打通“堵點”解決“難點” 業(yè)界稱礦產資源法修訂考驗立法智慧

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打通“堵點”解決“難點” 業(yè)界稱礦產資源法修訂考驗立法智慧

2024年09月28日 21:23 來源:中國新聞網
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  中新網北京9月28日電 (記者 阮煜琳)《中華人民共和國礦產資源法(修訂草案)》目前已提請全國人大常委會審議。業(yè)界普遍認為,此次修訂是礦產資源法頒布實施以來修訂規(guī)模和幅度最大的一次。有關專家28日在北京舉行的第四屆中國礦業(yè)法治高峰論壇上表示,礦產資源法修訂任務艱巨,需打通“堵點”,解決“難點”,消除“痛點”。

  今年6月25日,礦產資源法修訂草案二審稿提請十四屆全國人大常委會第十次會議審議。2023年12月,十四屆全國人大常委會第七次會議對礦產資源法修訂草案進行了初次審議。

  這是礦產資源法施行38年來第三次修改。我國現(xiàn)行礦產資源法于1986年10月1日起施行,分別在1996年和2009年進行了兩次修改。

  “礦產資源法修訂草案二審稿修法的力度比較大,改變的地方比較多,”中國地質大學(北京)法學系主任孟磊對記者說,比如關于礦區(qū)生態(tài)修復方面進行了專章規(guī)定,現(xiàn)在特別強調礦山開發(fā)要和修復同步進行。還有各界高度關注的礦業(yè)權出讓方式問題,這也是考驗立法智慧的地方。

  草案二審稿充實了有關促進礦業(yè)綠色、高質量發(fā)展的規(guī)定;對礦區(qū)生態(tài)修復應遵循的原則及采取的措施提出明確要求。與會有關專家提出,建議增加一些違法行為的法律責任,加大對非法勘查、開采礦產資源等違法行為的處罰力度。

  北京市京師律師事務所礦產資源部主任、中國地質大學(北京)自然資源法治研究中心研究員曹旭升表示,礦產資源安全關乎國計民生和國家經濟安全,保障礦產資源安全,需要夯實礦產資源法這一法治基礎。他并表示,礦產資源法修訂既要具有國際視野、戰(zhàn)略眼光,又要結合我國實際,聚焦具體條款,更要堅守法治思維和礦業(yè)專業(yè)邏輯。

  該論壇由中國地質大學(北京)、中國自然資源學會主辦。國務院原參事、原國土資源部總工程師張洪濤在論壇上表示,當前全球政治經濟格局正在發(fā)生深刻的變化,礦業(yè)作為國家經濟的命脈,作為國家戰(zhàn)略的保障,面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。本次論壇主題是“聚焦礦業(yè)法治創(chuàng)新,保障礦產資源安全”,在這個指導思想下研究礦業(yè)法治的創(chuàng)新,對于保障國家資源和能源安全,推動礦業(yè)高質量發(fā)展具有重要意義。(完)

【編輯:胡寒笑】
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