中新網(wǎng)3月8日電聯(lián)合國(guó)監(jiān)核會(huì)主席布利克斯紐約時(shí)間7日上午向安理會(huì)提交伊拉克武器核查報(bào)告。以下是報(bào)告全文(續(xù))：
伊拉克將會(huì)在對(duì)其境內(nèi)地面運(yùn)輸設(shè)施進(jìn)行隨機(jī)檢查向我們提供幫助。核查人員還對(duì)在伊拉克偏僻地方行駛的車輛進(jìn)行了檢查。他們已經(jīng)檢查了其中的幾個(gè)地方，搜集到了一些用于評(píng)估其活動(dòng)范圍和其它已發(fā)現(xiàn)的各種車型運(yùn)載能力數(shù)據(jù)，核查人員今后將繼續(xù)在這一地區(qū)進(jìn)行工作。
有報(bào)告稱，伊拉克在一些地下設(shè)施中進(jìn)行了一些違禁活動(dòng)，但伊拉克方面對(duì)此予以了否認(rèn)。伊拉克應(yīng)該向我們提供適于生產(chǎn)或儲(chǔ)存大規(guī)模殺傷性武器的所有地下設(shè)施方面的信息。在對(duì)已經(jīng)宣布的或未經(jīng)宣布的設(shè)施進(jìn)行核查的過(guò)程中，核查小組已經(jīng)對(duì)所有可能建有地下設(shè)施的建筑進(jìn)行了檢查。另外，我們還采用了可滲透地下的雷達(dá)設(shè)施，對(duì)幾處特殊地方進(jìn)行了檢查。但到目前為止，我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何生產(chǎn)或儲(chǔ)存化學(xué)及生物武器的地下設(shè)施。
我還應(yīng)該補(bǔ)充一點(diǎn)，為了對(duì)伊拉克的地面運(yùn)輸情況進(jìn)行監(jiān)視，同時(shí)也為了對(duì)伊拉克的地下設(shè)施進(jìn)行核查，我們需要增加在伊拉克的核查人員數(shù)量。我的意思不是說(shuō)要將核查人員的規(guī)模增加2倍，我們更愿意得到雙倍于現(xiàn)在的需要核查地點(diǎn)的高質(zhì)量情報(bào)，而非雙倍于現(xiàn)在的核查專家的人數(shù)。
2月14日，我在向安理會(huì)做報(bào)告時(shí)指出，伊拉克方面已經(jīng)采取了一些更為積極的措施與我們合作，這些措施為可能解決某些尚未解決的解除武裝方面的問(wèn)題帶來(lái)了新的曙光。但還在一個(gè)星期之前，當(dāng)這份季度工作報(bào)告最后定稿之際，值得一提的實(shí)際進(jìn)展幾乎沒(méi)有。因此，呈現(xiàn)在你們面前的報(bào)告陳述非常謹(jǐn)慎。但到今天為止，進(jìn)展就多了。
我們?cè)诎透襁_(dá)舉行會(huì)談期間，伊拉克方面試圖勸說(shuō)我們相信，“薩默德2”導(dǎo)彈屬于安理會(huì)允許的伊拉克可擁有的射程范圍之內(nèi)的導(dǎo)彈，但一個(gè)國(guó)際專家組的意見(jiàn)使我們得出了相反的結(jié)論。伊拉克也因此聽(tīng)從了我們的命令，認(rèn)為應(yīng)該銷毀這些導(dǎo)彈及其相關(guān)設(shè)備，并已經(jīng)開(kāi)始在我們的監(jiān)視下推進(jìn)這一進(jìn)程。
伊拉克方面所采取的銷毀行動(dòng)的確是解除武裝方面的實(shí)質(zhì)性措施，也確實(shí)是自1990年代中期以來(lái)的第一次這方面行動(dòng)。我們不是在觀看折牙簽的行動(dòng)，他們銷毀的可真是致命武器。
不過(guò)，我必須補(bǔ)充一點(diǎn)，我今天所做的報(bào)告告訴我，銷毀導(dǎo)彈的工作今天沒(méi)有繼續(xù)進(jìn)行，我希望這只是臨時(shí)性的中斷。
到今天為止，34枚“薩默德2”導(dǎo)彈，包括4枚訓(xùn)練用導(dǎo)彈、2枚實(shí)戰(zhàn)彈頭、1個(gè)導(dǎo)彈發(fā)射架和5臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)，已經(jīng)在聯(lián)合國(guó)監(jiān)視、核查和視察委員會(huì)的監(jiān)視下完成了銷毀。我們將繼續(xù)進(jìn)行這一工作，并將列出與“薩默德2”導(dǎo)彈相關(guān)的設(shè)備及零件的物品清單。
兩個(gè)重新建造起來(lái)的用于生產(chǎn)固體推進(jìn)導(dǎo)彈的鑄造車間已經(jīng)被摧毀，原來(lái)的設(shè)施要么被熔化掉了，要么被掩埋在混凝土堆中間。
我們?nèi)匀辉趯?duì)擁有合法地位的“法塔赫”導(dǎo)彈進(jìn)行評(píng)估，我們將對(duì)該型導(dǎo)彈作進(jìn)一步的調(diào)查，對(duì)它的各種參數(shù)進(jìn)行認(rèn)真衡量。
伊拉克方面最近向我們提供了更多關(guān)于炭疽、VX神經(jīng)毒劑和導(dǎo)彈的文件，其中許多文件的內(nèi)容是伊拉克以前已經(jīng)公開(kāi)過(guò)的，而另外一些文件則需要作進(jìn)一步研究和討論。
伊拉克在澄清其1991年單方面銷毀的生化武器的數(shù)量方面付出了具有重要意義的努力，其中一部分努力包括提供了他們銷毀這批生化武器的地點(diǎn)，而這一點(diǎn)在過(guò)去被認(rèn)為是對(duì)伊拉克進(jìn)行全面調(diào)查的極為危險(xiǎn)的問(wèn)題。該地點(diǎn)現(xiàn)在正在被重新挖掘。
到目前為止，伊拉克已經(jīng)挖掘出8枚完整的炸彈：2枚液體爆炸填充物R-400炸彈和另外6枚其他型號(hào)的完整炸彈。我們還在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了一些炸彈碎片，并取走了部分樣品。
在最為有利的情況下，對(duì)這一銷毀地點(diǎn)的調(diào)查將能使我們弄明白伊拉克究竟在此銷毀了多少數(shù)量的炸彈。弄清楚這一點(diǎn)后，我們應(yīng)該加以認(rèn)真研究，最終搞清楚伊拉克到底生產(chǎn)了總共多少枚R-400型號(hào)的炸彈。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，就象在其他問(wèn)題上一樣，核查工作將繼續(xù)進(jìn)行下去，也許會(huì)出現(xiàn)某種結(jié)果的。
伊拉克曾提議利用先進(jìn)技術(shù)對(duì)他們?cè)谝惶幍胤絻A倒的炭疽菌的數(shù)量加以確定。但即使采用先進(jìn)技術(shù)能夠確定他們?cè)谶@一地點(diǎn)傾倒的炭疽菌的數(shù)量，他們?nèi)匀恍枰獙?duì)這一結(jié)果加以解釋和說(shuō)明。搞清楚他們銷毀的炭疽菌的數(shù)量之后，他們還必須解釋清楚他們實(shí)際上生產(chǎn)了多少這種生物細(xì)菌。
至于VX神經(jīng)毒劑，伊拉克最近也提出了一個(gè)類似的查明其銷毀數(shù)量的方法，據(jù)稱他們已于1991年夏季單方面銷毀了這些VX神經(jīng)毒劑。
伊拉克方面最近還通知我們說(shuō)，按照伊拉克總統(tǒng)禁止任何個(gè)人或合資公司從事與大規(guī)模殺傷性武器有關(guān)的活動(dòng)的命令規(guī)定，伊拉克還將頒布更多有關(guān)此問(wèn)題的法令。
這是對(duì)于來(lái)自聯(lián)合國(guó)監(jiān)視、核查和視察委員會(huì)要求對(duì)此事進(jìn)行澄清的信件的回應(yīng)。
主席先生，我們是怎樣對(duì)待這些問(wèn)題的呢？
每個(gè)人都不免會(huì)有這樣的印象，在經(jīng)歷了一段勉強(qiáng)的合作之后，伊拉克方面自1月底以來(lái)配合核查的力度明顯加強(qiáng)。這是我們?cè)敢饪吹降那闆r。但是我們必須清醒地判斷，伊拉克究竟在多大程度上成功解釋了多少個(gè)問(wèn)題。目前這些我們并不清楚。
在這樣的背景之下，人們會(huì)問(wèn)，伊拉克是否已經(jīng)在聯(lián)合國(guó)1441決議第9段的條款指導(dǎo)下，直接、無(wú)條件和主動(dòng)與聯(lián)合國(guó)核監(jiān)會(huì)進(jìn)行了合作。這個(gè)問(wèn)題的答案可以通過(guò)我所提供的這些描述而獲得。
當(dāng)然，如果大家希望知道更加直接的答案，我會(huì)說(shuō)伊拉克方面在許多場(chǎng)合已經(jīng)盡力滿足我們的條件，包括允許直升機(jī)和U-2偵察機(jī)參加核查工作。然而，目前為止伊拉克方面并沒(méi)有堅(jiān)持在任何方面都滿足核查人員的要求。如果伊拉克這樣做了，我們將會(huì)如實(shí)上報(bào)。
很明顯，雖然伊拉克方面已經(jīng)采取了許多積極措施，澄清解決一些久而未決的解除武裝問(wèn)題，這些措施可以被看作是積極的或是主動(dòng)的，但是這并不符合聯(lián)合國(guó)新決議制定的立即展開(kāi)合作的要求，同時(shí)伊拉克也不需要對(duì)所有的相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┍Ｗo(hù)。不過(guò)，伊拉克還是很合作的。而聯(lián)合國(guó)核查小組回應(yīng)伊拉克的就是盡快解決那些懸而未決的解除武裝問(wèn)題。
主席先生，安理會(huì)成員國(guó)都與1441號(hào)決議的制定相關(guān)，但是聯(lián)合國(guó)核查小組卻只在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)制定的幾項(xiàng)決議下開(kāi)展工作。在您之前的這份報(bào)告是按照1284號(hào)決議提交的，1248號(hào)決議不僅建立了聯(lián)合國(guó)伊拉克武器監(jiān)視、核查和檢查小組，而且還繼續(xù)為我們的工作提供了許多指導(dǎo)。根據(jù)決議制定的時(shí)間表，該項(xiàng)工作的部分結(jié)果將在本月底提交。
讓我解釋的更加詳細(xì)一點(diǎn)，聯(lián)合國(guó)1248號(hào)決議指導(dǎo)核查小組，正如我引述的“處理尚未解決的伊拉克解除武裝問(wèn)題”，并鑒別“進(jìn)行解除武裝的關(guān)鍵所在”。后者將依照安理會(huì)一項(xiàng)工作計(jì)劃的正式批準(zhǔn)而展開(kāi)工作。核查小組將準(zhǔn)備在本月向安理會(huì)提交關(guān)于該工作計(jì)劃的草案。
核查小組、聯(lián)合國(guó)特別委員會(huì)已經(jīng)為證實(shí)解除武裝問(wèn)題做出了許多有益的工作，而伊拉克解除武裝工作從1998年底已經(jīng)開(kāi)始展開(kāi)。核查小組已經(jīng)利用這些條件，從1998年至今對(duì)眾多數(shù)據(jù)和文件進(jìn)行了分析，從而對(duì)尚未解決的問(wèn)題進(jìn)行了匯編。
這些就是通過(guò)我們的核查工作對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給與的回答。同時(shí)從這些編繪的列表中，核查小組將辯別進(jìn)行解除武裝工作的重點(diǎn)所在。正如在報(bào)告中所提及的那樣，這些問(wèn)題已經(jīng)在準(zhǔn)備之中。核查小組不僅要向安理會(huì)提交關(guān)于核查重點(diǎn)問(wèn)題的工作計(jì)劃，據(jù)我了解，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)成員國(guó)也對(duì)完成這些眾多問(wèn)題的工作文件感興趣。我們也不再對(duì)其進(jìn)行保密，并希望這些文件對(duì)安理會(huì)成員國(guó)存在使用價(jià)值。
在這個(gè)工作文件中，部分地方將根據(jù)新的信息進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，安理會(huì)成員國(guó)將得到最新關(guān)于核查問(wèn)題的重要報(bào)告。
工作文件中標(biāo)明的每一項(xiàng)問(wèn)題末尾都帶有一串點(diǎn)數(shù)，表示那些是伊拉克可能解決的問(wèn)題。因此，伊拉克的合作將被視為解決這些問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)。
我應(yīng)該指出，工作文件包含關(guān)于1998年底發(fā)現(xiàn)的諸多問(wèn)題的信息和討論，其中包括98年后澄清的問(wèn)題。文件對(duì)于98年后的諸多問(wèn)題的信息和討論較少，主要是因?yàn)槲覀兯@信息太少。不過(guò)，情報(bào)機(jī)構(gòu)已經(jīng)表明在這一期間伊拉克繼續(xù)或重新開(kāi)始進(jìn)行違禁計(jì)劃的發(fā)展，并稱違禁計(jì)劃和項(xiàng)目在地下設(shè)施中進(jìn)行，正如我提及的那樣，違禁計(jì)劃的發(fā)展已經(jīng)被伊拉克方面轉(zhuǎn)移。工作文件還包括建議如何應(yīng)付這些計(jì)劃。
主席先生，請(qǐng)?jiān)试S我通過(guò)告訴你核查小組的現(xiàn)階段正在起草的工作計(jì)劃進(jìn)行總結(jié)，該工作計(jì)劃依據(jù)1248號(hào)將于本月提交。
顯然工作計(jì)劃將包括我們提議關(guān)于問(wèn)題重點(diǎn)的諸多方案，并要求加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和認(rèn)證系統(tǒng)的建設(shè)以完成安理會(huì)要求我們執(zhí)行的任務(wù)。同時(shí)計(jì)劃還將包括各種子系統(tǒng)，例如，空中偵察系統(tǒng)，政府及供應(yīng)商信息提供，取樣檢測(cè)系統(tǒng)和交通檢測(cè)系統(tǒng)等。
那么還需要多長(zhǎng)時(shí)間才可以解決伊拉克接除武裝問(wèn)題？盡管伊拉克的合作與此緊密相關(guān)，但解除武裝并進(jìn)行證實(shí)的工作不可能立即結(jié)束。盡管外界的壓力使伊拉克保持主動(dòng)的態(tài)度，但核查小組仍然需要時(shí)間認(rèn)證部分地點(diǎn)和項(xiàng)目，分析文件材料并與有關(guān)人員進(jìn)行會(huì)面以及作出總結(jié)。這耗時(shí)將不是數(shù)年，也不是數(shù)周，而是需要數(shù)月的時(shí)間。
不管是政府還是核查人員都不能解除核查工作。當(dāng)然，核查工作必須依據(jù)相關(guān)決議展開(kāi)實(shí)施，如果有跡象表明違禁武器計(jì)劃開(kāi)始重新啟動(dòng)，一個(gè)持續(xù)的核查和檢測(cè)系統(tǒng)應(yīng)該在證實(shí)解除武裝后繼續(xù)停留該地，進(jìn)行判斷并給予警告。
主席先生，謝謝。(春風(fēng))
