新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)是怎么回事

　　最近這幾年我們搞新農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)，其實(shí)很大程度上是試圖發(fā)展出一種以農(nóng)民為主體的新農(nóng)村建設(shè)。我們現(xiàn)在是兩億四千萬(wàn)農(nóng)戶，八億農(nóng)民，他們是新農(nóng)村建設(shè)的主力，那怎么能夠讓他們成為主力？

　　其一就是有些農(nóng)民他們已經(jīng)開(kāi)始建立專業(yè)化的合作了，比如說(shuō)搞板栗的，他們會(huì)成為一個(gè)板栗協(xié)會(huì)，搞蘋果的會(huì)搞蘋果協(xié)會(huì)，養(yǎng)兔的會(huì)搞養(yǎng)兔協(xié)會(huì)。我們不再是那種協(xié)會(huì)式的、松散的，你可以今天是會(huì)員，明天就不是了。因?yàn)槟銢](méi)有什么經(jīng)濟(jì)上直接的利益關(guān)系，我們要求組織的這種合作社是農(nóng)民必須交入社費(fèi)，然后交入社股金，形成利益上的相關(guān)。

　　而現(xiàn)在你看，我們?cè)谌珖?guó)大概有30多個(gè)合作社的試點(diǎn)，農(nóng)民的關(guān)心程度，提意見(jiàn)的那個(gè)激烈程度，都是和以往不能比的。很多人把這看成是壞的，我卻把它看成是好的。為什么呢？說(shuō)明他關(guān)心。你如果完全沒(méi)有利益相關(guān)的話，他干嗎要給你提意見(jiàn)，干嗎要監(jiān)督你？所以我說(shuō)現(xiàn)在搞了30多個(gè)試點(diǎn)，在全國(guó)各個(gè)地方組織不同的合作社，你會(huì)看到農(nóng)民關(guān)注程度是大幅度提高，那么我說(shuō)這是，先是有某種經(jīng)濟(jì)上的相關(guān)了，那么經(jīng)濟(jì)上的相關(guān)它會(huì)帶動(dòng)和這種經(jīng)濟(jì)利益直接關(guān)聯(lián)的制度建設(shè)，那就是如何形成內(nèi)部的這種選舉，如何能夠產(chǎn)生理事會(huì)，如何監(jiān)督理事會(huì)，形成監(jiān)事會(huì)，然后如何讓它良性運(yùn)作，等等這樣一個(gè)過(guò)程是一個(gè)逐步發(fā)展，我們要去觀察、要去跟蹤的過(guò)程，它會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題。

　　那么你進(jìn)一步看到就是說(shuō)，因?yàn)槲覀冞@些年的很多觀念都是要馬上見(jiàn)現(xiàn)錢，要短期致富。所以我們現(xiàn)在有一種觀念，就是誰(shuí)發(fā)家誰(shuí)光榮，誰(shuí)受窮誰(shuí)狗熊。有些追求短期收益的人，他加入以后，他如果短期沒(méi)有見(jiàn)到現(xiàn)錢，他就會(huì)有情緒。所以我們現(xiàn)在這個(gè)做法是，一方面用這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系來(lái)促進(jìn)內(nèi)部組織制度發(fā)育，另外一方面開(kāi)展合作社的文化建設(shè)，讓他們討論，如果真的是只追求短期收益的人，他就可以退出，投機(jī)心理很重的人，要求馬上見(jiàn)現(xiàn)錢的人，他就可以退出。這樣就能逐漸逐漸形成一種合作社的良性的積極的健康的文化，這對(duì)于穩(wěn)定鄉(xiāng)村社會(huì)是有極大作用的，這是一方面，這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)組織，形成農(nóng)民的規(guī)模，這樣才可能有效地去跟外部的這些其他的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行談判，才能真正建立穩(wěn)定的契約關(guān)系。

　　新農(nóng)村文化該如何建設(shè)

　　第二方面我覺(jué)得也比較重要，大家都知道現(xiàn)在農(nóng)村中出現(xiàn)了相當(dāng)復(fù)雜的這么一個(gè)情況，大量的青壯年勞動(dòng)力出去了，留下的呢，人們叫做386199部隊(duì)，其實(shí)就是婦女、兒童、老人，那么大家知道甚至出現(xiàn)了幾千萬(wàn)，兩千多萬(wàn)叫留守兒童，孩子在家沒(méi)人管，交給爺爺奶奶，爺爺奶奶管不了。更何況你們想想一個(gè)當(dāng)家的，或者一個(gè)男勞力出去了，家里剩下老人、婦女、孩子，這個(gè)家庭內(nèi)部很多矛盾也很難協(xié)調(diào)，再加上長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村基層的文化生活比較匱乏，那么除了干點(diǎn)兒地里活之外，大家干嗎呢？打打麻將，賭賭牌，整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣越來(lái)越復(fù)雜，越來(lái)越惡化。

　　那我們應(yīng)該做什么呢？就是幫助農(nóng)民在農(nóng)村中形成各種各樣的社會(huì)組織，比如說(shuō)農(nóng)民的這種健康，誰(shuí)來(lái)關(guān)心呢？成立老年協(xié)會(huì)、婦女協(xié)會(huì)，適當(dāng)?shù)匾�入外�?lái)志愿者幫他們提供一些衛(wèi)生知識(shí)、一些文藝知識(shí)等等，他們就能夠不再把自己的業(yè)余時(shí)間都荒廢在打牌、賭博這些事情上，老年協(xié)會(huì)大家組織起來(lái)，老人們老有所養(yǎng)，互相之間關(guān)愛(ài)，然后自己解決一點(diǎn)自己的問(wèn)題，甚至開(kāi)始老有所為，搞一點(diǎn)小的手工藝品，能給大家添補(bǔ)一點(diǎn)，老年人們?cè)俑阋稽c(diǎn)文藝活動(dòng)，這樣就使得老年人在農(nóng)村中能夠有一個(gè)相對(duì)改良一點(diǎn)的環(huán)境，改善一點(diǎn)的環(huán)境，婦女也是這樣，婦女協(xié)會(huì)組織起來(lái)了，如果說(shuō)有個(gè)什么東家長(zhǎng)、西家短的事，過(guò)去往往容易釀成很大的矛盾，現(xiàn)在大家組織起來(lái)以后，在婦女協(xié)會(huì)內(nèi)部說(shuō)和說(shuō)和，很多事情，矛盾就化解了。我們說(shuō)這甚至是有利于兒童的健康成長(zhǎng)，大家互相照應(yīng)著點(diǎn)，這個(gè)事，農(nóng)村的很多事情可能會(huì)相應(yīng)化解，尤其重要的是當(dāng)2004年全國(guó)范圍內(nèi)減免稅費(fèi)以來(lái)，農(nóng)村基層行政功能弱化，這時(shí)候多種多樣的其他勢(shì)力開(kāi)始崛起，迅速填補(bǔ)行政功能弱化留下的組織空間，一些家族勢(shì)力、宗教勢(shì)力等等都在，很快地在發(fā)展，這時(shí)候如果我們不主動(dòng)地用有利于穩(wěn)定鄉(xiāng)村的改良性的社會(huì)組織，去填補(bǔ)這個(gè)組織空間，那我想問(wèn)題會(huì)惡化的。所以我們說(shuō)第二個(gè)方面其實(shí)講的農(nóng)村社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)，這些在很多地方做的試點(diǎn)也應(yīng)該說(shuō)是有一些成效了，所以我們說(shuō)大體上兩個(gè)方面，一方面是經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)，一方面是社會(huì)文化組織的建設(shè)。

　　而你們看所有的中央文件，在談到這些有關(guān)工作的時(shí)候，文件里面都會(huì)有一段，是提出要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)，典型引路，然后實(shí)驗(yàn)起步，逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，然后加以推廣。

　　這個(gè)路剛剛開(kāi)始，前邊也是困難重重，能不能走得下去，要靠大家的努力，所以最后一句話是，世界是我們的，做事靠大家來(lái)，謝謝！