中新網(wǎng)5月13日電 最近以來,俄羅斯總統(tǒng)普京反復(fù)強(qiáng)調(diào),俄羅斯將盡一切努力實(shí)現(xiàn)俄軍的現(xiàn)代化,力求把俄軍建設(shè)成為訓(xùn)練有素、裝備精良的職業(yè)化武裝力量。5月7日俄國防部長伊萬諾夫在紀(jì)念第二次世界大戰(zhàn)勝利58周年慶祝大會上發(fā)表講話說,俄羅斯應(yīng)該銘記戰(zhàn)爭的教訓(xùn)。他還指出,高度的愛國主義、強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和裝備精良的武裝力量是保障國家安全、獨(dú)立和主權(quán)的最重要因素。
據(jù)中國國防報(bào)報(bào)道,伊萬諾夫說,俄羅斯加強(qiáng)國防能力的具體表現(xiàn)就是實(shí)施俄總統(tǒng)批準(zhǔn)的武裝力量建設(shè)和發(fā)展的大規(guī)模計(jì)劃。
大力發(fā)展航天力量
4月5日俄羅斯總統(tǒng)普京視察了俄羅斯航天兵指揮中心,聽取了航天兵司令佩爾米諾夫上將關(guān)于航天兵現(xiàn)狀及發(fā)展計(jì)劃的匯報(bào)。普京隨后為俄航天兵確定了兩大優(yōu)先任務(wù):建立和完善核導(dǎo)彈襲擊預(yù)警系統(tǒng),使用運(yùn)行時(shí)間更長的衛(wèi)星及廉價(jià)而有效的太空飛行器。俄羅斯航天兵發(fā)展計(jì)劃將保證俄羅斯在世界上的太空大國地位和力量均勢。今后3年,俄航天兵將試驗(yàn)多種新型飛行器,并把重點(diǎn)放在提高飛行器的質(zhì)量上,現(xiàn)在已開始研制新型通訊和導(dǎo)航衛(wèi)星及新一代太空偵察飛行器,此外還將減少將衛(wèi)星送入軌道的火箭推進(jìn)器的種類。俄目前有7種運(yùn)載工具,其運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)復(fù)雜而笨重,今后將轉(zhuǎn)而采用新型火箭,其中包括“轟鳴”、“安卡拉”、“箭”、“羅斯”等運(yùn)載火箭。
俄航天兵成立于2001年3月24日,其主要任務(wù)是維護(hù)俄軌道系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn),負(fù)責(zé)火箭發(fā)射,對太空實(shí)施檢測及預(yù)防俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體國家遭到導(dǎo)彈襲擊。俄航天兵指揮中心位于莫斯科東南部,那里可以實(shí)時(shí)收到普列謝斯克和拜科努爾兩個航天器發(fā)射場所發(fā)射的飛行器的圖像、遙測和彈道飛行信息。值班軍官還可在必要時(shí)對飛行器的軌道進(jìn)行調(diào)整。
優(yōu)化軍隊(duì)結(jié)構(gòu)和編成
在軍隊(duì)結(jié)構(gòu)方面,到2001年6月,俄軍已從蘇軍的5大軍種調(diào)整為3軍種和3兵種結(jié)構(gòu),即陸軍、空軍、海軍以及戰(zhàn)略導(dǎo)彈兵、太空兵和空降兵3個獨(dú)立兵種。在軍種調(diào)整過程中,普京著力解決了偏重戰(zhàn)略核力量而使常規(guī)力量建設(shè)幾乎陷于停頓的失誤。
俄軍在優(yōu)化戰(zhàn)略指揮機(jī)構(gòu)方面,通過改革,突出了總參謀部的戰(zhàn)略指揮與戰(zhàn)略協(xié)調(diào)功能,在優(yōu)化軍隊(duì)編成方面,最主要的成果是組建了常備部隊(duì)。俄軍的常備部隊(duì)就是一般概念的快速反應(yīng)部隊(duì),其特點(diǎn)是齊裝滿員、裝備精良、訓(xùn)練有素、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、反應(yīng)迅速、指揮高效。常備部隊(duì)的使命是對突然出現(xiàn)的威脅迅速作出反應(yīng),并迅速增強(qiáng)各個戰(zhàn)略方向的力量。目前,俄軍在3個軍種和空降兵內(nèi)均組建有常備部隊(duì)。截至2002年年底,俄軍已組建了10個師、7個旅和13個團(tuán)的常備部隊(duì),總兵力16.6萬人(士兵12.6萬人、軍官4萬人),占俄軍總兵力的14.7%。根據(jù)普京的要求,俄軍將在2005年前繼續(xù)發(fā)展常備部隊(duì),使其成為俄軍的骨干和核心。
加緊研制新型武器裝備
目前,俄各部隊(duì)現(xiàn)代化的武器裝備僅占裝備總數(shù)的20%,明顯低于美國。為改變這種狀況,2002年1月20日俄羅斯總統(tǒng)普京批準(zhǔn)了《俄聯(lián)邦國家2010年前武器裝備發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃著眼于21世紀(jì)世界軍事發(fā)展的方向,確定了俄羅斯武器裝備的發(fā)展戰(zhàn)略,力求用10年時(shí)間重新確立俄羅斯世界軍事強(qiáng)國的地位。規(guī)劃確定的俄羅斯武器裝備發(fā)展的基本方針有3個主要內(nèi)容:一是先研制后生產(chǎn);二是在戰(zhàn)略核武器和常規(guī)武器的發(fā)展關(guān)系上,向常規(guī)武器傾斜;三是重點(diǎn)發(fā)展信息化武器和裝備,以信息化帶動武器裝備現(xiàn)代化的發(fā)展。
2月26日,普京在俄聯(lián)邦安全會議召開的軍事科技研討會上又指出,必須制訂《俄聯(lián)邦2015年前和遠(yuǎn)期軍事技術(shù)政策》。普京說,俄羅斯不僅要確定基本原則,還要確定具體發(fā)展方向,使俄軍的現(xiàn)代化武器裝備從現(xiàn)在的20%提高為60%~70 %的水平。為此,2003年俄羅斯的國防定貨將達(dá)到1130億盧布(約合37.7億美元)。
根據(jù)規(guī)劃,在太空兵裝備方面,2003年計(jì)劃再分別購買11顆新式衛(wèi)星和8部運(yùn)載火箭。在空軍裝備方面,用于采購新式武器的資金在各軍兵種中增加最多,達(dá)到200%,主要用于研制第五代戰(zhàn)機(jī),計(jì)劃近期完成第五代戰(zhàn)機(jī)的設(shè)計(jì)草圖。在海軍裝備方面,用于采購新型艦艇的費(fèi)用將增加80%,重點(diǎn)是研制20380型隱形輕型護(hù)衛(wèi)艦,現(xiàn)已裝備一艘,今年將裝備第二艘,計(jì)劃在2010年以后批量裝備海軍各艦隊(duì)。在陸軍裝備方面,武器裝備的研制和采購費(fèi)用占國防采購費(fèi)用的28%。目前正在研制的新型T-95型坦克,其性能將比T-90型有更大提高。新一代БMП-4型步兵戰(zhàn)斗車的設(shè)計(jì)思想已經(jīng)提出,并已開始進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。根據(jù)兩次車臣戰(zhàn)爭的經(jīng)驗(yàn),為了更加有效地與敵反坦克兵力兵器作斗爭,近期,俄軍研制成功了前所未有的支援坦克戰(zhàn)斗車。該車與坦克配合作戰(zhàn)可使坦克發(fā)揮最大的作戰(zhàn)效能。新型高精度武器“伊斯坎德爾”型戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈將于今年裝備部隊(duì)。戰(zhàn)略導(dǎo)彈兵裝備方面,目前已部署了3個“白楊”- M型洲際彈道導(dǎo)彈團(tuán),共6部發(fā)射系統(tǒng)。從去年起,戰(zhàn)略導(dǎo)彈兵將再部署6部“白楊”- M型洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)。
強(qiáng)化訓(xùn)練與演習(xí)
從2002年起,俄軍的演習(xí)數(shù)量有所增加。陸軍舉行了250次各種規(guī)模的首長司令部演習(xí),而且所有演習(xí)均在現(xiàn)地進(jìn)行,并帶有部分實(shí)兵。旅、團(tuán)和營規(guī)模的實(shí)兵演習(xí)為100多次,大部分演習(xí)是按照新制定的陸軍戰(zhàn)斗條令進(jìn)行的。6月28日~7月5日西伯利亞軍區(qū)和遠(yuǎn)東軍區(qū)舉行了戰(zhàn)略性首長司令部對抗演習(xí)。從1987年以來,蘇軍和俄軍已有15年未進(jìn)行過這種規(guī)模的演習(xí)。其中西伯利亞軍區(qū)有3萬人參加。該軍區(qū)按戰(zhàn)時(shí)編制展開了第36合成集團(tuán)軍所屬的一個摩步師,并動員了7000名預(yù)備役人員參加演習(xí)。遠(yuǎn)東軍區(qū)有1.1萬人和1100件武器裝備參加演習(xí)。兩個軍區(qū)配置地域內(nèi)的空防集團(tuán)軍以及內(nèi)衛(wèi)軍和邊防軍均參加了演習(xí)。太空兵所屬獨(dú)立特種導(dǎo)彈-太空防御集團(tuán)軍進(jìn)行了綜合性演習(xí)。戰(zhàn)略導(dǎo)彈兵發(fā)射洲際彈道導(dǎo)彈3次。海軍已恢復(fù)遠(yuǎn)航訓(xùn)練。8月,里海區(qū)艦隊(duì)在里海進(jìn)行的大規(guī)模的海上演習(xí)尤其引人注目,在演習(xí)中重點(diǎn)演練了反恐作戰(zhàn)。此次演習(xí)除里海區(qū)艦隊(duì)外,還有空軍和安全局部隊(duì)、邊防軍、內(nèi)衛(wèi)軍等多個部門參加,哈薩克斯坦和阿塞拜疆也派空軍參加了演習(xí),總兵力為一萬人、艦艇60艘和飛機(jī)30架。
根據(jù)普京的指示,今年8月太平洋艦隊(duì)將舉行大規(guī)模海上演習(xí),其動用的兵力和演習(xí)范圍均將超過2002年里海演習(xí)的兩倍。
建立健全思想教育工作機(jī)關(guān)
俄軍已在國防部設(shè)立了思想教育工作總局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全軍的思想教育工作,開始逐步在部隊(duì)各級設(shè)立思想教育工作部(處、科),并在連、營、團(tuán)、旅和師各級設(shè)立分管思想教育工作的副職指揮員,在軍事院校設(shè)立分管思想教育工作的副院(校)長的職務(wù)。俄軍的紀(jì)律狀況開始有所改善。
為進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)的組織紀(jì)律性,減少軍人犯罪,提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力,去年,俄軍總參謀長克瓦什寧大將頒發(fā)訓(xùn)令,決定建立健全思想教育工作機(jī)關(guān),設(shè)立思想教育工作副職,要求在各軍種和獨(dú)立兵種、軍區(qū)和艦隊(duì)、集團(tuán)軍和軍各級領(lǐng)率機(jī)關(guān)全部設(shè)立分管思想教育工作的副職,以完善戰(zhàn)役戰(zhàn)略級思想教育工作指揮體系。2002年,通過對在軍以上單位設(shè)立分管思想教育的副總司令(副司令員)一職的情況進(jìn)行論證,俄羅斯陸軍已率先在軍區(qū)、集團(tuán)軍和軍設(shè)立了分管教育工作的副司令員一職。
分管思想教育工作的副職和思想教育工作機(jī)關(guān)的職責(zé)是對人員進(jìn)行愛國主義、英雄主義、法制教育和社會人文教育,開展精神心理工作和文化工作,對軍隊(duì)進(jìn)行政治監(jiān)督。
通過大力開展有效的教育工作,目前,俄軍犯罪人員明顯減少,軍隊(duì)紀(jì)律狀態(tài)不斷提高,軍人思想趨于穩(wěn)定,軍事訓(xùn)練開始走向正軌。隨著俄軍思想教育工作的不斷完善,俄軍的戰(zhàn)斗力將有可能進(jìn)一步得到提高。