中新網(wǎng)7月27日電 據(jù)北京晨報(bào)報(bào)道，陳女士怎么也沒有想到，今年2月的一次工作變動(dòng)竟然引出一個(gè)近3萬元的社保滯納金，單位負(fù)責(zé)社保的同志表示，如果陳女士自己不把這部分滯納金補(bǔ)足，那么單位就無法幫她補(bǔ)辦社保，不補(bǔ)辦社保意味著陳女士退休以后將領(lǐng)不到國(guó)家的養(yǎng)老金。

　　據(jù)了解，像陳女士這樣經(jīng)歷的人社會(huì)上還有很多，記者采寫此文以提醒大家重視社保。

　　陳女士：滯納金是這么出來的

　　陳女士今年41歲。1984年大學(xué)畢業(yè)后分到首鋼設(shè)計(jì)院工作。1997年，由于上班遠(yuǎn)等原因，她向單位提出辭職，離開工作了13年的設(shè)計(jì)崗位。不久前，當(dāng)她再一次調(diào)換工作時(shí)，由于檔案的遷移，幾年來一直未涉及的社會(huì)保險(xiǎn)問題浮出水面。據(jù)了解，國(guó)家政策要求各企業(yè)從1992年10月起開始給職工上社會(huì)保險(xiǎn)，但陳女士從1984年就到該單位工作，到了1997年離開單位，單位一直沒給上保險(xiǎn)。去年12月，國(guó)家出臺(tái)政策，凡是沒按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的單位要繳滯納金，這是一個(gè)帶有懲罰性的政策，滯納金是按應(yīng)繳額度的2‰計(jì)算，而且是按日計(jì)算，晚繳多少天算多少天，由此5年多的社保滯納金是很高的，單位說大約有3萬元。要繳這么一個(gè)高額的數(shù)字，陳女士很無奈，她憂慮地說，這筆滯納金該由我來出嗎？

　　人才中心：補(bǔ)齊社保費(fèi)接收檔案

　　今年2月，在向市、區(qū)各級(jí)人事及勞動(dòng)部門咨詢后，陳女士得到一個(gè)答案：要想把檔案存到人才或職介部門，必須把1992年起的社會(huì)保險(xiǎn)辦好才能接收。陳女士為了將檔案放在人才，很無奈與單位多次協(xié)商社會(huì)保險(xiǎn)問題。然而單位的答復(fù)讓她如墜深淵。從今年1月起，凡補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)一律由本人繳滯納金。這么一個(gè)高額的數(shù)字，陳女士根本拿不出來。

　　用人單位：曾發(fā)過補(bǔ)繳公告

　　就此問題，記者采訪了陳女士原單位首鋼設(shè)計(jì)院。負(fù)責(zé)辦理社保的同志說，陳女士要求補(bǔ)辦社保確有此事，要繳滯納金也有此事。但單位在處理這個(gè)問題上也咨詢了有關(guān)勞動(dòng)部門，補(bǔ)辦社保要繳滯納金是政策，不是單位想讓陳女士繳。單位在1997年之后按照政策開始為職工補(bǔ)繳社保，當(dāng)時(shí)曾在媒體上刊登過公告，以此形式告知調(diào)離單位的同志回來補(bǔ)辦，那個(gè)時(shí)候補(bǔ)辦是不繳滯納金的。陳女士沒有看到公告，造成陳女士沒有補(bǔ)辦社保的責(zé)任在她自己。

　　勞動(dòng)法專家：一種告知形式欠妥

　　據(jù)祥琦勞動(dòng)信息咨詢公司一位研究勞動(dòng)法的專家說，按照政策，社會(huì)保險(xiǎn)的繳納是由單位代扣代繳，社保中心面對(duì)的是單位，不對(duì)個(gè)人，也就是說，陳女士自己想去社保中心補(bǔ)辦保險(xiǎn)是行不通的。國(guó)家要求各企業(yè)從1992年10月起就要給職工上社會(huì)保險(xiǎn)，但首鋼單位當(dāng)時(shí)沒有給職工上。到了1997年陳女士調(diào)走時(shí)仍沒給職工上，造成陳女士這段時(shí)間的保險(xiǎn)沒有上的最根本原因在單位，應(yīng)該由單位負(fù)責(zé)。但首鋼由于歷史原因，當(dāng)時(shí)那段時(shí)間很多職工都沒有上，都是后來補(bǔ)繳的，從對(duì)職工負(fù)責(zé)的角度講，單位應(yīng)該通知到本人回來補(bǔ)辦，而不是一紙通告就完事了。

　　這位專家說，單位應(yīng)該先以電話形式通知本人，如果通知不到，可以用發(fā)掛號(hào)信的形式，如果還找不到這個(gè)人，再登公告。這是對(duì)一個(gè)人負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。登了公告就算告知，不妥。

　　勞動(dòng)監(jiān)察：仲裁訴訟已過時(shí)效

　　石景山勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)記者說，這件事本來可以通過申請(qǐng)仲裁，到監(jiān)察部門舉報(bào)兩種途徑解決。但目前這兩種途徑都有困難。因?yàn)橹俨玫臅r(shí)限已過。申請(qǐng)仲裁要在發(fā)生違法行為的60日之內(nèi)提出申請(qǐng)。監(jiān)察舉報(bào)應(yīng)在違法行為發(fā)生的兩年之內(nèi)進(jìn)行舉報(bào)。

　　對(duì)于收取滯納金一事，石景山勞動(dòng)監(jiān)察部門解釋，一般滯納金是向單位收取。從1992年起單位就應(yīng)該給職工上保險(xiǎn)，當(dāng)時(shí)沒有上，后來可以補(bǔ)。正常的補(bǔ)繳是不收滯納金的，去年勞動(dòng)部門曾出臺(tái)一個(gè)文件，要求單位盡快為職工補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)，如果單位不及時(shí)補(bǔ)繳，勞動(dòng)部門會(huì)向單位發(fā)出催繳通知單，當(dāng)單位接到催繳通知單后仍不補(bǔ)繳的，勞動(dòng)部門則要向單位收取滯納金。滯納金是按照應(yīng)繳額的每天2‰計(jì)算，所以5年的滯納金是很高的。

　　勞動(dòng)部門：積極呼吁立法

　　對(duì)此問題，北京市勞動(dòng)部門表示，目前之所以會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問題，最主要的原因是沒有立法，如果立法了，就不會(huì)出現(xiàn)1992年該繳的保險(xiǎn)到了1997年都沒繳的情況出現(xiàn)。在有些特殊行業(yè)這種現(xiàn)象很突出。如民企、小企業(yè)、大單位下屬的公司……目前有很多單位機(jī)制不順也是引發(fā)社保糾紛的一大原因。企業(yè)給職工上保險(xiǎn)是有政策要求的，對(duì)這個(gè)問題，勞動(dòng)部門一方面要加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)察力度，另一方面要積極呼吁立法。(李海霞）