中新社神戶七月四日電 題：中國非政府組織已成為抗擊艾滋的生力軍
中新社記者曾利明
中國非政府組織以前所未有的開放和主動(dòng)參與的積極姿態(tài)，活躍在中國防治艾滋病的各個(gè)領(lǐng)域和戰(zhàn)場，已經(jīng)逐漸形成抗擊艾滋的生力軍。這是七月一日此間開幕的第七屆亞太國際艾滋病大會(huì)給記者留下的深刻印象。
大會(huì)期間，由中國性病艾滋病防治基金會(huì)、中國性病艾滋病防治協(xié)會(huì)、香港愛滋病基金會(huì)、中國人口宣傳教育中心、全球華人艾滋病網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)合國愛滋病規(guī)劃署、福特基金、納布拉斯加大學(xué)等非政府機(jī)構(gòu)組織召開的中國非政府組織論壇，匯聚各方人士，共同為中國迎戰(zhàn)艾滋病這一世紀(jì)之疫出謀劃策。
聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署執(zhí)行主任彼奧特、中國衛(wèi)生部副部長王隴德、中國科學(xué)院院士曾毅與臺灣靜脈吸毒干預(yù)工作代表、香港性工作者代表、中國艾滋病感染者自助小組代表、男同性戀者代表一起登臺演講，交流探討艾滋病防控干預(yù)措施，提出問題與建議，氣氛熱烈，掌聲不斷。
中國衛(wèi)生部王隴德副部長指出：中國正處在艾滋病防治的關(guān)鍵時(shí)期。中國政府將特別團(tuán)結(jié)非政府組織的力量抗擊艾滋；非政府組織作為中國艾滋病防治工作的一支不可缺少的力量，在開展宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)名流、科學(xué)家和企業(yè)家參與防治工作，募集防治資金，開展高危人群調(diào)查和干預(yù)工作，以及做好關(guān)愛工作等方面，發(fā)揮了積極和重要的作用。
預(yù)防艾滋病是全社會(huì)的共同責(zé)任。中國政府希望非政府組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，特別是在高危行為干預(yù)、宣傳倡導(dǎo)、反歧視、關(guān)懷救助和動(dòng)員社會(huì)力量等方面發(fā)揮更大的作用；鼓勵(lì)和支持非政府組織開展高危人群預(yù)防干預(yù)工作。
目前，參與中國艾滋病防治的非政府組織中，較大的全國性非政府組織有近五十個(gè)。全國婦聯(lián)、共青團(tuán)中央、全國青聯(lián)、全國總工會(huì)、中國紅十字總會(huì)、中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等是網(wǎng)絡(luò)遍及全國的大型社團(tuán)組織；而中國性病艾滋病防治協(xié)會(huì)、中國預(yù)防性病艾滋病基金會(huì)及十一個(gè)省級性病艾滋病防治協(xié)會(huì)是專門從事艾滋病防治工作的非政府機(jī)構(gòu)。小型非政府組織則更多。
他們在針對暗娼，吸毒以及男同性戀等高危人群的干預(yù)方面已經(jīng)取得進(jìn)展：一些城市舉辦了男性同性戀人群艾滋病預(yù)防培訓(xùn)班；針對男性同性戀人群進(jìn)行自愿咨詢檢測和關(guān)懷的可行性評估；成立了多個(gè)男性同性戀非政府組織。杭州市在男性同性戀酒吧提供咨詢和檢測服務(wù)；成都市開展綜合干預(yù)項(xiàng)目，對男性同性戀自助組織提供幫助，開展咨詢熱線、同伴教育、安全套推廣使用等活動(dòng)。
隨著政府的重視、政策支持和經(jīng)費(fèi)保障，中國的艾滋病防治迎來大好時(shí)機(jī)，也為非政府組織發(fā)展提供了機(jī)遇。中國副總理吳儀提出：全面推進(jìn)艾滋病防治，強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)但絕不是包辦一切，要充分利用社會(huì)力量和資源，積極引導(dǎo)各類社會(huì)團(tuán)體，民間組織，民營企業(yè)和眾多的志愿者，乃至一些國際組織和機(jī)構(gòu)投入到艾滋病防治工作中來。
專家指出，這是因?yàn)樵诎滩〉母呶Ｈ巳褐�，有些行為如賣淫、吸毒是非法的，政府部門與這類人群進(jìn)行溝通難度較大。對較為封閉的同性戀人群，政府部門出面開展工作的難度更大，而非政府組織比較容易接近，可以做很多政府難以做或不便做的事。
正如一位非政府組織負(fù)責(zé)人所說：“對那些政府不適合介入的領(lǐng)域，就應(yīng)該由民間組織去做工作�！蹦壳�，無論是在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家，非政府組織在預(yù)防控制艾滋病方面都發(fā)揮著不可替代的作用。
專家建議，面對當(dāng)前的有利形式，中國非政府組織應(yīng)努力提高自身能力，積極協(xié)調(diào)與政府部門以及和非政府組織之間的合作而不是競爭的關(guān)系，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，團(tuán)結(jié)一致，共同為戰(zhàn)勝艾滋病而奮斗。(完)
