“個(gè)人極端暴力”成新壓力
近一個(gè)時(shí)期來,完全由一個(gè)人策劃、籌備、實(shí)施的極端暴力事件時(shí)有發(fā)生。一些安保專家認(rèn)為,目前個(gè)人極端暴力行為的現(xiàn)實(shí)危害程度超過恐怖主義,防范難度甚于反恐,可能成為今后社會維穩(wěn)工作的重中之重。
這些個(gè)人極端暴力事件通常都有一個(gè)明顯特征,就是犯罪嫌疑人的犯罪動(dòng)機(jī)往往起源于私憤,但其報(bào)復(fù)目標(biāo)并不僅限于“利益直接相關(guān)人”,而出現(xiàn)報(bào)復(fù)目標(biāo)泛化的趨勢,進(jìn)行“無差別傷害”。一種是將私憤放大到對某個(gè)部門和單位的仇恨,如云南瑞麗“427”爆炸案中,案犯就是因?qū)痪垩浩淠ν熊嚥粷M,而采取炸民警值班室的方式進(jìn)行報(bào)復(fù),此次上!71”暴力襲警案也屬于這類情況;另一種則是將私憤放大到對社會的仇恨,報(bào)復(fù)社會,如造成17人死亡、40人受傷的溫州“517”爆炸案,犯罪動(dòng)機(jī)起因于賭博糾紛,但受害者中許多都是與犯罪嫌疑人素昧平生的無辜平民。
復(fù)旦大學(xué)城市公共安全研究中心主任滕五曉說,個(gè)人極端暴力行為實(shí)施者之所以將私憤泛化放大,與社會矛盾進(jìn)入易發(fā)、多發(fā)期相關(guān)。理論上,一個(gè)國家和地區(qū)的人均GDP達(dá)到1000美元以上,進(jìn)入社會風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)期。而我國收入差距、城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大的現(xiàn)實(shí),增加了某些底層民眾的不平衡感和自卑感,他們的長期壓抑如果因?yàn)槟硞(gè)突發(fā)事件而報(bào)復(fù),就完全有可能轉(zhuǎn)化為對政府部門乃至整個(gè)社會的仇恨。近期一系列個(gè)人極端暴力事件中的犯罪嫌疑人大多屬于這類情況。
由于籌劃、籌備直至實(shí)施都由個(gè)人完成,沒有“上下家”和同伙,沒有機(jī)構(gòu)和組織指使,沒有成文的行動(dòng)策劃,防范個(gè)人極端暴力行為的難度相當(dāng)大。
復(fù)旦大學(xué)美國研究中心安全問題專家張家棟博士說,美國每年都要發(fā)生個(gè)人實(shí)施的校園槍擊案件,日本東京秋葉原不久前也發(fā)生持刀砍人事件。我國近期出現(xiàn)的個(gè)人極端暴力行為,應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門的高度重視。
受訪專家建議,除了加強(qiáng)對重點(diǎn)部門和重點(diǎn)設(shè)施的安保措施,提高重點(diǎn)人群和社會公眾的安保意識之外,還要盡可能增強(qiáng)社會不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)力,注意行政執(zhí)法過程中的親和力,化解矛盾于萌芽狀態(tài)。
有專家指出,要在個(gè)人極端暴力行為發(fā)生前發(fā)現(xiàn)其企圖,目前看來相當(dāng)難,關(guān)鍵是從促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的高度,多研究、多采取一些化解“仇恨”的辦法,最大限度地減少社會對抗!
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