緩解柴油荒 非“重獎”就不能促增產(chǎn)嗎

　　據(jù)《遼沈晚報》報道，為緩解柴油供應(yīng)的緊張局面，中石化將壓縮出口增加進(jìn)口，并規(guī)定下屬企業(yè)每增產(chǎn)一噸柴油，總部將獎勵一千元。中石化方面稱此舉已產(chǎn)生積極效果，預(yù)計本月將增產(chǎn)至少30萬噸柴油。

　　每增產(chǎn)一噸柴油獎勵一千元，這個月增產(chǎn)“至少30萬噸”就要獎勵“至少三億元”，而這筆錢又出自中石化總部，作為具有壟斷性質(zhì)的中石化，顯然不會最終為這筆巨額獎金埋單，自然，埋單的人還是柴油的消費者。更重要的是，在目前嚴(yán)重的“柴油荒”面前，負(fù)有巨大社會責(zé)任的壟斷國企，不采取獎勵政策，難道柴油就不能增產(chǎn)，就不能“產(chǎn)生積極效果”嗎？

　　對于國內(nèi)罕見而備受公眾詬病的“柴油荒”，中石化也發(fā)文稱，“囤油待漲”、“季節(jié)因素”、“運輸因素”、“節(jié)能減排”都導(dǎo)致了“柴油荒”。值得注意的是，中石化終于承認(rèn)了此次柴油荒背后有“囤油待漲”的原因。而“季節(jié)因素”、“運輸因素”、“節(jié)能減排”等所謂的原因，顯然是在忽悠公眾。

　　據(jù)了解，今年前九個月成品油產(chǎn)量增幅明顯，中石油、中石化兩大集團(tuán)為消化庫存，完成季度銷售任務(wù)，拼命加大出口，不斷向商務(wù)部申請增加成品油出口配額，甚至不惜低價出口。甚至在國內(nèi)“柴油荒”不斷加劇的10月份，我國柴油出口依舊沒有減少。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，10月國內(nèi)柴油出口并未有顯著下降(出口量36萬噸)，與9月份出口36.81萬噸基本持平，只不過進(jìn)口量增加了25萬噸，達(dá)到40萬噸。一邊是國內(nèi)嚴(yán)重的“柴油荒”，一邊還不減少出口產(chǎn)量，背后的原因只有一個，那就是為了完成任務(wù)和獲得出口的利潤。

　　中石油和中石化的行為之所以一再被公眾詬病，根本原因在于他們總想利用石油市場的壟斷體制從中獲利。當(dāng)前試行的《石油價格管理辦法》中有“國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格”的相應(yīng)規(guī)定，兩大油企就利用這一規(guī)定，在國際市場原油價格變化快到國內(nèi)規(guī)定的調(diào)價預(yù)期前，不斷利用壟斷地位對國內(nèi)成品油進(jìn)行“銷量掌控”，便能讓本來過剩的柴油發(fā)生“不足之荒”，然后從國內(nèi)成品油價格上漲中獲取巨額利潤或坐等消費者“搶油”。

　　作為具有壟斷性質(zhì)的中石化和中石油，享受著國企巨額利潤，卻從來沒有主動承擔(dān)起應(yīng)有的社會責(zé)任，回報納稅人及消費者。反而，為了保持足夠的福利空間不斷利用政策漏洞千方百計從國家和消費者身上“揩油”(目前采取的獎勵柴油增產(chǎn)政策能“產(chǎn)生積極效果”，背后還是逐利沖動)，而這一切的底氣全在于其獨有的壟斷地位，看來要真正解決柴油荒，還應(yīng)該從改革行業(yè)壟斷入手。(狄書愛)