中新網(wǎng)1月3日電 中國(guó)社科院今天上午在北京發(fā)布2008年《社會(huì)藍(lán)皮書》。這本藍(lán)皮書的主題是“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”。藍(lán)皮書主編、中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)李培林認(rèn)為，2007年實(shí)際上也是和諧社會(huì)建設(shè)的治國(guó)理念更加深入轉(zhuǎn)化成治國(guó)實(shí)踐的一年。作為民生這個(gè)問(wèn)題而言，主要從社會(huì)形勢(shì)來(lái)看，有三個(gè)方面的指標(biāo)特別重要：一是人民生活，二是就業(yè)，三是社會(huì)保障。[詳細(xì)內(nèi)容]

　　李培林強(qiáng)調(diào)，在收入差距不斷擴(kuò)大的形勢(shì)下，要防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)的問(wèn)題，警惕在宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的一些數(shù)據(jù)較好的情況下，人民群眾的不滿程度也在提高。他并透露，2007年城鄉(xiāng)居民總體生活滿意度的調(diào)查顯示，城市的居民滿意度在下降，但農(nóng)村的居民滿意度有了較大的提高。[詳細(xì)內(nèi)容]

　　李培林介紹，2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)了約13%，超過(guò)了GDP增長(zhǎng)的速度。13%是扣除物價(jià)以后的數(shù)字，2007年是居民收入增長(zhǎng)可以超過(guò)GDP增長(zhǎng)的少數(shù)幾個(gè)年份之一。他并估計(jì)，2007年農(nóng)民的增長(zhǎng)將是約8%，將是11年來(lái)農(nóng)村收入增長(zhǎng)最快的一年。[詳細(xì)內(nèi)容]

　　談及就業(yè)問(wèn)題時(shí)，李培林指出，中國(guó)就業(yè)最困難的階段已經(jīng)度過(guò)。現(xiàn)在中國(guó)就業(yè)總體的形勢(shì)有所緩解，就業(yè)市場(chǎng)的緊張更多地表現(xiàn)在高級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)上，也就是說(shuō)主要由大學(xué)生以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人員競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)的緊張局面進(jìn)一步加劇。如何解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，將是繼逐步解決國(guó)有企業(yè)下崗職工之后面臨的一個(gè)重要的難題。[詳細(xì)內(nèi)容]

　　國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究所副所長(zhǎng)楊宜勇表示，他認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不足是造成大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)核心的問(wèn)題。“我覺得問(wèn)題不是出在大學(xué)生，而是出在我們的高等教育的方式上，所以要改進(jìn)我們高等教育的方式。另外，要在改進(jìn)高等教育方式方面特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，”楊宜勇強(qiáng)調(diào)，“如果把大學(xué)生培養(yǎng)好了，他們不是社會(huì)的就業(yè)包袱，而是社會(huì)創(chuàng)業(yè)的財(cái)富。” [詳細(xì)內(nèi)容]

　　楊宜勇并透露，2008年，在財(cái)政收入進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的情況下，將免除城市義務(wù)教育的學(xué)費(fèi)，實(shí)行城市的義務(wù)教育免費(fèi)。同時(shí)，要進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育的質(zhì)量，不光是要解決校舍問(wèn)題，保證農(nóng)村義務(wù)教育的質(zhì)量關(guān)鍵是要有一個(gè)穩(wěn)定的、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。[詳細(xì)內(nèi)容]

　　談及社保問(wèn)題時(shí)，李培林說(shuō)，近年中國(guó)社會(huì)保障得到了快速發(fā)展。但是在社會(huì)保障方面，恐怕存在的最大問(wèn)題還是社會(huì)保障的資金來(lái)源問(wèn)題，以及我們建立什么樣的社會(huì)保障的問(wèn)題。李培林強(qiáng)調(diào)，我們必須堅(jiān)持社會(huì)保障低水平、廣覆蓋的政策，積極穩(wěn)定的推進(jìn)，但是也要考慮到社會(huì)保障資金的來(lái)源，保證社會(huì)保障體系運(yùn)行的安全性。[詳細(xì)內(nèi)容]

　　楊宜勇透露，在過(guò)去養(yǎng)老金連續(xù)三年提高的基礎(chǔ)上，未來(lái)三年還要提高，每年的幅度在10%左右。他說(shuō)，國(guó)家將高度重視養(yǎng)老保險(xiǎn)在全國(guó)范圍統(tǒng)一接續(xù)的問(wèn)題，“包括以后是不是在財(cái)政有可能的情況下，也建立一個(gè)全民的國(guó)民養(yǎng)老金，我覺得未來(lái)也是可以考慮的。當(dāng)然這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)太高。” [詳細(xì)內(nèi)容]

　　2008年社會(huì)藍(lán)皮書《2008年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》指出，2007年中國(guó)宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，突出關(guān)注民生、更加注重公平成為社會(huì)發(fā)展的主題；2008年改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)將加速推進(jìn)。[詳細(xì)內(nèi)容]

　　2007年10月，“中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組對(duì)在中央黨校學(xué)習(xí)的部分地(廳)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查。藍(lán)皮書指出，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查顯示，“物價(jià)”問(wèn)題首次成為他們心中最嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。表明在2007年，“物價(jià)”問(wèn)題的嚴(yán)重性在許多領(lǐng)導(dǎo)干部心中已超過(guò)了多年來(lái)一直排序居前的“居民收入差距”問(wèn)題和“腐敗”問(wèn)題。對(duì)城鄉(xiāng)居民生活滿意度的調(diào)查顯示，“物價(jià)”問(wèn)題也成為他們首要關(guān)注點(diǎn)。[詳細(xì)內(nèi)容]

　　藍(lán)皮書指出，當(dāng)前中國(guó)消費(fèi)差距繼續(xù)拉大，不同消費(fèi)群體實(shí)際生活狀況反差強(qiáng)烈。從高收入群體來(lái)看，高收入群體難以成為經(jīng)濟(jì)的主要消費(fèi)力量。從中等收入階層看，中等收入階層需求潛力大但缺乏相應(yīng)的購(gòu)買力，更高層次的消費(fèi)需求潛力(數(shù)萬(wàn)元、10萬(wàn)元級(jí)以上的消費(fèi)品)仍需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的積蓄，才能得以充分釋放。從低收入群體看，生活壓力較大，需要高度關(guān)注。目前，低收入戶居民生活壓力依然較大。這一群體的消費(fèi)潛力大，因而增加這部分人的收入，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)可起到事半功倍的功效。[詳細(xì)內(nèi)容]

　　藍(lán)皮書指出，當(dāng)前中國(guó)教育問(wèn)題依然突出，其中在更加注重公平的社會(huì)發(fā)展背景下，流動(dòng)兒童的教育成為了最突出的教育公平問(wèn)題。在中國(guó)絕大部分地區(qū)，教育已經(jīng)越過(guò)了極度短缺、貧困的狀態(tài)，教育外部環(huán)境和硬件條件明顯改善，教育問(wèn)題正在從外部問(wèn)題轉(zhuǎn)向以內(nèi)部問(wèn)題為主，由硬件建設(shè)轉(zhuǎn)為以軟件的更新、提升為主。中國(guó)教育正面臨一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)：從滿足基本需要，到有可能追求好的教育、理想的教育。在這一背景下，長(zhǎng)期為教育貧困所掩蓋的各種教育自身的問(wèn)題開始顯露。[詳細(xì)內(nèi)容]