據(jù)報(bào)道,陜西省西安市日前啟動(dòng)首期“網(wǎng)絡(luò)公開日”活動(dòng),活動(dòng)分官方發(fā)布和市民點(diǎn)題兩種形式。市委書記孫清云說,“網(wǎng)絡(luò)公開日”的目的是使“問計(jì)于民”這種方式制度化、規(guī)范化。每月安排兩次,針對(duì)涉及民生的重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作和網(wǎng)民關(guān)注的話題,政府在網(wǎng)絡(luò)上及時(shí)發(fā)布官方信息,并公開征集對(duì)西安發(fā)展建設(shè)的建議和意見。對(duì)反映集中的社會(huì)問題,特別是熱點(diǎn)問題和突發(fā)公共事件,政府及時(shí)進(jìn)行說明、闡釋、評(píng)析和引導(dǎo)。
“問計(jì)于民”制度化,這種舉措值得推廣。
“問計(jì)于民”,“甘當(dāng)群眾的小學(xué)生”,向群眾學(xué)習(xí),集中群眾智慧,接受群眾監(jiān)督,是堅(jiān)持群眾觀念的一種體現(xiàn),能更好地推動(dòng)工作。目前,很多地方政府采取了一些“問計(jì)于民”的措施,比如在重大項(xiàng)目立項(xiàng)前舉行市民聽證會(huì)、設(shè)立意見箱等,取得了一定成效,也受到了百姓歡迎。
但是,在很多地方,“問計(jì)于民”要么只針對(duì)某個(gè)或某些特定的項(xiàng)目、工作,要么只在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行,更多情況下是一種隨機(jī)性、臨時(shí)性措施,沒有制度保障。這樣不僅難以發(fā)揮長效作用,還難以保證“計(jì)”的真正落實(shí)。如果實(shí)行了“問計(jì)于民”,卻聽而不聞、獨(dú)斷專行,“問計(jì)于民”就僅僅成了“問”,虎頭蛇尾,流于形式,止于淺薄,暴露出的是形式主義、官僚主義。
“問計(jì)于民”要取得實(shí)效,必須實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,首先要有一個(gè)或多個(gè)公開的、方便公眾參與、方便與公眾互動(dòng)的平臺(tái)。像西安這樣,以“網(wǎng)絡(luò)公開日”的形式,政府通過網(wǎng)絡(luò)和公眾溝通交流,使群眾參與公共事務(wù)有了更為廣闊的平臺(tái),參政議政的積極性得到提高,主人翁意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感及公民意識(shí)就會(huì)不斷強(qiáng)化。
“問計(jì)于民”制度化、規(guī)范化,還要堅(jiān)持“公開透明”的原則,保證公眾的知情權(quán)。對(duì)涉及民生的重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作和網(wǎng)民關(guān)注的社會(huì)話題等,政府要及時(shí)發(fā)布官方信息;對(duì)公眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題和突發(fā)公共事件等,政府要及時(shí)進(jìn)行說明、闡釋、評(píng)析和引導(dǎo)。只有在知情的基礎(chǔ)上,公眾發(fā)表的意見和建議才更有針對(duì)性。
“問計(jì)于民”制度化、規(guī)范化,還要堅(jiān)持“有‘計(jì)’必復(fù)、跟蹤監(jiān)督、及時(shí)公示”的原則,對(duì)通過“問計(jì)”征集到的公眾意見和建議,要及時(shí)予以答復(fù)。同時(shí),對(duì)于合理的意見與建議要及時(shí)整理上報(bào),作為決策依據(jù),并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,督促早日落實(shí)。(雷泓霈)
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