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　　隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，民主參與度、信息公開度越來越高，仿佛一切都被置于放大鏡下。據(jù)了解，不少官員有很多怕，但最恐懼的是網(wǎng)絡(luò)。最近，一些地方官員向人民論壇記者反映，現(xiàn)在地方許多干部都有不同程度的“網(wǎng)絡(luò)恐懼”心理，擔(dān)心個人信息、工作疏漏或違規(guī)行為會被網(wǎng)絡(luò)曝光而一發(fā)不可收拾。

　　這種擔(dān)憂并非沒有道理，從當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)上的熱點事件來看，大多和官員有關(guān)，比如近期的廣西煙草局長日記事件等。網(wǎng)絡(luò)的及時性、草根性、互動性等傳播特性，能使一件事情在短時間內(nèi)被極速放大，暴露在“光天化日”之下，讓人圍觀，反應(yīng)稍慢或處理不當(dāng)，就可能演變?yōu)楣�共事件�?/p>

　　當(dāng)前，有多少官員患有“網(wǎng)絡(luò)恐懼”?哪一級別的官員最怕網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督?“恐懼”表現(xiàn)在哪些方面?官員“網(wǎng)絡(luò)恐懼”如何調(diào)適?如何規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督?等等。針對以上公眾關(guān)注的問題，人民論壇雜志在人民論壇網(wǎng)、人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等做了關(guān)于“當(dāng)代中國官員的‘網(wǎng)絡(luò)恐懼’”問卷調(diào)查，受到廣大網(wǎng)友的廣泛關(guān)注和熱烈討論。短短3天里，共有5943位網(wǎng)友參與。同時，人民論壇記者還通過發(fā)放書面問卷和隨機采訪的形式，調(diào)查干部和普通群眾共計300人。本次調(diào)查總計參與人數(shù)6243人。

　　·70%的受調(diào)查者認為，當(dāng)代中國官員患有“網(wǎng)絡(luò)恐懼”癥

　　·排在前兩位的是，60%的受調(diào)查者表示“擔(dān)心工作疏漏等不良現(xiàn)象被曝光，影響前途”;28%的受調(diào)查者表示“擔(dān)心私人信息被曝光，影響正常工作和生活”

　　·88%的受調(diào)查者表示官員的“網(wǎng)絡(luò)恐懼”是“好事，說明社會進步了”

　　問：多少官員有“網(wǎng)絡(luò)恐懼”

　　答：70%的受調(diào)查者表示“有”;“縣處級”干部最擔(dān)心

　　您認為當(dāng)代中國官員患有“網(wǎng)絡(luò)恐懼”癥嗎?本次問卷調(diào)查結(jié)果顯示：70%的受調(diào)查者表示“有”，22%的受調(diào)查者表示“沒有”，8%的受調(diào)查者選擇“說不清”。

　　從調(diào)查結(jié)果看，七成的網(wǎng)民認為當(dāng)代中國官員患有“網(wǎng)絡(luò)恐懼”癥。這說明，一方面目前網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在網(wǎng)民(包括官員)心目中的重要位置，網(wǎng)絡(luò)輿情已成為干部監(jiān)督的重要手段;另一方面，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的火爆也反襯出其他媒體監(jiān)督缺失的尷尬。正所謂“大道不通小道通”，如果傳統(tǒng)媒體不能做到讓某些官員恐懼的話，或許媒體監(jiān)督的職責(zé)讓位于網(wǎng)絡(luò)就再正常不過了。

　　“哪一級別的干部最怕網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督?”人民論壇雜志問卷調(diào)查中心對300位黨政干部的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，選擇“縣處級”這一選項的占47%，列第一位。而根據(jù)記者采訪發(fā)現(xiàn)，宣傳部長和縣委書記這兩個群體的官員最怕網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。

　　江蘇省某縣宣傳部長坦言，宣傳部長和縣委書記這兩個群體之所以最怕網(wǎng)絡(luò)，是因為宣傳部長的職責(zé)就是要抓好宣傳工作，宣傳工作搞得好不好直接關(guān)系著當(dāng)?shù)氐男蜗蠛捅救斯ぷ鳂I(yè)績。而縣委書記作為地方一把手，當(dāng)?shù)匦蜗蠛貌缓谩�發(fā)展得如何，直接關(guān)系著一個地區(qū)的和諧發(fā)展與穩(wěn)定。他表示，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)防不勝防，許多負面信息一不留神就被人弄上了網(wǎng)絡(luò)，這帶給了他很大的壓力。他曾因為本地失實負面消息同不少網(wǎng)絡(luò)媒體打過交道，雖然主流網(wǎng)站在他們的要求下刪了帖，但不少博客和地方論壇也對該負面消息進行了轉(zhuǎn)發(fā)，他都不知道找誰去刪帖，只得隨它去了。“雖然是個失實消息，但網(wǎng)友不知道是假的，已對地方形象造成了不良影響”。

　　問：官員“網(wǎng)絡(luò)恐懼”最擔(dān)心什么

　　答： 60%的受調(diào)查者“最擔(dān)心工作疏漏等不良現(xiàn)象被曝光，影響前途”

　　您認為“網(wǎng)絡(luò)恐懼”表現(xiàn)在哪些方面?調(diào)查結(jié)果顯示：“擔(dān)心工作疏漏等不良現(xiàn)象被曝光，影響前途”(占60%);“擔(dān)心私人信息被曝光，影響正常工作和生活”(占28%);“擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)輿論只看錯誤不顧成績，斷章取義、以偏概全”(占17%);“擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督混淆是非、顛倒黑白，讓人有口莫辯”(占16%);“擔(dān)心一些不良分子借網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督為名，行敲詐勒索之實”(占11%)。

　　從調(diào)查結(jié)果看，“擔(dān)心工作疏漏等不良現(xiàn)象被曝光，影響前途”高居榜首，說明網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督更多地集中于官員公權(quán)力的行使。對于官員來講，尤其是高級官員，你的職位越高，掌握的權(quán)力就越大，你的影響力范圍就越大，公眾對你的楷模形象要求就越高，那么你就越趨近于公眾人物。而作為公眾人物，你本身已經(jīng)從社會中獲取了比普通百姓更多的利益(當(dāng)然不僅僅是物質(zhì)利益)，你的部分隱私被公開也是現(xiàn)代社會的正�，F(xiàn)象。正因為如此，在西方民主國家，公眾對政府高官，甚至是知名企業(yè)老總的道德水準要求比對普通百姓的要求要苛刻許多。

　　“您認為‘網(wǎng)絡(luò)恐懼’已到了什么程度?”選擇“有壓力”等選項的達55%，其中10%的受調(diào)查者認為“壓力很大，讓人提心吊膽，嚴重影響正常工作開展”;有35%的受調(diào)查者認為“沒有壓力，該干嘛還是干嘛”。這說明從一定程度上看，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督盡管在信息披露方面起著極大的作用，但在事件查處和官員的處理方面仍然面臨“短板”，這也說明網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督能起一定的威懾作用，但不能起全部的作用。

　　另外，也有一部分網(wǎng)友認為，“官員如果不做虧心事，履行好自己的職責(zé)，多為百姓做實事，網(wǎng)絡(luò)反而還能起到正面宣傳的作用呢!”

　　人民論壇記者從采訪中了解到，許多官員不是怕監(jiān)督而是怕被人斷章取義地將與個人相關(guān)的畫面、錄音和文字放上網(wǎng)任人“評說”。另外，官員也擔(dān)心除工作以外的生活細節(jié)被網(wǎng)絡(luò)曝光。最具代表性的就是南京市江寧區(qū)房管局局長周久耕，因為一包煙一塊表而下了臺。在庭審時，“網(wǎng)絡(luò)太厲害”一語道破了周久耕的心聲。