中新網(wǎng)6月1日電據(jù)《證券時報》報道,在日前召開的"中美存款保險制度高級研討會"上,中國人民銀行行長助理劉士余表示,中國建立存款保險制度的內(nèi)部條件和外部環(huán)境已經(jīng)成熟,應(yīng)當(dāng)借鑒國際經(jīng)驗建立適合中國國情的存款保險制度,這已經(jīng)成為中國金融改革的一項戰(zhàn)略任務(wù)!
劉士余認(rèn)為,在市場經(jīng)濟(jì)體制中,不可能也不應(yīng)該再由政府對存款人全額擔(dān)保,必須建立由存款人、金融機(jī)構(gòu)和政府合理分擔(dān)的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,目前中國建立存款保險制度的內(nèi)部條件和外部環(huán)境已經(jīng)成熟。
劉士余表示,建立存款保險制度框架初步考慮包括以下四個方面:一是實行強(qiáng)制型存款保險,所有存款類金融機(jī)構(gòu)必須參加存款保險計劃。包括國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和郵政儲蓄。外資銀行由于涉及到母國與東道國在存款保護(hù)制度安排和協(xié)調(diào)方面的問題,如何納入存款保險范圍尚須作進(jìn)一步論證。二是對存款人實行限額賠付。但具體賠付標(biāo)準(zhǔn)將高于國際上的經(jīng)驗數(shù)據(jù)。以確保當(dāng)個別存款類金融機(jī)構(gòu)發(fā)生倒閉時,絕大部分的存款人都能得到全額賠付。三是存款保險的費率要逐步與金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險評價掛鉤。四是成立專門機(jī)構(gòu)管理存款保險基金,待條件成熟時再建立存款保險公司。