中新網(wǎng)7月22日電 據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，昨天是商務(wù)部正式對(duì)紡織品出口實(shí)行《紡織品出口臨時(shí)管理辦法》的第二天，但從廣州黃埔海關(guān)、深圳海關(guān)了解到，兩天來(lái)，前來(lái)報(bào)關(guān)出口的輸歐紡織品不足平日一成，異常冷清。這種狀況與分配方案直接相關(guān)，因?yàn)榉峙渑漕~數(shù)量不足，多數(shù)中小企業(yè)正無(wú)奈地觀望，并迫切等待商務(wù)部拿出補(bǔ)救措施。
配額少出口操作難
歷來(lái)通關(guān)量極大的廣州黃埔海關(guān)這兩日出奇冷清。從黃埔海關(guān)了解到，《紡織品出口臨時(shí)管理辦法》從20日起正式實(shí)施到昨天，紡織品報(bào)關(guān)量不及平日一成。黃埔海關(guān)一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，截至20日下午3時(shí)30分，海關(guān)沒(méi)有接到任何一份輸歐的紡織品出口報(bào)關(guān)單。
深圳海發(fā)進(jìn)出口公司貿(mào)管部經(jīng)理張?zhí)m娣透露，據(jù)了解，很多企業(yè)目前并不打算急著出口，而選擇觀望。“這是無(wú)奈的觀望。”張經(jīng)理嘆了一口氣說(shuō)，企業(yè)目前不理解輸歐出口辦法的操作性，所以，先觀望別人出口情況怎樣，再安排出口。張經(jīng)理說(shuō)，商務(wù)部分配給深圳海發(fā)的配額數(shù)量過(guò)小，僅僅夠裝半個(gè)集裝箱，而出口手續(xù)卻比以前麻煩，所以企業(yè)在考慮是否要放棄出口。
中小公司陷入困惑
如果半數(shù)企業(yè)沒(méi)有對(duì)歐盟出口，那么它們所獲得的這些零星配額數(shù)量如何處置呢？據(jù)統(tǒng)計(jì)，6類按件計(jì)算的紡織品零星配額占全國(guó)的0.56%，可以裝58個(gè)集裝箱；按公斤計(jì)算的占全國(guó)分配總量的1.74%，可以裝50個(gè)集裝箱。
對(duì)于這些配額數(shù)量，按照商務(wù)部6月19日出臺(tái)的《紡織品出口臨時(shí)管理辦法》規(guī)定，不允許企業(yè)自行調(diào)劑，企業(yè)沒(méi)有使用的配額數(shù)量應(yīng)當(dāng)上交商務(wù)部，讓商務(wù)部重新分配。同樣，出口許可證也不能私自轉(zhuǎn)讓。
商務(wù)部表示，一旦配額沒(méi)有用完，應(yīng)當(dāng)上交，如不上交，將在第二年相應(yīng)扣除。但商務(wù)部并沒(méi)有明示配額上交后如何補(bǔ)償這些企業(yè)，如何另外分配。
深圳海發(fā)張經(jīng)理表示：“原來(lái)的配額還可以在公司之間調(diào)劑，幾個(gè)企業(yè)可以湊配額出口，但現(xiàn)在商務(wù)部規(guī)定發(fā)貨人與配額擁有者必須是同一企業(yè)。這種情況下，小企業(yè)在猶豫中就會(huì)浪費(fèi)很多零散的配額�！庇纱藥�(lái)的另一大尷尬是，商務(wù)部將根據(jù)企業(yè)今年的出口量來(lái)計(jì)算明年分配給企業(yè)的配額，如果今年企業(yè)無(wú)法出口，明年很可能又是顆粒無(wú)收。
商務(wù)部研究補(bǔ)救措施
讓商務(wù)部頗感痛苦的是，在分配方案出臺(tái)之前，商務(wù)部同樣經(jīng)受了諸多質(zhì)疑。不同的是，當(dāng)初質(zhì)疑的是全國(guó)出口大企業(yè)，而現(xiàn)在抱怨的是陷入困境的小企業(yè)。
面臨最大壓力的商務(wù)部外貿(mào)司此時(shí)正在緊張研究討論。昨天下午，商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)魯建華表示，商務(wù)部已經(jīng)了解了這個(gè)情況，并做了充分分析，將做妥善處理。魯建華沒(méi)有透露具體的處理措施。但表示具體的措施正在研究討論，一段時(shí)間后一定公布，保證讓問(wèn)題得以解決。
華夏證券紡織行業(yè)分析師盧先生表示，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，主管部門確實(shí)會(huì)感覺(jué)比較棘手。一方面，商務(wù)部出臺(tái)《紡織品出口臨時(shí)管理辦法》是為了充分利用中歐紡織品協(xié)議的成果，而且為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)紡織品出口秩序，規(guī)范國(guó)內(nèi)企業(yè)行為，這當(dāng)然是積極的措施；但另一方面，國(guó)內(nèi)紡織品行業(yè)多達(dá)4萬(wàn)家以上的企業(yè)，讓商務(wù)部無(wú)法兼顧到中小企業(yè)特別是小企業(yè)的利益，使得這個(gè)問(wèn)題有嚴(yán)重化的趨勢(shì)。(楊開(kāi)然 關(guān)潔）
