四、建立高技能人才崗位使用和表彰激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)高技能人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力
(十一)健全高技能人才崗位使用機(jī)制。進(jìn)一步推行技師、高級技師聘任制度。充分發(fā)揮技師、高級技師在技能崗位的關(guān)鍵作用,以及在解決技術(shù)難題、實(shí)施精品工程項(xiàng)目和帶徒傳技等方面的重要作用。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,探索建立高技能人才帶頭人制度,在進(jìn)行重大生產(chǎn)決策、組織重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目時(shí),要充分發(fā)揮高技能人才帶頭人的作用,并給予經(jīng)費(fèi)等方面的支持。高技能人才配置狀況應(yīng)作為生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)及實(shí)體等參加重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)、評優(yōu)和資質(zhì)評估的必要條件。
(十二)進(jìn)一步完善高技能人才激勵(lì)機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵(lì)用人單位完善培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。引導(dǎo)和督促企業(yè)根據(jù)市場需求和經(jīng)營情況,完善對高技能人才的激勵(lì)辦法,對優(yōu)秀高技能人才實(shí)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策。允許國有高新技術(shù)企業(yè)探索實(shí)施有利于鼓勵(lì)優(yōu)秀高技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造的收入分配制度。企業(yè)應(yīng)對高技能人才在聘任、工資、帶薪學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、休假、出國進(jìn)修等方面,制定相應(yīng)的鼓勵(lì)辦法;對到企業(yè)技能崗位工作的各類職業(yè)院校畢業(yè)生,應(yīng)合理確定工資待遇;對參加科技攻關(guān)和技術(shù)革新,并作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才,可從成果轉(zhuǎn)化所得收益中,通過獎(jiǎng)金等多種形式給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(十三)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才。以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體,輔以必要的社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì),對作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對為國家和社會(huì)發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)的高技能人才給予崇高榮譽(yù)并實(shí)行重獎(jiǎng)。進(jìn)一步完善國家技能人才評選表彰制度,對中華技能大獎(jiǎng)獲得者和全國技術(shù)能手給予獎(jiǎng)勵(lì),并通過企業(yè)支持、社會(huì)贊助等多種方式籌集經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)他們參加培訓(xùn)深造、帶徒傳技、同業(yè)交流、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)對作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并參照高層次人才有關(guān)政策確定相應(yīng)待遇。
五、完善高技能人才合理流動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)制,提高高技能人才配置和保障水平
(十四)引導(dǎo)高技能人才按需合理流動(dòng)。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,依法維護(hù)用人單位和高技能人才的合法權(quán)益,保證人才流動(dòng)的規(guī)范性和有序性。建立健全高技能人才柔性流動(dòng)和區(qū)域合作機(jī)制,鼓勵(lì)高技能人才通過兼職、服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目引進(jìn)等多種方式發(fā)揮作用。加強(qiáng)對高技能人才流動(dòng)的宏觀調(diào)控,采取有效措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高技能人才面向西部地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目流動(dòng)。建立健全高技能人才流動(dòng)服務(wù)體系,完善高技能人才信息發(fā)布制度,定期發(fā)布高技能人才供求信息和工資指導(dǎo)價(jià)位信息,引導(dǎo)高技能人才遵循市場規(guī)律合理流動(dòng)。探索引進(jìn)國內(nèi)緊缺、企業(yè)急需的海外高技能人才。在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開設(shè)專門窗口,為高技能人才提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)合同鑒證、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系辦理、代存檔案等“一站式”服務(wù)。鼓勵(lì)人才交流和社會(huì)各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為高技能人才提供相應(yīng)服務(wù)。
(十五)完善高技能人才社會(huì)保障制度。在進(jìn)一步落實(shí)好高技能人才社會(huì)保障權(quán)益的同時(shí),做好高技能人才在不同所有制單位、不同性質(zhì)單位、不同行業(yè)和跨地區(qū)流動(dòng)中社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作,逐步突破部門、行業(yè)、地域和所有制限制。高技能人才跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金按規(guī)定轉(zhuǎn)移。具備條件的企業(yè),應(yīng)積極探索為包括生產(chǎn)、服務(wù)一線的高技能人才在內(nèi)的各類人才建立企業(yè)年金制度和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。
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