中新網(wǎng)9月28日電 最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章稱,北京的交通問題最近再次成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn),不僅僅是因?yàn)榻煌〒矶陆o人們的工作與生活帶來諸多不便,更重要的是它實(shí)際上反映了我們的社會(huì)正在發(fā)生的急劇變化,而我們無論是在“硬件”還是“軟件”上都存在不適應(yīng)這種變化的問題。
文章指出,前年冬天一場雪導(dǎo)致的大擁堵,曾催生了北京的掃雪令,也使北京的交通在對付冰雪方面有了應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)能力。今年的這場秋雨,再次迫使人們對交通擁堵問題進(jìn)行全面反思,一些專家也紛紛發(fā)表各自的高見。人們說,交通擁堵所“堵”住的,是市民的快樂與時(shí)間,更是全面小康社會(huì)的前進(jìn)步伐,是現(xiàn)代化的速度和效益。
隨著北京社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交通擁堵問題必然成為未來相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)廣受各界關(guān)注的重大社會(huì)問題。因此,為北京的交通擁堵號(hào)準(zhǔn)脈,已經(jīng)成為科學(xué)排堵的起手式。
文章寫到,2003年8月4日下午5時(shí),北京市的機(jī)動(dòng)車保有量突破200萬輛。頻繁的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)支撐著現(xiàn)代大都市的運(yùn)轉(zhuǎn),而只有汽車保有量達(dá)到一定的數(shù)量,才能保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體--人--快速流動(dòng)起來。在國際上,一個(gè)集經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心于一身的大都市,汽車保有量一般在400萬輛至700萬輛之間。專家分析,根據(jù)國際通行的按城市人口結(jié)構(gòu)、城市功能等因素推算,北京城市機(jī)動(dòng)車擁有量至少可以達(dá)到700萬輛左右。200萬輛還不及700萬輛的1/3,以國際大都市而自我期許的北京,如果將交通的擁堵僅僅歸因于車多,是很難說服市民的。
文章還寫到,人們把機(jī)動(dòng)車的增長和道路建設(shè)比作兩駕馬車,交通的擁堵往往歸罪于道路的建設(shè)未能與機(jī)動(dòng)車的增長并駕齊驅(qū)。這種推算剔除了一個(gè)樸素的事實(shí):我國的車輛增長,是在一個(gè)較小基數(shù)、較低起點(diǎn)上的增長。交通擁擠無外乎路基不足與需求過大的矛盾體現(xiàn)。有專家指出,我國城市道路面積占市域面積的比例雖然比日本等國家要低,但車均占路面積卻在日本之上。這說明我國城市交通的根本癥結(jié)不在于缺路,而在道路功能的戰(zhàn)略規(guī)劃失當(dāng)。
有關(guān)專家認(rèn)為,道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠科學(xué)合理是重要的原因之一。
首先,北京的道路是典型的棋盤式結(jié)構(gòu),每個(gè)路口都裝有紅綠燈,而每一個(gè)交點(diǎn)都是交通堵塞的直接隱患。這種棋盤式的道路格局直接導(dǎo)致了道路交通的擁堵。第二,北京目前的交通路網(wǎng)密度很難與一個(gè)國際大都市應(yīng)該具備的交通功能相匹配。 第三,缺乏大型住宅區(qū)和城區(qū)間的交通走廊。第四,道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)有欠科學(xué)合理,橋的設(shè)計(jì)建設(shè)也存在相似的問題。
目前幾乎國內(nèi)所有大城市都有停車難的問題,因市區(qū)停車不便產(chǎn)生的臨時(shí)停車占道現(xiàn)象十分普遍,有限的道路卻被成排車輛日夜占據(jù),道路成了停車場。專家指出,動(dòng)靜態(tài)交通相互爭奪空間,致使在行車輛遇阻或減速,道路資源利用率低下。
文章還稱,對機(jī)械動(dòng)力的智慧征服,使人類進(jìn)入了汽車文明時(shí)代。但中國的道路交通文明卻尚待提高。從機(jī)動(dòng)車保有量來看,目前我國的一些大城市已經(jīng)進(jìn)入了汽車時(shí)代。與自行車時(shí)代不同,汽車時(shí)代的交通運(yùn)行速度已經(jīng)大幅提高,一些在以前并無大礙的違規(guī)行為,在今天就可能嚴(yán)重影響交通的正常運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),人為因素對交通的影響已占到30%以上。
文章還綜合各方建議,給出了緩解交通擁堵的難題的幾點(diǎn)建議:提高道路交通建設(shè)和管理水平;交通建設(shè)與城市規(guī)劃布局相結(jié)合;在特大型城市大力發(fā)展城市公共交通特別是軌道交通;增強(qiáng)公民的交通安全意識(shí);避開交通高峰,提高出行效率。(劉心惠 楊 琳)