據(jù)《華商報(bào)》報(bào)道 2007年7月,因任職廣勝寺鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間對(duì)黑磚窯事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、剛剛擔(dān)任山西省臨汾市堯都區(qū)副區(qū)長(zhǎng)兩個(gè)多月的段春霞受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告和撤銷(xiāo)行政職務(wù)處分。然而,在被撤職不到一年,且未經(jīng)公示的情況下,段春霞突然于今年3月被任命為堯都區(qū)區(qū)長(zhǎng)助理。
提拔上崗僅三月就被撤
去年洪洞黑窯工案的爆發(fā)給了人們太多的警醒和反思。針對(duì)部分政府官員的失職,2007年7月16日,山西省紀(jì)委和監(jiān)察部門(mén)對(duì)洪洞縣25名責(zé)任人給予了黨內(nèi)處分,提出了行政處分建議。緊接著,臨汾市政府也向社會(huì)通報(bào)了對(duì)洪洞、鄉(xiāng)寧、襄汾50多名干部的處分決定。
段春霞,46歲,山西洪洞人,中央黨校函授本科學(xué)歷,1981年2月參加工作,1986年1月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,2007年4月通過(guò)公示后,升任臨汾市堯都區(qū)副區(qū)長(zhǎng)(兼任區(qū)食品安全委員會(huì)主任),此前任洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
2007年7月,因在黑窯工事件中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,段春霞被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)堯都區(qū)副區(qū)長(zhǎng)職務(wù)的處分。
關(guān)于段春霞,廣勝寺鎮(zhèn)政府一位干部這樣評(píng)價(jià):段為人和氣,工作能力強(qiáng),尤其在村鎮(zhèn)規(guī)劃、拆遷等方面,成績(jī)突出。這位官員說(shuō),段春霞剛提拔就趕上黑窯場(chǎng)事件,試用期都沒(méi)完,“有點(diǎn)可惜,運(yùn)氣實(shí)在不好”。僅僅是運(yùn)氣不好么?根據(jù)山西省對(duì)黑窯場(chǎng)一案的通報(bào)來(lái)看,黑窯場(chǎng)場(chǎng)主王東記從2002年起任曹生村黨支部書(shū)記,2005年前就建起了黑窯場(chǎng),而在段主政廣勝寺鎮(zhèn)期間,包括曹生村王東記黑窯場(chǎng)在內(nèi),鎮(zhèn)上還有多個(gè),直到王的黑窯場(chǎng)被曝光、查處,鎮(zhèn)上多個(gè)黑磚窯才被迅速取締。
副區(qū)長(zhǎng)辦公室仍歸其使用
段春霞被撤職后,堯都區(qū)政府很多干部在一段時(shí)間里很少見(jiàn)到她。2007年9月,段春霞以臨汾二中建設(shè)工程指揮部負(fù)責(zé)人之一的身份出現(xiàn)在人們的視野中。
2008年4月1日上午,記者來(lái)到臨汾市堯都區(qū)政府。區(qū)政府辦的同志稱(chēng),段春霞平時(shí)都在二中那邊辦公。不過(guò),她任副區(qū)長(zhǎng)時(shí)的辦公室“1320”(房間號(hào))還一直歸她使用。
段春霞負(fù)責(zé)的工程位于臨汾二中院內(nèi),是一個(gè)教學(xué)樓的項(xiàng)目。自去年下半年以來(lái),該項(xiàng)目至今沒(méi)有完工。“去年9月份(她)在這兒,有一輛黑色的桑塔納,司機(jī)給她開(kāi)的。現(xiàn)在到二中路那邊了。”臨汾二中收發(fā)室的張師傅說(shuō)。
段在被撤職之后到底還擔(dān)任著何種職務(wù)?為什么區(qū)上還要為其配專(zhuān)車(chē)?對(duì)此,堯都區(qū)政府辦只證實(shí)最近段春霞3月份已被任命為區(qū)長(zhǎng)助理并主管教育。
區(qū)委凌晨開(kāi)會(huì)突擊任命?
今年3月,在沒(méi)有進(jìn)行任何公示的情況下,段春霞被任命為了堯都區(qū)區(qū)長(zhǎng)助理,成為自黑窯場(chǎng)事件之后,第一個(gè)在處分受限期內(nèi)被起用的黨政干部。
不久,有人在網(wǎng)上發(fā)帖表示不滿——“臨汾新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后曾明確指示,堯都區(qū)和洪洞縣在新任書(shū)記到任前,不得提拔干部,人事凍結(jié)”,干部組織原則上也有對(duì)撤職國(guó)家干部在2年內(nèi)不能任用的明確規(guī)定,但是堯都區(qū)領(lǐng)導(dǎo)于3月5日凌晨1點(diǎn)強(qiáng)行召開(kāi)區(qū)委會(huì)議,任命段春霞為堯都區(qū)區(qū)長(zhǎng)助理……這一做法否定了中央和省委對(duì)洪洞“黑磚窯”事件的認(rèn)定,有悖組織任用干部原則。
對(duì)堯都區(qū)委凌晨開(kāi)會(huì)突擊任命的說(shuō)法,區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)杜敏付之一笑。他介紹,段春霞被撤下來(lái)后,因?yàn)橐郧案悴疬w工作很不錯(cuò),所以暫時(shí)協(xié)助區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)李小平在二中負(fù)責(zé)擴(kuò)建工作,但區(qū)委沒(méi)有對(duì)其任命任何職務(wù)。這次段被任命為區(qū)長(zhǎng)助理,是區(qū)委常委會(huì)研究過(guò)的,被撤后,段春霞是正科級(jí),現(xiàn)在的區(qū)長(zhǎng)助理也是正科級(jí),并不算提拔使用。而對(duì)記者提出的段春霞究竟是由誰(shuí)提議任命、又是在何種情況下召開(kāi)常委會(huì)進(jìn)行的任命,杜敏卻不置可否。
堯都區(qū)區(qū)委組織部干部科科長(zhǎng)李偉介紹,任命文件已于3月初下發(fā)。段春霞任副區(qū)長(zhǎng)時(shí)是區(qū)縣級(jí)干部,“撤職按規(guī)定也只是降一級(jí),不可能一下子降到普通科員”。至于能否在撤職不到一年的時(shí)間里重新任命,李偉稱(chēng),這在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中并沒(méi)有明確的規(guī)定。段春霞被任命時(shí)為何沒(méi)經(jīng)過(guò)公示環(huán)節(jié)?李偉解釋?zhuān)未合枷祬^(qū)管干部(即區(qū)委有權(quán)決定任命),在經(jīng)過(guò)區(qū)委常委會(huì)研究決定后,無(wú)需公示。但其拒絕給記者看任命文件。
臨汾市委:不知段春霞被任命
據(jù)公務(wù)員法及黨政干部選拔任用條例規(guī)定,公務(wù)員任職前都必須進(jìn)行公示,并且,曾受到撤職處分的公務(wù)員兩年內(nèi)不得晉升職務(wù)。
盡管區(qū)委組織部解釋?zhuān)蚊未合紴閰^(qū)長(zhǎng)助理并沒(méi)有提升其級(jí)別——即撤職后降為正科級(jí),但是,對(duì)沒(méi)有完成試用期、撤職后又沒(méi)有擔(dān)任任何職務(wù)的段春霞來(lái)說(shuō),突然被任命為區(qū)長(zhǎng)助理,難道不是職務(wù)上的變相升遷嗎?
據(jù)了解,去年因黑窯場(chǎng)事件被撤掉的鎮(zhèn)黨委書(shū)記許金鐵,一直在家,并沒(méi)有新的任命。而該鎮(zhèn)黨委書(shū)記的位置也至今空著。堯都區(qū)組織部長(zhǎng)杜敏稱(chēng),據(jù)他所知,目前除了段春霞之外,當(dāng)時(shí)被處分的黨政干部都還沒(méi)有新的任命。
就段春霞任職區(qū)長(zhǎng)助理一事,記者來(lái)到臨汾市委組織部采訪。辦公室主任安海清表示,還不知道段春霞的任命情況。
“段春霞任職了,后面很快就會(huì)有更多的被處分干部重新回到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,這是對(duì)干部懲戒制度的一種挑戰(zhàn)!迸R汾市一位不愿透露姓名的公務(wù)員說(shuō)。南方都市報(bào)
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