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七臺河特大礦難庭審結(jié)束 開審為何一拖兩年?
2007年12月18日 07:39 來源:人民日報


開庭當日,許多人早早來到庭審現(xiàn)場等候。本報記者 曹紅濤 攝

  12月16日凌晨3時許,審理18個小時后,七臺河“11•27”特大礦難庭審結(jié)束

  核心提示

  2005年11月27日到2007年12月15日,整整兩年有余,七臺河“11·27”特大礦難案件終于開庭。這樣“蹊蹺”的個案發(fā)人深!為此,專家建議對社會普遍關注的重特大事故,有必要啟動專門程序“全程緊盯”……

  12月16日凌晨3時許,兩年前造成171人死亡的七臺河“11·27”特大礦難案件庭審結(jié)束。此案15日上午9時開始審理,連續(xù)審理18個小時,創(chuàng)下七臺河市案件審理用時之最。七臺河市新興區(qū)法院表示將經(jīng)過合議庭合議,擇日宣判。

  國家安監(jiān)總局局長重訪

  發(fā)現(xiàn)礦難責任仍未追究

  今年11月21日,國家安監(jiān)總局局長李毅中率領一支隱患排查治理督查組重訪東風煤礦。兩年前他來此的身份是“11·27”事故調(diào)查組組長。李毅中驚訝地發(fā)現(xiàn),時隔兩年,“11·27”事故中包括礦長在內(nèi)的11名事故責任人還沒有得到處理。他氣憤地質(zhì)問:“事故發(fā)生快兩年了,為什么還沒有處理結(jié)果?”李毅中當即請黑龍江省有關負責同志了解此事。

  兩年前的礦難,共造成死亡171人,傷48人。國務院調(diào)查組認定這是一起重大責任事故。

  安監(jiān)總局局長過問后,黑龍江省成立了由省監(jiān)察廳、安監(jiān)局等部門組成的“11·27”特大礦難責任人案件處理督辦組,到七臺河市進行實地調(diào)查。七臺河市委隨即成立專案組,公檢法三機關聯(lián)合辦公,督促加快辦案進程。

  11月26日、27日,新興區(qū)檢察院對東風煤礦“11·27”重大責任事故的犯罪嫌疑人審查批捕。11月28日、30日,新興區(qū)檢察院向新興區(qū)法院提起公訴。12月15日,新興區(qū)法院開庭審理。

  相關部門打“太極”

  礦難開庭姍姍來遲

  與近日“快偵、快訴、快審”的“快拳”相比,兩年間有關部門的作為卻頗似打“太極”。

  “11·27”礦難發(fā)生后,國務院事故調(diào)查組初步認定這是一起責任事故,建議將涉嫌重大責任事故罪的齊利民等11人移交司法機關查處。

  2005年12月13日、14日,七臺河市公安局將11名犯罪嫌疑人刑事拘留。到2006年4月10日,七臺河市公安局基本結(jié)案并形成卷宗。但七臺河市檢察院認為,缺乏國務院事故責任認定報告、技術鑒定報告等資料,案件的主要證據(jù)不足,并要求盡快搜集相關材料。

  2006年7月6日,七臺河市公安局仍未拿到兩個報告。此時已超過法定羈押期限174天,迫于辦案期限的壓力,警方只得對犯罪嫌疑人予以取保候?qū)彙?/p>

  “兩個報告”何以如此“難得”,至今仍眾說紛紜。不爭的事實是,直到今年8月6日和9月18日,七臺河市公安局才分別收到省公安廳轉(zhuǎn)來的事故責任認定報告和事故鑒定報告兩個正式文件,并移交東風煤礦所在的新興區(qū)檢察院。到今年11月底被批捕前,相關犯罪嫌疑人“取保候?qū)彙苯?7個月。

  對于公眾對辦案進度的質(zhì)疑,七臺河市有關負責人表示,市委、市政府重視不夠;公安、檢察機關溝通協(xié)調(diào)不力、索取相關材料不積極;具體辦案人員的業(yè)務能力不強,對這樣一起特大礦難責任人案件涉及的法律法規(guī)不熟悉,都影響了辦案進程。

  專家指出,七臺河礦難兩年未處理,暴露出我國聯(lián)合執(zhí)法機制和重特大事故責任追究的溝通協(xié)調(diào)機制仍須完善。特別是對社會普遍關注的重特大事故,有必要啟動專門程序“全程緊盯”。

  東風煤礦先進設備上馬

  瓦斯抽采率遠低省均值

  12月14日下午,記者來到東風煤礦。重建的礦區(qū)運轉(zhuǎn)井然,難以想象這里大部曾經(jīng)淪為廢墟。

  下午3時,工人吳振江懷揣“四級安全操作合格證”,經(jīng)過人工安檢后刷卡下井。隨即,井下人員總數(shù)、各掘進區(qū)各小隊人數(shù)等在下井入口的電子屏幕上實時顯現(xiàn)。

  就在這個兩年前發(fā)生礦難的井口,記者遇到剛剛升井的瓦斯監(jiān)測科科長馮立春。老馮剛剛檢查完井下52個瓦斯監(jiān)測探頭。他解下腰間的“自救器”給記者看,上面標示著出廠日期“2007年7月”。他說,礦上每兩年要更換一次,這批是最新?lián)Q的。

  記者隨后來到東風煤礦的監(jiān)控室。新任礦長張文勝指著一臺監(jiān)視電視告訴記者,屏幕上的4個畫面分別拍攝的是4個皮帶轉(zhuǎn)載點,這4個點正是地下煤塵最大的區(qū)域;謴蜕a(chǎn)階段,礦上投資完善了噴霧降塵設備并新裝了這套攝像裝置。

  2005年12月,國務院通報認定“11·27”事故原因就是“煤塵爆炸”。張礦長介紹,礦難當日,噴霧降塵設施的地下水管路被凍失效,如今,這套系統(tǒng)配備了地面暖風系統(tǒng),保證了消塵水源暢通。

  “煤礦嚴格按照通風能力布置采掘工作面,并由事故前的6采(采掘面)16掘(掘進頭)減少到現(xiàn)在的4采12掘!睆埼膭僬f,因東風煤礦平均采高僅0.86米,且呈波浪形分布,采掘機械進不去,目前仍大量依靠人工炮采。

  不過,上月底的督查結(jié)束時,李毅中曾指出,東風煤礦瓦斯抽采率只有17%,遠低于全省平均水平。

  遇難礦工家屬缺席庭審

  呼吁更多關注井下礦工

  據(jù)了解,七臺河市新興區(qū)法院不但邀請了被告家屬參加旁聽,還邀請了事故單位、人大、政協(xié)、群團組織等代表參加,但遇難礦工家屬并未列入通知之列。聽說次日要開庭,七煤集團職工、遇難礦工邵華的父親邵澤學表示不準備去,怕受不了那個刺激。

  與遇難礦工家屬面對面,讓記者的采訪變得有些殘忍。失去親人的痛楚讓“11·27”成為他們終生的傷疤,不經(jīng)意地觸及都屬于禁忌,更何況是追問。

  兒子不幸被“11·27”礦難奪去了年僅19歲的生命,提及兩年前那段夢魘般的日子,這位高大的東北漢子仍難自已。礦難后,老邵就患上了心悸胸悶的毛病,每天都得吃幾次藥。

  “礦難奪去了你的兒子,你覺得該怪誰?”記者問。

  “怪誰呀,怪自己唄。自己沒本事,才讓兒子下井!崩仙坶L吁一聲答道。

  “你覺得相關責任人應不應該受到法律的制裁?”

  “俺也不懂法,說不上來!

  “你對法院的審理有什么期待?”

  “他們受什么制裁對我這個家來說都不重要了,希望這次審理能夠讓人們對井下的礦工有更多關注吧……” (曹紅濤)

編輯:邱觀史】
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