作者：萬喆 北京師范大學(xué)一帶一路學(xué)院研究員

　　中國和越南是山水相連、唇齒相依的好鄰居、好朋友，是志同道合、命運(yùn)與共的好同志、好伙伴，地理的優(yōu)勢和制度的相同使中越成為共建“一帶一路”天然伙伴。十年來，經(jīng)貿(mào)合作作為中越共建“一帶一路”重要組成部分，貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大、雙向投資穩(wěn)步推進(jìn)、互聯(lián)互通成效顯著，推動中越共建“一帶一路”不斷走深走實(shí)。展望未來，在習(xí)近平主席高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動推動下，中越將不斷拓寬經(jīng)貿(mào)新領(lǐng)域合作挖掘新增長點(diǎn)，共同開啟共建“一帶一路”新的金色十年。

　　回顧十年，在習(xí)近平總書記和阮富仲總書記的引領(lǐng)下，推進(jìn)中越貿(mào)易往來是兩黨兩國領(lǐng)導(dǎo)人持續(xù)關(guān)心、著力推動的大事，中越經(jīng)貿(mào)合作在共建“一帶一路”框架下取得了豐碩的成果。

　　一是貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。十年來，中國已連續(xù)多年為越南第一大貿(mào)易伙伴，越南是中國在東盟的第一大貿(mào)易伙伴、全球第四大貿(mào)易伙伴國。中越雙邊貿(mào)易額連續(xù)兩年突破2000億美元，今年前10個(gè)月雙邊貿(mào)易額達(dá)1851億美元。邊境小額貿(mào)易和邊民互市日趨活躍，越南榴蓮等農(nóng)產(chǎn)品對華出口大幅增長。越南海關(guān)總局統(tǒng)計(jì)顯示，2023年前10個(gè)月越南對中國果蔬出口額達(dá)31.8億美元，同比增長165%。越南水產(chǎn)品加工與出口協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，過去5年，越南與中國水產(chǎn)品貿(mào)易額增長強(qiáng)勁，中國已躍升為越南第二大水產(chǎn)品出口市場。

　　二是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互補(bǔ)性不斷增強(qiáng)。十年來，中越兩國政治上高度互信，經(jīng)濟(jì)上所處不同發(fā)展階段，使得兩國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互補(bǔ)性不斷增強(qiáng)。近年，兩國積極落實(shí)《中國商務(wù)部與越南工貿(mào)部關(guān)于加強(qiáng)供應(yīng)鏈保障合作的諒解備忘錄》，為共同維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。根據(jù)中國海關(guān)公布年數(shù)據(jù)，中國是越南最大的中間產(chǎn)品供應(yīng)國，占越南進(jìn)口總額的60%，雙方產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)系日益緊密。2022年的數(shù)據(jù)顯示，越南約54%的機(jī)械設(shè)備及零部件、52%的紡織皮革原輔料、40%的手機(jī)及零部件都來自中國。

　　三是雙向投資不斷擴(kuò)容。十年來，中國與越南雙向投資不斷增長，形成深度融合的分工格局。中國對越南投資合作存量大、領(lǐng)域廣、增長快。中國企業(yè)對越南投資主要集中在加工制造業(yè)，特別是電子、手機(jī)、計(jì)算機(jī)、紡織服裝、機(jī)械設(shè)備等行業(yè)，為兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。截至2022年6月，中國在越南投資項(xiàng)目3372個(gè)，投資總額高達(dá)223.1億美元，中國在對越投資的139個(gè)國家和地區(qū)中排名第六位。中國投資項(xiàng)目分布在越南的大部分省市，集中在邊境省份、沿海地區(qū)以及人口密集的城市，吸收了大量的當(dāng)?shù)貏趧恿?。河?nèi)輕軌二號線、朔山垃圾發(fā)電廠等項(xiàng)目為助力越南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　四是經(jīng)貿(mào)通道不斷完善。十年來，中國與越南鐵路、公路建設(shè)和互聯(lián)互通加快規(guī)劃推進(jìn)，為中越經(jīng)貿(mào)通道暢通提供了重要支撐。廣州、青島、蘭州、蘇州、義烏、莆田、鄭州等地均已開通經(jīng)國鐵憑祥口岸至越南河內(nèi)的跨境班列，中越國際班列南向已通達(dá)越南平陽省。

　　中越共建“一帶一路”走過10年的光輝歷程，如今又一次站在了新征程起點(diǎn)上。在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席宣布中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動，為未來中越共建“一帶一路”指明了方向。十年揚(yáng)帆再啟航，中越共建“一帶一路”將在更高水平、高大范圍推動經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步提高中越之間貿(mào)易投資自由化便利化水平，改善了兩國經(jīng)貿(mào)合作的營商環(huán)境，促進(jìn)跨境貿(mào)易與投資合作快速發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大同越南的貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大越南優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口，特別是越南優(yōu)質(zhì)農(nóng)林水產(chǎn)品對華貿(mào)易，使得貿(mào)易結(jié)構(gòu)更為平衡健康。進(jìn)一步提升中越服務(wù)貿(mào)易國際合作水平，著力培育新業(yè)態(tài)、新模式。

　　二是持續(xù)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。共同打造中越互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)RCEP的高質(zhì)量實(shí)施以及中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)，推動更大范圍的產(chǎn)業(yè)協(xié)同分工合作。針對近年亞太區(qū)域相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，中越雙方進(jìn)一步攜手保鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，構(gòu)建穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。積極借助大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)中越合作產(chǎn)業(yè)高端化智能化，增強(qiáng)相關(guān)鏈條“免疫力”，提升產(chǎn)業(yè)鏈“抗擊打能力”。

　　三是持續(xù)提升新領(lǐng)域投資。積極對接越南政府《2021-2030年外國投資合作戰(zhàn)略》，加強(qiáng)對越南高科技和高附加值項(xiàng)目的投資力度；落實(shí)《中國商務(wù)部與越南工貿(mào)部關(guān)于加強(qiáng)電子商務(wù)合作的諒解備忘錄》，推動中越“數(shù)字絲綢之路”“健康絲綢之路”“創(chuàng)新絲綢之路”的合作力度，彌合“數(shù)字鴻溝”；大力發(fā)展“絲路電商”，發(fā)揮電子商務(wù)合作工作組作用，促進(jìn)物流等領(lǐng)域的企業(yè)合作，探索加強(qiáng)兩國銀行、轉(zhuǎn)接清算機(jī)構(gòu)開展電子支付合作服務(wù)，提升中小微企業(yè)利用電子商務(wù)拓展貿(mào)易投資新渠道的能力，擴(kuò)大越南優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品在華銷售。

　　四是持續(xù)打造立體互聯(lián)互通格局。進(jìn)一步完善中越跨境鐵路、跨境公路以及海運(yùn)布局，全面打造立體式跨境基礎(chǔ)設(shè)施格局。進(jìn)一步強(qiáng)化智慧口岸、國際貿(mào)易單一窗口等領(lǐng)域的互聯(lián)互通，提高物流通道效率、降低貿(mào)易成本。積極參與越南重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是積極推廣中國雅萬高鐵在印尼落地的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動中越在高鐵建設(shè)項(xiàng)目的合作，提升越南乃至東盟區(qū)域互聯(lián)互通水平。