司法部發(fā)布第一批行政執(zhí)法監(jiān)督典型案例

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司法部發(fā)布第一批行政執(zhí)法監(jiān)督典型案例

2024年11月14日 14:14 來源:中國新聞網(wǎng)
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  中新網(wǎng)11月14日電 據(jù)司法部微信公眾號消息,為進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督的糾偏糾錯功能,提高行政執(zhí)法監(jiān)督工作的規(guī)范化、法治化水平,司法部近日發(fā)布8件案例,從不同方面反映了行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容、方式和具體做法,聚焦群眾身邊事、平常事,突出涉企執(zhí)法監(jiān)督,著力解決不規(guī)范檢查、過度檢查等問題。

  一是行政執(zhí)法監(jiān)督要進行全方位、全流程監(jiān)督,做到行政執(zhí)法到哪里,行政執(zhí)法監(jiān)督就跟進到哪里。行政執(zhí)法監(jiān)督可以對行政執(zhí)法工作涉及的制度、機制、主體、權(quán)限、程序、結(jié)果、法律責任等進行全要素監(jiān)督。這次公布的監(jiān)督案例涉及不同執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法主體和違法情形,有的屬于法律適用錯誤問題,有的屬于執(zhí)法程序不規(guī)范問題,有的屬于行政執(zhí)法人員行為不當問題。在“某市司法局對縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法人員不當執(zhí)法行為執(zhí)法監(jiān)督案”中,行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)積極協(xié)調(diào)指導有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)依法處置不文明執(zhí)法行為,與行政相對人溝通化解矛盾?!澳呈袩煵輰Yu局對區(qū)煙草專賣局不當行政許可決定執(zhí)法監(jiān)督案”表明,行政執(zhí)法監(jiān)督的主體還包括上一級行政執(zhí)法機關(guān)。

  二是行政執(zhí)法監(jiān)督要督促行政執(zhí)法機關(guān)落實嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法各項要求,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,增強人民群眾的獲得感。在“某市司法局對有關(guān)行政執(zhí)法部門涉企重復行政檢查執(zhí)法監(jiān)督案”中,行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)加強涉企執(zhí)法監(jiān)督,切實解決企業(yè)反映的檢查主體多、檢查內(nèi)容多、檢查頻次多、檢查標準不一等問題。在“某市司法局對縣金融辦不當出具‘風險提示函’執(zhí)法監(jiān)督案”中,行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)通過多方座談論證,準確認定該案“風險提示函”的性質(zhì),依法糾正不當行政行為,保護了企業(yè)的合法權(quán)益。

  三是行政執(zhí)法監(jiān)督要綜合運用多種監(jiān)督措施,及時主動糾正行政執(zhí)法工作中的錯誤偏差,注重提高監(jiān)督的實際效果。在開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作中,為查清事實,提高執(zhí)法監(jiān)督的效果,行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)或者監(jiān)督機構(gòu)可以通過明察暗訪、詢問有關(guān)人員、查閱案卷資料、組織論證會、聽取工作情況報告、評估鑒定、約談有關(guān)負責人等方式對行政執(zhí)法工作進行調(diào)查檢查,對違法或不當?shù)那樾?,可以制發(fā)監(jiān)督文書督促相關(guān)機關(guān)自行糾錯。在“某市司法局對縣市場監(jiān)督管理局不當行政處罰決定執(zhí)法監(jiān)督案”中,對重大疑難復雜案件或者認為下級行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)、監(jiān)督機構(gòu)處理不當?shù)?,上級行政?zhí)法監(jiān)督機關(guān)、監(jiān)督機構(gòu)可以提級辦理。

  四是行政執(zhí)法監(jiān)督要舉一反三,以個案糾錯帶動類案整改,帶動行政執(zhí)法質(zhì)量整體提升。行政執(zhí)法監(jiān)督通過對個別案件的糾偏糾錯推動類案整治,解決行政執(zhí)法存在的共性問題。在“某市司法局對市水利和湖泊局不依法行政處罰執(zhí)法監(jiān)督案”中,行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)推動行政執(zhí)法機關(guān)的上級主管部門對全系統(tǒng)執(zhí)法案卷開展自查自糾,有針對性地進行整改。在“某市司法局對市交通運輸局行政處罰程序不當執(zhí)法監(jiān)督案”中,行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)針對個案反映的問題,推動上級交通運輸主管部門修訂《違法行為處理工作規(guī)程(試行)》。在“某市司法局、綜合指導辦對文廣旅體局涉企重復檢查執(zhí)法監(jiān)督案”中,行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)積極分析原因,制定出臺有關(guān)措施,加強行政執(zhí)法計劃統(tǒng)籌,推進預防性規(guī)范體系建設(shè),減少因監(jiān)管政策打架造成的重復檢查。

【編輯:葉攀】
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