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中俄原油管道未雨綢繆 應(yīng)對管道運(yùn)營挑戰(zhàn)(3)

2010年10月19日 17:37 來源:中國石油石化 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  有俄羅斯專家認(rèn)為,這一管道在很大程度上是一項(xiàng)政治工程。只有兩國之間的關(guān)系和諧穩(wěn)定、國家的穩(wěn)定,才能真正地保證這條能源大通道暢通無阻。在國際利益的較量中,起決定作用的還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力和未來的發(fā)展前景。

  “兩國關(guān)系正處于歷史上的最好時(shí)期”,這幾乎是中俄兩國各界對當(dāng)前中俄關(guān)系的一致評(píng)價(jià)。“中俄油氣資源合作是大勢所趨,形勢所迫,在當(dāng)今的地緣經(jīng)濟(jì)和地緣政治的總趨勢下,不是由哪一方的主觀意志能隨意改變得了的。”復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院俄羅斯與中亞研究中心副教授、復(fù)旦大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究中心副主任徐海燕表示。

  “中俄在能源合作領(lǐng)域取得的進(jìn)展不能掩蓋其存在的問題,在實(shí)際合作運(yùn)作中,仍然存在著各種復(fù)雜的問題!崩罹赣畋硎,我們要保持清醒的頭腦,充分估計(jì)到中俄兩國能源合作道路不會(huì)是徑情直遂的。

  “俄羅斯在油氣管線運(yùn)營方面確實(shí)與一些國家出現(xiàn)過沖突和糾紛,或者利用能源作為武器來實(shí)現(xiàn)自己的利益訴求!眳呛陚ヒ脖硎尽

  俄羅斯跨國油氣管道的運(yùn)營經(jīng)常出現(xiàn)沖突,如它與白俄羅斯、烏克蘭都曾有過糾紛。

  但是,必須看到,俄羅斯與烏克蘭的“斷氣風(fēng)波”,深層原因是烏克蘭執(zhí)行“疏俄親歐”的外交方針,極力追求加入北約,并在黑海艦隊(duì)駐軍、邊界劃分等問題上觸犯了俄方利益。

  相比之下,保持長期睦鄰友好、建設(shè)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,是中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過深思熟慮的國家決策,不會(huì)受到一時(shí)一事的干擾和影響。

  因此,很多專家表示,作為中俄重要能源合作成果的中俄原油管道,出現(xiàn)俄羅斯與歐洲其他國家的“斷油”、“斷氣”事件的概率并不大,即使出現(xiàn)問題,也不會(huì)是全局性的。

  “從理論上說,這么長時(shí)間的長期合同,出現(xiàn)一些麻煩恐怕難以完全避免。”中國中俄關(guān)系史研究會(huì)副會(huì)長、中國國際問題基金會(huì)能源外交研究中心主任王海運(yùn)表示,“但是,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系具有可持續(xù)發(fā)展的性質(zhì)。以中俄原油管道對雙方的戰(zhàn)略價(jià)值來看,這條管道運(yùn)營后的前景是光明的、廣闊的!

  王海運(yùn)進(jìn)而分析道:“中俄兩國都是大國。大國相對來說比較負(fù)責(zé)任,相互之間的制約能力也比較強(qiáng)!

  再加上,兩國都是上合組織的重要成員國!斑@種成員國之間的互信無疑會(huì)增加彼此之間的凝聚力,有利于各自的周邊安全和地緣穩(wěn)定!毙旌Q嗾f。

  徐海燕也不否認(rèn)中俄之間會(huì)出現(xiàn)糾紛。“俄羅斯能源出口的基本原則是追求利益最大化,這是中俄能源管道問題出現(xiàn)一波三折的根本原因。”徐海燕說。

  凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。李靖宇認(rèn)為,我們在大項(xiàng)目的運(yùn)行上也是要有所預(yù)測,同時(shí)針對障礙性因素和現(xiàn)存的一些問題采取正確的對策,才能保證中俄原油管道項(xiàng)目的運(yùn)行前景。

  目前,我國已經(jīng)形成了原油進(jìn)口多元化格局。每年從俄羅斯進(jìn)口的1500噸原油,差不多相當(dāng)于現(xiàn)在我國原油進(jìn)口量的8%、我國總需求的4%。這個(gè)量對中國來說不算大,即使停運(yùn)幾個(gè)月,影響也不會(huì)很明顯。

  “原油市場化程度比天然氣高,一個(gè)國家很難對另一個(gè)國家形成壟斷。”吳宏偉則從另一個(gè)角度向我們說明了問題。

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【編輯:宋亞芬】
 
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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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