中新社北京四月八日電 題:中國堅決遏制艾滋病疫情蔓延———訪國務(wù)院艾滋病防治工作委員會辦公室主任王隴德
中新社記者曾利明
“目前,中國艾滋病流行態(tài)勢嚴(yán)峻,全國三十一個省、區(qū)、市均發(fā)現(xiàn)感染者;感染者以青壯年為主,大多分布在農(nóng)村貧困地區(qū),而且增長速度快;局部地區(qū)面臨發(fā)病、死亡高峰;艾滋病流行的危險因素廣泛存在,短期內(nèi)很難消除,不安全性行為在男性同性戀人群、暗娼人群中具有較高的比例,共用注射器吸毒行為在吸毒人群中普遍存在”。這是今年二月二十六日成立的國務(wù)院艾滋病防治工作委員會辦公室主任王隴德對中國艾滋病疫情形勢和特點(diǎn)的總體評價。
作為國家衛(wèi)生部副部長,他在今天開幕的全國衛(wèi)生工作會議上接受采訪時透露:從二00一年起,中國中央財政艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從每年一千五百萬元人民幣增加到一億元,去年又增加到三億九千萬元;同時投資了十二億五千萬元國債、并由地方配套十億元資金,用于加強(qiáng)中西部地區(qū)的血站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配套。到二00二年底,中國已設(shè)立艾滋病國家級檢測哨點(diǎn)一百五十八個,建立初篩實(shí)驗(yàn)室一千五百個,確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室四十四個,使監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成,監(jiān)測工作得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。去年全國開展了艾滋病流行病學(xué)調(diào)查,衛(wèi)生部與聯(lián)合國艾滋病中國專題組共同發(fā)布了《中國艾滋病防治聯(lián)合評估報告》。
他說,中國當(dāng)前艾滋病防治存在的困難和問題:一是有些地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)對艾滋病防治工作不夠重視,存在認(rèn)識上的誤區(qū),防治責(zé)任心不強(qiáng),職責(zé)不落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)不得力,嚴(yán)重制約了疫情監(jiān)測、宣傳干預(yù)以及治療關(guān)懷等措施的有效開展。二是宣傳教育缺乏力度和深度,宣傳工作還沒有做到經(jīng)常化。三是“四免一關(guān)懷”政策落實(shí)程度不夠。四是引發(fā)艾滋病大規(guī)模流行的危險因素在較長的一段時間內(nèi)難以根除,如吸毒人群總數(shù)持續(xù)增加,經(jīng)性接觸感染艾滋病病毒的比例逐年增加。五是經(jīng)費(fèi)投入與需要比較,還有一定不足。
王隴德指出,針對這些困難和問題,中國各級政府將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,堅持預(yù)防為主的方針,廣泛開展宣傳教育和預(yù)防干預(yù)措施;堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,有針對性地采取預(yù)防控制措施:在以非法采供血為主造成艾滋病傳播的地區(qū),以加強(qiáng)艾滋病病人的救治救助為主;在以吸毒為主要傳播途徑的地區(qū),要重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳教育和美沙酮維持治療措施的推廣實(shí)施;在以性接觸為主要傳播途徑的地區(qū),重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳教育和安全套推廣使用工作。
此外,中國政府已明確承諾:繼續(xù)大力推進(jìn)和落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,對農(nóng)民和城鎮(zhèn)貧困居民中艾滋病患者實(shí)施免費(fèi)抗病毒治療;在全國實(shí)行免費(fèi)艾滋病咨詢檢測,對感染艾滋病病毒的孕婦提供免費(fèi)母嬰阻斷治療,對艾滋病病人的孤兒實(shí)行免費(fèi)上學(xué),對生活困難的艾滋病病人及其家屬給予關(guān)懷救助,中央和地方財政視情況,對其機(jī)會性感染的治療給予適當(dāng)補(bǔ)助。同時,采取醫(yī)療服務(wù)與社區(qū)服務(wù)、社會與家庭關(guān)懷相結(jié)合的管理方式,進(jìn)一步加強(qiáng)對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理,避免社會歧視。
王隴德披露,衛(wèi)生部與國務(wù)院法制辦計劃盡快與有關(guān)部門共同合作,對現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行清理,對其中不適應(yīng)艾滋病防治工作需要的進(jìn)行修訂;組織起草國家《預(yù)防控制艾滋病條例》,爭取年內(nèi)提交國務(wù)院會議討論,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)與艾滋病防治相關(guān)的法律、法規(guī)的修改和完善。同時,研究制定相關(guān)保險制度,妥善解決艾滋病防治人員職業(yè)意外(傷害)感染風(fēng)險問題。
王隴德強(qiáng)調(diào),中國將進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作與交流,繼續(xù)爭取各國政府和國際組織的資金和技術(shù)支持,并以更加開放的態(tài)度與國際社會合作,共同探討防治艾滋病的策略,堅決遏制艾滋病疫情的蔓延。