資料圖:2007年6月3日,一名當?shù)厥忻耱T車從廈門海滄PX項目指揮部門前經(jīng)過,據(jù)悉,PX項目為生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于我國緊缺產(chǎn)品,目前該項目已經(jīng)停工,正在進行再次環(huán)評。 中新社發(fā) 柳濤 攝
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(聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
今年3月,趙玉芬院士等105位全國政協(xié)委員聯(lián)名的“遷建議案”,揭開廈門PX(一種化工產(chǎn)品,別名對二甲苯)項目的蓋子,使其成為國內(nèi)矚目的焦點。然而,PX項目的建設(shè)進程并沒有因這一提案而停頓下來。
5月“新媒體時代的民意表達”(詳見本刊2007年第20期),以及6月初廈門市民理性、和平的“散步”事件,讓當?shù)卣膱?zhí)政能力面臨空前考驗:沸騰民意與強勢政府、環(huán)保保護與經(jīng)濟發(fā)展,孰重孰輕?
在民意的推動面前,廈門市政府啟動公眾參與程序所體現(xiàn)出來的民本導向,最終促使多方利益博弈達到共贏。
記者/劉向暉 周麗娜
“反對PX,保衛(wèi)廈門”的民意,廈門市民通過和平、理性的“散步”方式,在6月1日、2日得到空前的表達。
“歷史會給你們鑒證”
2007年12月22日,20歲的吳賢坐在湖濱南路瑪琪雅朵咖啡廳的沙發(fā)上,向本刊記者講述了自己5、6月間的經(jīng)歷。
5歲就開始在廈門生活的吳賢,是QQ群“還我廈門碧水藍天”的發(fā)起者之一。今年5月,伴隨著QQ群成員的擴大,“還我廈門碧水藍天”逐漸擴展到了1、2、3群,而且話題也由PX項目的危害逐漸轉(zhuǎn)移到了如何用實際行動“反對PX,保衛(wèi)廈門”上。
2007年5月27、28日,吳賢在群里呼吁成員帶“反對PX,保衛(wèi)廈門”的橫幅和黃絲帶,于29日中午12時到廈門世貿(mào)商城前集合。
29日上午,當吳賢帶著復印好的廈門PX資料來到世貿(mào)商城時,發(fā)現(xiàn)附近停有3輛警車,而附近火車站的巡邏警力比平時有明顯增加。曾有過在派出所工作經(jīng)歷的吳賢不免有所警覺,此時,他收到QQ群成員“我是網(wǎng)警”的短信,“警車已經(jīng)被派往世貿(mào)”。
吳賢見勢不妙,馬上回家到QQ群里發(fā)信息通知,撤。那天的聚會當然也沒搞成。
29日下午5時許,兩名便衣登門拜訪吳賢,詢問世貿(mào)商城前聚會之事。兩人要吳賢寫了“再也不在網(wǎng)上散布類似言論,相信政府能處理好”的保證,然后離開。
30日下午,吳賢來到廈門火車站對面的“意利”網(wǎng)吧,依舊在“還我廈門碧水藍天”群里和網(wǎng)友商量第二天上街“散步”的事情。
晚上9時許,吳賢的雙手突然被人死死摁在鍵盤上,然后被3名便衣帶離網(wǎng)吧。按住吳賢的手,是防止他按電腦重啟鍵消掉聊天記錄。
當晚10時許,一疊一寸多厚的聊天記錄打印紙擺在廈門思明區(qū)梧村派出所審訊室的桌上!懊宽摱家炞、摁手印。簽了又摁,摁了又簽。最后簽到手軟,摁得指麻!眳琴t回憶道。
6月1日晚9時許,吳賢收到拘留證:拘留15天。在福津大街對面的廈門第一拘留所,一進審訊室的門,吳賢就委屈得大哭,“我從沒想過在網(wǎng)上發(fā)發(fā)帖子也會被拘留”。詢問的警官倒是安慰說:“不要哭,小伙子,歷史會給你們鑒證!
6月16日中午,吳賢從拘留所回到家中。只要有空,他依舊在“還我廈門碧水藍天”QQ群里交流PX項目的最新動向和媒體報道。
“只是那以后,再沒有陌生人拜訪。這個月的環(huán)評座談會后,群里的朋友都在忙著為‘廈門人’拉選票,一定要讓他當選《南方周末》年度人物,也算是鞏固反對PX的勝利成果。”吳賢不經(jīng)意間挺直腰說,“誰讓我們是廈門人呢?”
人生的插曲與歷練
“當沒有更好的表達渠道,我們才去市政府門前散步。只要PX能遷出廈門,我被關(guān),應(yīng)該,我也不怨恨!崩盍x強不時撫摸胸前標志性的大胡子說,“我是廈門人,被關(guān)55天只是人生的插曲,也是一種歷練!
5月底,李義強收到上街“散步”“反對PX,保衛(wèi)廈門”的短信。他上街的理由很簡單,“生活在這里,熱愛這片土地,自然而然地選擇了參與”。
6月1日上午9時,李義強特意戴著防毒面具,“散步”到市政府門前!按髦褪且怀霏h(huán)保的主題,遠離污染,珍惜生命”。
不到1小時,李義強就接到在美國的朋友打來的電話,說是在網(wǎng)絡(luò)上看到他戴防毒面具,在廈門市政府門前“散步”的照片。
“做了第一天,第二天也不回避。”6月2日,李義強依舊隨著人群在街上“散步”。
警察在人群前頭的道路兩側(cè)封鎖交通,為“散步“的人群開辟安全通道,李義強認為,“這是他們的職責所在。他們也是廈門人,也同樣熱愛廈門這片土地和人民!
那兩天,廈門街上的清潔一如往常,人群走過,地上沒有任何多余的垃圾,即使地上有丟棄的礦泉水瓶,或者立即被丟進路旁的垃圾捅,或者立即被拾荒者撿走。
6月3日,李義強被刑事拘留。他解釋道,“那兩天我沒組織,只是現(xiàn)場發(fā)言比較積極。當然,事先沒有走向公安局申請的程序,被關(guān)也是應(yīng)該。”
在看守所的55天經(jīng)歷,李義強評價為“特別人道”,理由是“這些警察都生活在廈門,比普通老百姓更清楚PX的危害,只是限于身份,不能像我這樣上街表達”。
按照看守所的規(guī)定,進去的犯罪嫌疑人都必須剃頭刮須。李義強平時都是短頭發(fā),也不存在再剃頭。只是要刮李義強的胡子時,他提出抗議,說這胡子是我的標志。獄警馬上向上級請示,最終,這一尺長的胡子保留了下來。從此,看守所民警找李義強時,都不喊名字,直接叫“大胡子”。
“大胡子”被帶進號房時,民警向里面的人特別交代,“(他)誰也不能動”。當?shù)弥按蠛印边M來的原因后,號房的老大不僅沒有“潛規(guī)則”過李義強,還特意讓190多斤的他獨占兩個人的鋪位。
讓號房老大艷羨不已的是,他進來都快一年了,連看守所所長都沒見過。但自從“大胡子”來了以后,所長三天兩頭帶著科長們來號房看李義強,“大胡子,身體怎么樣啊”;蛘呤,“大胡子,有什么困難沒有,只要是權(quán)利允許的范圍,我們都會盡力幫你”。自從李義強在號房里中過一次暑后,只要天氣稍熱,總有民警過來問,“大胡子,要不要來辦公室吹吹空調(diào)啊?”
7月27日,象征性交了2000元錢,李義強取保候?qū)徃鎰e了55天的看守所號房生活。
12月23日,李義強接受本刊記者采訪時說,民眾上街理性表達的效果,在半年內(nèi)充分體現(xiàn)出來。政府在大項目建設(shè)上能本著尊重民意,最終能以公正、透明的區(qū)域環(huán)境評估,以及用公眾座談會的形式征求廣大市民意見,甚至敢于公布百分之九十幾的市民反對率,這在中國是“前所未有的,也標志著廈門市政府執(zhí)政水平和能力的提高。PX項目上民意和政府的互動,為國內(nèi)解決類似問題樹立了典范”。
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