中新網(wǎng)3月1日電 2月28日，中華人民共和國國家統(tǒng)計局公布了《中國2002年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。公報全文如下：

　　2002年，全國各族人民在黨中央、國務院的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，團結奮斗，開拓創(chuàng)新，努力克服前進道路上的困難，順利實現(xiàn)了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標。國民經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭，經(jīng)濟總量邁上新的臺階；積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策取得明顯效果，國內(nèi)需求持續(xù)增長；經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整初見成效，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級取得進展；各項改革不斷深化，對外開放水平進一步提高；社會主義民主法制和精神文明建設取得新成果，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進步；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，人民生活繼續(xù)改善。

　　一、綜合

　　國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值躍上10萬億元的新臺階，達到102398億元，按可比價格計算，比上年增長8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值14883億元，增長2.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值52982億元，增長9.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值34533億元，增長7.3%。

　　價格總水平小幅下降。全國居民消費價格總水平比上年下降0.8%。其中，城市下降1%；農(nóng)村下降0.4%。商品零售價格下降1.3%。工業(yè)品出廠價格下降2.2%。原材料、燃料、動力購進價格下降2.3%。固定資產(chǎn)投資價格上漲0.2%。居民消費價格中，服務價格上漲1.8%。

　　就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大。年末全國就業(yè)人員73740萬人，比上年末增加715萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員24780萬人，增加840萬人。年末國有企業(yè)下崗未實現(xiàn)再就業(yè)職工人數(shù)為410萬人，比上年末減少105萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4%，比上年末增加0.4個百分點。

　　國際收支狀況良好。全年對外貿(mào)易順差304億美元。實際使用外商直接投資527億美元，比上年增長12.5%。年末國家外匯儲備達到2864億美元，比上年末增加742億美元。人民幣匯率保持穩(wěn)定，年末1美元兌8.2773元人民幣。

　　經(jīng)濟體制改革和結構調整穩(wěn)步推進。電信、民航、電力等壟斷性行業(yè)改革不斷深入，市場競爭格局逐步形成，軍工企業(yè)改革和脫困工作穩(wěn)步推進；財稅、金融、社會保障、糧棉流通體制等改革繼續(xù)深化；行政審批制度改革加快；農(nóng)村稅費改革試點逐步擴大，取得明顯成效。西部大開發(fā)積極推進，基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設明顯加快；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加快向區(qū)域化、優(yōu)質化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展；工業(yè)結構調整步伐加快，以信息技術為代表的高新技術產(chǎn)業(yè)比重提高；商業(yè)流通手段不斷創(chuàng)新，現(xiàn)代流通方式發(fā)展較快。

　　國民經(jīng)濟中存在的主要問題是：經(jīng)濟增長仍然受到有效需求不足和供給結構不合理的制約；就業(yè)壓力仍然較大；農(nóng)民增收困難，部分城鄉(xiāng)居民生活比較困難；市場經(jīng)濟秩序混亂的問題還亟待解決；重大安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。

　　二、農(nóng)業(yè)

　　種植業(yè)結構繼續(xù)調整。適應市場需求變化，全年糧食種植面積10399萬公頃，棉花種植面積418萬公頃，分別比上年減少209萬公頃和63萬公頃；油料面積1487萬公頃，增加24萬公頃；糖料面積180萬公頃，增加15萬公頃；蔬菜面積1728萬公頃，增加88萬公頃。

　　糧食、油料、糖料等主要農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)，蔬菜生產(chǎn)在提高品質的基礎上繼續(xù)保持較快增長，棉花因種植面積下降較多而減產(chǎn)。全年糧食產(chǎn)量45711萬噸，比上年增長1%。

　　畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年肉類總產(chǎn)量達6590萬噸，比上年增長4%；全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達4513萬噸，增長3%。

　　林業(yè)、水利建設取得新進展。全年完成造林面積747萬公頃，比上年增長51%，其中退耕還林工程完成退耕地造林和宜林荒山荒地造林共540萬公頃。長江中下游干流3576公里堤防加固工程基本達標；黃河下游堤防加固完成斷面達標982公里。全年新增有效灌溉面積90多萬公頃；新增節(jié)水灌溉面積140多萬公頃；綜合治理水土流失面積4萬多平方公里。

　　三、工業(yè)和建筑業(yè)

　　工業(yè)生產(chǎn)快速增長，產(chǎn)銷銜接進一步改善。全年工業(yè)增加值45935億元，比上年增長10.2%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(即國有工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè))增加值31482億元，增長12.6%；產(chǎn)品銷售率達到98%，比上年提高0.3個百分點。

　　工業(yè)產(chǎn)品結構調整取得新進展。出口導向型產(chǎn)品、高技術產(chǎn)品、適應消費結構升級的消費產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長。全年工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長24%；工業(yè)品出口交貨值增長23.4%。微型電子計算機、移動電話機、半導體集成電路、彩色電視機等電子通信產(chǎn)品產(chǎn)量比上年增長25.9%以上；紗、布、絲織品、服裝增長8.5%至19.9%；汽車增長38.8%，其中轎車增長55.2%；鋼和鋼材分別增長19.7%和19.6%。能源工業(yè)生產(chǎn)形勢良好。全年發(fā)電量16540億千瓦小時，比上年增長11.7%；生產(chǎn)原煤13.8億噸，增長18.9%；生產(chǎn)原油1.67億噸，增長1.8%。

　　工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤在連續(xù)幾年較大幅度增加的基礎上繼續(xù)快速增長。全年實現(xiàn)利潤5620億元，按可比口徑計算，比上年增長20.6%，其中國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤2636億元，增長15.3%。

　　建筑業(yè)生產(chǎn)和利潤持續(xù)增長。全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值7047億元，比上年增長8%。全國四級及四級以上建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤336億元，增長14%；稅金總額532億元，增長6.6%。

　　四、固定資產(chǎn)投資

　　固定資產(chǎn)投資快速增長。全年全社會固定資產(chǎn)投資43202億元，首次突破4萬億元，比上年增長16.1%，增速為1996年以來最高水平。

　　東中西部地區(qū)投資全面增長。全年國有及其他經(jīng)濟類型投資中，東部地區(qū)投資18456億元，比上年增長16.2%，增速提高2.9個百分點；中部地區(qū)投資7580億元，增長20%，提高3.7個百分點；西部地區(qū)投資5672億元，增長20.6%，提高1.3個百分點。

　　投資結構繼續(xù)改善。全年第一產(chǎn)業(yè)投資1106億元，比上年增長23.5%，呈恢復性快速增長態(tài)勢；第二產(chǎn)業(yè)投資10703億元，增長22.9%，呈加速增長態(tài)勢；第三產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)保持較快增長，全年完成投資21132億元，增長14.4%。

　　重點工程建設進展順利。長江三峽工程導流明渠截流成功，左岸大壩主體工程基本完成；青藏鐵路工程進展順利；西電東送工程南部通道建設全面展開，中部通道抓緊推進，北部通道建設步伐加快；西氣東輸工程和南水北調工程已正式開工建設。企業(yè)更新改造取得新進展，在結構調整中發(fā)揮了重要作用。

　　五、國內(nèi)貿(mào)易

　　消費品市場銷售平穩(wěn)增長。全年社會消費品零售總額突破4萬億元，達到40911億元，比上年增長8.8%。其中，城市消費品零售額25898億元，增長10%；縣及縣以下消費品零售額15013億元，增長6.8%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額27860億元，增長9.2%；餐飲業(yè)零售額5092億元，增長16.6%；其他行業(yè)零售額7959億元，增長3.2%�？紤]物價下降因素，社會消費品零售總額比上年實際增長10.2%。

　　通信、汽車及其相關商品消費熱點初步形成，家用電器繼續(xù)保持旺銷勢頭。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)銷售的通信器材類零售額比上年增長69.2%；汽車類增長73%；家用電器類增長14.6%。

　　六、對外經(jīng)濟

　　對外貿(mào)易高速增長。全年進出口總額達6208億美元，比上年增長21.8%。其中，出口總額3256億美元，增長22.3%；進口總額2952億美元，增長21.2%。

　　對主要貿(mào)易伙伴的出口均有不同程度的增長。全年對美國出口700億美元，比上年增長28.9%；對香港地區(qū)出口585億美元，增長25.6%；對日本出口484億美元，增長7.8%；對歐盟出口482億美元，增長17.9%；對東盟出口236億美元，增長28.3%；對韓國出口155億美元，增長23.8%；對臺灣省出口66億美元，增長31.7%；對俄羅斯出口35億美元，增長29.9%。

　　外商直接投資穩(wěn)步擴大。全年外商直接投資合同金額828億美元，比上年增長19.6%；實際使用金額527億美元，增長12.5%。

　　對外經(jīng)濟技術合作保持良好發(fā)展勢頭。全年對外承包工程和勞務合作完成營業(yè)額144億美元，比上年增長18.2%；新簽合同額179億美元，增長8.7%。

　　七、交通、郵電和旅游

　　交通運輸和郵電通信業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。全年實現(xiàn)增加值5518億元，比上年增長7.7%。

　　郵電通信業(yè)全年完成郵電業(yè)務總量5547億元，比上年增長21.7%。其中，郵政業(yè)務總量495億元，增長8.2%；電信業(yè)務總量5052億元，增長23.2%。全年新增局用交換機2792萬門，總容量達到28358萬門。新增固定電話用戶3405萬戶，達到21442萬戶，其中城市電話用戶13595萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶7847萬戶。年末全國固定及移動電話用戶總數(shù)達到42104萬戶，比上年末增加9545萬戶，電話普及率達到33.7部／百人。

　　旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年國內(nèi)旅游人數(shù)87782萬人次，比上年增長12%；國內(nèi)旅游收入3878億元，增長10.1%。全年境外入境人數(shù)9791萬人次，比上年增長10%。其中，外國人1344萬人次，增長19.7%；香港、澳門和臺灣同胞8447萬人次，增長8.6%。在入境旅游者中，過夜人數(shù)3680萬人次，增長11%。國際旅游外匯收入204億美元，比上年增長14.6%。全年國內(nèi)出境人數(shù)達1660萬人次，比上年增長36.8%，其中因私出境1006萬人次，增長44.9%，占出境人數(shù)的60.6%。

　　八、金融、證券和保險

　　貨幣供應量增長加快。年末廣義貨幣供應量(M2)余額為185007億元，比上年末增長16.8%；狹義貨幣供應量(M1)余額為70882億元，增長16.8%；流通中現(xiàn)金(M0)余額為17278億元，增長10.1%。

　　金融機構存貸款增加較多。全部金融機構本外幣各項存款余額183388億元，比上年末增長18.1%。全部金融機構本外幣各項貸款余額139803億元，按可比口徑計算，增長15.4%(見表9)。貸款結構繼續(xù)改善。全國農(nóng)村信用社貸款余額13940億元，增加1953億元。消費貸款余額10669億元，增加3694億元，其中個人住房貸款余額8258億元，增加2671億元。

　　全年在上海、深圳證券交易所通過發(fā)行、配售股票共籌集資金962億元，比上年減少290億元。其中，發(fā)行A股(包括增發(fā)及可轉債)102只，配股22只，籌集資金780億元，減少402億元；發(fā)行B股、H股共16只，籌集資金182億元，增加112億元。年末境內(nèi)上市公司(A、B股)數(shù)量由上年末的1160家增加到1224家，市價總值38329億元，比上年末下降11.9%。

　　全年內(nèi)外資保險公司保費收入3053億元，比上年增長44.3%。其中，壽險保費收入1957億元；健康險和意外傷害險保費收入318億元；財產(chǎn)險保費收入778億元。支付各類賠款及給付707億元。其中，壽險業(yè)務給付225億元；健康險賠款和給付50億元；財產(chǎn)險和意外傷害險業(yè)務賠款432億元。

　　九、教育和科學技術

　　各級各類教育進一步發(fā)展。全國普通高等教育招生321萬人，在校生903萬人；成人高等教育招生222萬人，在校生559萬人。全國研究生教育招生20萬人，在學研究生50萬人。全國普通高中招生677萬人，在校生1684萬人。各類中等職業(yè)教育招生470萬人，在校生1197萬人(見表10)。全國初中招生2281萬人，在校生6687萬人，畢業(yè)生1904萬人。普通小學招生1953萬人，在校生12157萬人，畢業(yè)生2352萬人。特殊教育招生5.3萬人，在校生37.1萬人。幼兒園在園幼兒2036萬人。

　　科技研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化取得較大進展。全年全國科學研究與試驗發(fā)展(R＆D)經(jīng)費支出1161億元，比上年增長11.3%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.1%，其中基礎研究經(jīng)費74億元。年末國有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術人員2848萬人。全年國家安排了219項科技攻關計劃項目和1812項“863”計劃項目，組織了1318項重點技術創(chuàng)新項目和1288項重點新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃項目，完成了105項重大技術裝備的研制及鑒定驗收。新安排高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程項目347項。全年共取得省部級以上科技成果2.9萬項。其中，基礎理論成果2000項，應用技術成果25700項，軟科學成果1300項。全年受理國內(nèi)外專利申請252632件，授權專利132401件，分別比上年增長24%和16%。全年共簽訂技術合同23萬項，技術合同成交金額880億元，比上年增長12.5%。通用CPU芯片“龍芯一號”研制成功，水稻基因組研究成果顯著，“神舟”三號、四號飛船成功發(fā)射并返回，這些成果標志著我國在信息技術、生物技術和載人航天技術方面取得重大突破。

　　綜合技術服務進一步完善提高。全國共有產(chǎn)品質量檢驗機構5500個，其中國家檢測中心240個。全國現(xiàn)有產(chǎn)品質量、體系認證機構122個，已累計完成對4.6萬個企業(yè)的產(chǎn)品認證。全國共有法定計量技術機構4770個，全年強制檢定計量器具3105萬臺件。制定、修訂國家標準1049項，其中新制定514項。全國共有氣象雷達觀測站點256個，衛(wèi)星云圖接收站點356個。全國共有地震臺站1305個，地震遙測臺網(wǎng)35個。全國共有1505個海洋觀測、監(jiān)測站點。測繪部門公開出版地圖1552種，圖書340種。

　　國土資源調查及地質勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地156處，有43種礦產(chǎn)新增查明資源儲量。其中，石油10.5億噸；天然氣4411億立方米；原煤7.6億噸。全國省級地質環(huán)境監(jiān)測站31個，成功預報地質災害703起。

　　十、文化、衛(wèi)生和體育

　　文化藝術、廣播影視、新聞出版等各項事業(yè)繼續(xù)較快發(fā)展。年末全國共有藝術表演團體2592個，文化館2847個，公共圖書館2689個，博物館1451個。廣播電臺306座，中、短波廣播發(fā)射臺和轉播臺770座，電視臺360座。全國有線電視用戶9638萬戶。生產(chǎn)故事影片100部，科教、紀錄、美術片69部。出版全國性和省級報紙230億份，各類雜志30億冊，圖書68億冊(張)。年末全國共有檔案館3902個，已開放各類檔案4908萬卷(件)。

　　衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全國共有衛(wèi)生機構29萬個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院6.5萬個；病床床位321萬張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院220萬張；衛(wèi)生技術人員444萬人，其中醫(yī)生211萬人，護師、護士130萬人。全國共有衛(wèi)生防疫、防治機構5687個，衛(wèi)生技術人員22萬人；婦幼保健院、所、站3047個，衛(wèi)生技術人員14萬人。農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有衛(wèi)生院4.8萬個，床位75萬張，衛(wèi)生技術人員103萬人，已有89.8%的村擁有醫(yī)療點，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員129萬人。

　　體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年在國內(nèi)外的各項比賽中，我國運動健兒共獲得了110個世界冠軍；17人5隊33次創(chuàng)29項世界紀錄；14人11隊25次創(chuàng)24項亞洲紀錄。在第十四屆亞運會上，我國體育代表團共獲得150枚金牌、84枚銀牌和74枚銅牌，金牌總數(shù)和獎牌總數(shù)蟬聯(lián)第一。

　　十一、環(huán)境保護

　　城市空氣質量逐步提高。監(jiān)測的339個城市中，有117個城市空氣質量達到二級標準，占監(jiān)測城市數(shù)的34.5%，比上年提高1.1個百分點；有114個城市達到三級標準，占33.6%，與上年基本持平；有108個城市未達到三級標準，占31.9%，減少1.3個百分點。對道路噪聲監(jiān)測的322個城市中噪聲污染嚴重的占5%，對區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測的315個城市中52.1%的區(qū)域環(huán)境噪聲優(yōu)于城市居住區(qū)聲環(huán)境質量標準。全國建成了3369個煙塵控制區(qū)，面積達2.3萬平方公里；建成了3128個環(huán)境噪聲達標區(qū)，面積達1.5萬平方公里。

　　地表水水質有所改善。七大水系干流地表水水質有52.9%的斷面滿足國家地表水Ⅲ類水質標準要求，比上年上升1.2個百分點；19.0%的斷面為Ⅳ類水質，下降7.1個百分點；7.8%的斷面為Ⅴ類水質，下降5個百分點；超過Ⅴ類水質標準斷面的比例為20.3%，上升10.9個百分點。近岸海域海水水質呈改善趨勢。381個近岸海域海水水質監(jiān)測點中，達到國家一類海水水質標準的監(jiān)測點占21.3%，比上年增加7.9個百分點；二類占28.3%，三類占14.4%，四類占8.9%，劣四類占27.1%。

　　生態(tài)環(huán)境保護力度加大。全國已批準國家級生態(tài)示范區(qū)82個，生態(tài)示范區(qū)建設試點地區(qū)和單位314個；全國自然保護區(qū)達到1757個，其中國家級自然保護區(qū)188個；自然保護區(qū)面積13295萬公頃，占國土總面積的13.2%。

　　十二、人口、人民生活和社會保障

　　人口自然增長率繼續(xù)下降。年末全國總人口為128453萬人。全年全國出生人口1647萬人，出生率為12.86‰；死亡人口821萬人，死亡率為6.41‰；全年凈增人口826萬人，自然增長率為6.45‰。

　　城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)得到改善。全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7703元，考慮物價下降因素，比上年實際增長13.4%；農(nóng)村居民人均純收入2476元，實際增長4.8%。居民家庭恩格爾系數(shù)(即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重)，城鎮(zhèn)為37.7%，比上年降低0.2個百分點；農(nóng)村為46.2%，降低1.5個百分點。2002年末農(nóng)村貧困人口為2820萬人，比上年末減少107萬人。

　　社會保障工作進一步加強。年末全國參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為14731萬人。其中，職工11128萬人，離退休人員3603萬人。離退休人員實行社會化管理人數(shù)達到1434萬人。全國參加失業(yè)保險人數(shù)為10182萬人，領取失業(yè)保險金人數(shù)為440萬人，比上年增加127萬人。全國參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為9400萬人，增加1770萬人。全國共有2054萬城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障救濟。

　　社會福利事業(yè)持續(xù)發(fā)展。年末全國各類收養(yǎng)性社會福利單位床位119萬張，收養(yǎng)各類人員89萬人。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務設施19萬個，其中綜合性社區(qū)服務中心8820個。全年銷售社會福利彩票170億元，籌集社會福利資金近60億元，直接接收社會捐贈款12億元。

　　注：

　　1.本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。

　　2.各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。

　　3.國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。

　　4.基本建設新增生產(chǎn)能力中新增局用交換機容量、新增光纜線路長度及新增數(shù)字蜂窩移動電話交換機容量含更新改造增加的能力。

　　5.郵電業(yè)務總量完成額按2000年不變價格計算。

　　中華人民共和國國家統(tǒng)計局

　　2003年2月28日