中新網(wǎng)1月27日電 中國證監(jiān)會主席尚福林日前在全國證券期貨監(jiān)管工作會議上指出，中國證券期貨市場是“新興加轉(zhuǎn)軌”的市場，目前還存在一些突出的問題。要以規(guī)范發(fā)展為目標(biāo)，以改革開放為動力，以維護(hù)市場穩(wěn)定為基礎(chǔ)，將證券期貨監(jiān)管工作不斷推向深入。

　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報》報道，尚福林指出，證券期貨市場規(guī)范發(fā)展的目標(biāo)是長期的，推進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體工作是有階段性的。

　　尚福林提出，在工作中要堅持把握好以下幾個方面：一是堅持證券期貨市場的發(fā)展要服務(wù)和服從于國民經(jīng)濟(jì)的全局。證券期貨市場是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的一個組成部分，發(fā)展證券期貨市場一定要認(rèn)真研究國民經(jīng)濟(jì)的總體情況和發(fā)展階段，形成證券期貨市場和國民經(jīng)濟(jì)的良性互動關(guān)系，推進(jìn)證券期貨市場的發(fā)展。

　　二是堅持把保護(hù)投資者的合法權(quán)益作為工作的重中之重。投資者是證券期貨市場的基礎(chǔ)，只有把保護(hù)投資者的合法權(quán)益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能增強(qiáng)投資者信心。投資者信心增強(qiáng)了，證券期貨市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展才能具備堅實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三是堅持證券期貨市場規(guī)范與發(fā)展的統(tǒng)一。在證券期貨市場的運(yùn)作過程中，規(guī)范和發(fā)展是統(tǒng)一的兩個方面。講發(fā)展，必須是規(guī)范的發(fā)展；講規(guī)范也必須是發(fā)展的規(guī)范，要始終堅持規(guī)范和發(fā)展的統(tǒng)一，不能用片面的觀點(diǎn)把證券期貨市場的規(guī)范和發(fā)展割裂開來。

　　四是堅持改革的力度、發(fā)展的速度與市場的承受程度的統(tǒng)一。中國證券期貨市場既存在一些歷史遺留下來的老問題，也存在由于經(jīng)驗(yàn)不足、在發(fā)展過程中產(chǎn)生的新問題，解決問題的辦法就是不斷深化改革，推動創(chuàng)新，加快發(fā)展。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，要把改革的力度、發(fā)展的速度和市場可承受的程度統(tǒng)一起來。

　　五是堅持監(jiān)管職能和監(jiān)管方式要適應(yīng)市場發(fā)展的要求。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場發(fā)展的要求，完善市場機(jī)制，給予市場主體和自律組織更多的發(fā)展空間。同時監(jiān)管部門也要不斷健全監(jiān)管職能，完善監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率。在監(jiān)管職能調(diào)查過程中，要避免出現(xiàn)監(jiān)管真空；在監(jiān)管方式的調(diào)整過程中，要注重監(jiān)管效率和效果。