制革污水處理廠 溫州生態(tài)環(huán)境局供圖

  從“零容忍”到“零污染”

  自20世紀(jì)90年代工業(yè)大發(fā)展,以生態(tài)環(huán)境為代價(jià),溫州形成了“低小散”的“工廠森林”,因此,多處江河首當(dāng)其沖,大氣污染和土壤污染緊隨其后,青山綠水正在褪色。

  彼時(shí),走進(jìn)平陽縣制革企業(yè),用于加工的滾桶式轉(zhuǎn)鼓輪轉(zhuǎn),隨著皮革產(chǎn)出的,還有加工工藝環(huán)節(jié)中的有機(jī)污水;走進(jìn)永嘉縣電鍍企業(yè),加工電解池內(nèi),隨著鍍層金屬析出,大量重金屬離子溶入水中……溫州重污染行業(yè)整治刻不容緩。

  2011年,以重拳整治平陽制革業(yè)為起點(diǎn),電鍍、制革、化工、造紙、印染、合成革等六大重污染行業(yè)迎來“大洗牌”,溫州正式開啟第一輪重污染行業(yè)整治。截至2015年,共涉及1154家企業(yè),削減523家,剩余631家整合成436家并入園區(qū)管理,削減率45.32%。

  第一輪整治過后,各項(xiàng)污染整治持續(xù)接力,從“零容忍”到“零污染”,從行業(yè)治污到生活溯源,跨越近10年,山川河流時(shí)刻見證著溫州生態(tài)環(huán)境的蝶變。

  2019年,溫州首個(gè)“零污染村”試點(diǎn)落戶永嘉縣,當(dāng)初的電鍍污染“重災(zāi)區(qū)”如今打造出“生態(tài)網(wǎng)紅地”,源頭村為永嘉縣治污續(xù)寫生態(tài)后文:通過生態(tài)工藝處理,以農(nóng)村生活污水、中水再生利用于農(nóng)業(yè)灌溉、綠化等,避免污水外排楠溪江。

  從“壯士斷腕”到“久久為功”

  2015年第一輪溫州重污染行業(yè)整治之后,溫州于2016年、2018年連續(xù)開展兩輪為期三年的“綠色”接力,不忘“壯士斷腕”的初心,開啟了久久為功的生態(tài)環(huán)境治污之旅。

  2016年起,溫州繼續(xù)細(xì)化重污染行業(yè)整治范圍,涉及金屬表面處理、線路板、皮革后處理、移膜革、蝕刻、鹵制品、鑄造等七大重污染行業(yè),共整治1852家企業(yè),其中關(guān)停淘汰890家、規(guī)范提升406家、集聚入園556家。經(jīng)本輪治理,溫州大幅削減了重污染企業(yè)和污染排放物,并持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,治污能力有效提升。

  接力第二輪行業(yè)治污,2018年,溫州持續(xù)拓展整治范圍,涉及制鞋、包裝印刷、工業(yè)涂裝、有色金屬、農(nóng)副食品、廢塑料、氣流紡等七類行業(yè),至2020年,14179家企業(yè)實(shí)際關(guān)停8084家,削減率達(dá)57.01%,規(guī)范提升5583家、集聚入園512家,由量變引起質(zhì)變,溫州重污染企業(yè)開始擺脫“低小散”困境。

  此外,溫州探索以行業(yè)治污帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)踐綠色發(fā)展的共建、共贏。如蒼南富興包裝材料有限公司投資300余萬元建設(shè)廢氣焚燒處理設(shè)施,經(jīng)測算,設(shè)施投入使用后,揮發(fā)性有機(jī)物減排量在80%以上,同時(shí)由于余熱回用,預(yù)計(jì)5年時(shí)間即可收回廢氣治理投入成本。

  從“綠色接力”到“接續(xù)青綠”

  歷經(jīng)三輪重污染整治,溫州鉛華洗盡,全域生態(tài)環(huán)境改革持續(xù)深化,向更高標(biāo)準(zhǔn)攀登。一方面,在污染整治中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),樹立行業(yè)排污、治污標(biāo)準(zhǔn),將行業(yè)治污由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變;另一方面,通過污染企業(yè)集中入園,強(qiáng)化空間布局與產(chǎn)業(yè)集聚雙重優(yōu)勢,并以優(yōu)化服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法為路徑,全面提升管理、治污能力。

  2021年,溫州全面推進(jìn)汽修和預(yù)拌混凝土行業(yè)整治,明確將1261家機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)和92家預(yù)拌混凝土企業(yè)納入整治范圍,通過定期抽查、行業(yè)自查等模式,規(guī)范作業(yè)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等全流程,有效控制顆粒污染物逸散。

  另外,針對重污染電鍍行業(yè),溫州根據(jù)《浙江省電鍍水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》要求,開展電鍍行業(yè)提標(biāo)整治。截至目前,溫州385家電鍍企業(yè)已完成整治,其中373家完成整治提升,11家長期停產(chǎn)或關(guān)停,共566條電鍍生產(chǎn)線拆除重建。

  在重污染企業(yè)園區(qū)管理方面,溫州引入“環(huán)保管家”服務(wù),在行業(yè)整治過程中充分發(fā)揮第三方中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)和管理優(yōu)勢。

  具體而言,經(jīng)開區(qū)引入“環(huán)保管家”,集成化全流程行業(yè)整治工作;甌海區(qū)聘請5家生態(tài)環(huán)境技術(shù)機(jī)構(gòu),為政府和企業(yè)提供全方位的環(huán)保整治工作技術(shù)支撐;鹿城區(qū)成立企業(yè)自建的“陽光環(huán)保治理聯(lián)盟”,形成會(huì)員“自建”、治污“自律”的良好氛圍。

  十年“綠色接力”,時(shí)刻“接續(xù)青綠”,溫州以重污染行業(yè)整治為核心,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范治理,時(shí)刻組織治污“回頭看”,為企業(yè)提供更多綠色替代,為溫州行業(yè)治污的下一個(gè)十年鋪設(shè)前路。(完)

【編輯:蘇亦瑜】
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