中新網(wǎng)9月21日電 今天上午河北保定舉行“網(wǎng)上河北行”保定市情發(fā)布會,14家全國知名網(wǎng)站的記者專程采訪了本次新聞發(fā)布會,在會上保定市王昆山市長回答了記者的提問。王昆山市長表示,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,最根本的是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,幾年來,保定采取有力措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境已做到了“五個到位”。
王昆山市長表示,在工作實踐中,保定市委、市政府感到招商引資,加快發(fā)展,必須由過去的“拼政策”向今后的“拼環(huán)境”轉(zhuǎn)變,特別是加入WTO,靠地方性優(yōu)惠政策吸引投資的局限性越來越大,而優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境才是根本。
王昆山市長表示,在每年的2月28日或29日,保定市都要召開全市百萬人收聽收看的優(yōu)化環(huán)境加快發(fā)展廣播電視大會,部署當年優(yōu)化環(huán)境的重點工作,表彰先進,公開處理一批破壞經(jīng)濟環(huán)境的典型案件。現(xiàn)在2月的最后一天,在保定市已不在是一個普通的日子,而成為了優(yōu)化環(huán)境的一個代名詞。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,最根本的是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,關(guān)鍵是要把行政審批制度改革落實到位。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要工作做到了“五個到位”:
一是“減量”到位。做到了“三個一律”,即:凡是上級明令取消的一律取消,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,凡是部門自立項目一律取消。一個部門有多項審批收費事項的,進行整合,最大限度減少蓋章個數(shù)。
二是“進廳”到位。成立了保定市項目審批服務(wù)中心,建立了審批大廳,15個審批部門和收費單位進廳辦理所有內(nèi)外資工業(yè)項目的審批手續(xù),并逐步擴大到其它項目。在審批大廳設(shè)立了服務(wù)臺、咨詢處、廉政監(jiān)督處和信息發(fā)布平臺,實行“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)”的一站式并聯(lián)辦公,做到“進一個門辦好、交一次費辦成、在承諾日辦結(jié)”。大廳建立統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)大廳各項事務(wù)的協(xié)調(diào)、指揮和人員的監(jiān)督、管理;進廳人員與原單位分管工作脫鉤,接受大廳和原單位的雙重管理,以大廳管理為主,做到工作在大廳,考核在大廳;市級黨政領(lǐng)導(dǎo)定期到大廳現(xiàn)場辦公。努力把大廳建成服務(wù)群眾的“民心廳”、招商引資的“窗口廳”和遏制腐敗的“陽光廳”。兩個多月來,大廳先后審批工業(yè)項目47個,總投資28.51億元。
三是“提速”到位。通過實行“四制”(備案審核制,委托審批制,辦結(jié)限時、超時默認制,統(tǒng)一收費、票款分離制)努力減少審批環(huán)節(jié),縮短辦事時間,提高工作效率。
四是“監(jiān)管”到位。對已經(jīng)公布取消的審批和收費項目,進行經(jīng)常性檢查,防止反彈。對明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,堅決予以糾正,對問題嚴重的堅決追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時,在全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)成立了優(yōu)化環(huán)境投訴中心和行政效能監(jiān)察中心,嚴肅查處國家公務(wù)人員“不作為”、“亂作為”行為。
五是“服務(wù)”到位。實行了前期項目“四!必(zé)任制(專門機構(gòu)、專門人員、專門經(jīng)費、專門車輛),在建項目“四位一體捆綁責(zé)任制”(領(lǐng)導(dǎo)、銀行、主管部門、企業(yè)法人)重點大項目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦全程服務(wù)責(zé)任制,努力為客商和建設(shè)單位提供“高效、便捷、周到、一流”的服務(wù)。