中新社北京五月二十七日電題：經(jīng)濟(jì)透視：中國(guó)汛期并未提前

　　中新社記者 趙勝玉

　　盡管入汛以來(lái)湖南、江西、廣東等地受降雨影響，發(fā)生局部洪澇災(zāi)害，但國(guó)家防汛抗旱總指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這并不意味著汛期的提前，目前，全國(guó)大江大河干流水勢(shì)仍然保持平穩(wěn)。

　　據(jù)汛期形勢(shì)預(yù)測(cè)，二00三年夏季(六至八月)，中國(guó)可能出現(xiàn)南北兩支多雨帶，南方多雨帶位于江南至華南；北方多雨帶位于黃河流域及以北地區(qū)，北方降水比前四年增多。

　　這兩支多雨帶是否意味著未來(lái)的大汛呢？對(duì)長(zhǎng)江汛情的分析表明：今年汛期長(zhǎng)江流域尤其是六至八月份長(zhǎng)江中下游降雨量正常偏多，其中，洞庭湖和鄱陽(yáng)湖水系降雨偏多二成以上，局部地區(qū)可能發(fā)生洪澇。而黃河流域自二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，已有二十年沒(méi)有來(lái)大水，海河流域自一九六三年以來(lái)近四十年未來(lái)大水，淮河等大河也已多年沒(méi)有發(fā)生大洪水，發(fā)生洪水的概率增大。

　　民眾對(duì)汛情的高度關(guān)注起因于今年防汛面臨的特殊形勢(shì)。中國(guó)目前正遭遇非典的襲擊。在眾志成城抗擊非典的特殊時(shí)期，國(guó)家防總明確要求各地一手抓抗非典，一手抓防大汛抗大旱，做到兩手抓，兩不誤，奪取防汛抗旱工作新勝利。

　　其實(shí)，這并不是無(wú)的放失。必勝的信心來(lái)源于近幾年中國(guó)的防洪工程建設(shè)。

　　據(jù)介紹，九八年大水后，中國(guó)以大江大河堤防為重點(diǎn)的防洪工程體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。長(zhǎng)江中下游干流堤防三千五百七十八公里已基本達(dá)標(biāo)，黃河等其他江河防洪工程建設(shè)也明顯加快。大江大河干流堤防防洪能力有了較大提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供了有力保障。有防洪專(zhuān)家預(yù)測(cè)，如再遭遇類(lèi)似一九九八年的大洪水，大江大河的出險(xiǎn)將大為減少，千軍萬(wàn)馬上堤搶險(xiǎn)的現(xiàn)象將有改觀。

　　但專(zhuān)家提醒，這并不意味著防汛工作可以掉以輕心。今年汛期大江大河確有發(fā)生流域性大洪水的可能，在確保大江大河度汛安全的同時(shí)，今年防汛的重點(diǎn)更突出表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是大江大河的支流和面廣量多的中小河流防洪。二是病險(xiǎn)水庫(kù)防洪。雖然國(guó)家把影響城市、人口密集區(qū)、重要工業(yè)、交通設(shè)施安全的七百二十九座重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)列入除險(xiǎn)加固規(guī)劃，但目前僅完成四百四十一座，還有大量的中小型病險(xiǎn)水庫(kù)沒(méi)有列入除險(xiǎn)加固規(guī)劃，這些水庫(kù)成為影響防洪安全的極大隱患。三是蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)嚴(yán)重滯后，分蓄洪問(wèn)題仍然突出。四是局部的突發(fā)性暴雨山洪和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生。加之北方地區(qū)多年沒(méi)有發(fā)生大洪水，民眾水患意識(shí)淡薄，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，也給防汛抗旱工作帶來(lái)了新的困難。