東西問|尹侖:中國民族傳統(tǒng)知識如何保護生物多樣性?
中新社昆明12月14日電 題:中國民族傳統(tǒng)知識如何保護生物多樣性?
——專訪國家林業(yè)和草原局西南生態(tài)文明研究中心研究員尹侖
作者 陳靜
全球生物多樣性的熱點地區(qū),往往也是文化多樣性富集地區(qū)。中國是世界12個生物多樣性大國之一,文化多樣性亦非常豐富,56個民族創(chuàng)造了眾多保護和利用生物物種資源的傳統(tǒng)知識。這些傳統(tǒng)知識不僅有巨大的商業(yè)與經(jīng)濟價值,還對生態(tài)安全屏障和生態(tài)文明建設(shè)有重要意義。
在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)第二階段會議舉行之際,生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(IPBES)土著與傳統(tǒng)知識專家、國家林業(yè)和草原局西南生態(tài)文明研究中心研究員尹侖接受中新社“東西問”專訪,探討中國各民族傳統(tǒng)知識如何保護生物多樣性,以及“2020年后全球生物多樣性框架下的傳統(tǒng)知識”等議題。
現(xiàn)將訪談實錄摘要如下:
中新社記者:什么是傳統(tǒng)知識?中國民族傳統(tǒng)知識中蘊藏了哪些生物多樣性保護的智慧?
尹侖:根據(jù)《生物多樣性公約》的定義,傳統(tǒng)知識是指在長期的經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成的、適應(yīng)地方文化和環(huán)境的知識、創(chuàng)新和實踐。它屬于集體,可以通過書面形式代代相傳,也可以通過歌曲、傳說、諺語、信仰、習(xí)慣法和土著語言表達。
在中國生態(tài)環(huán)境部2014年發(fā)布的《生物多樣性相關(guān)傳統(tǒng)知識分類、調(diào)查與編目技術(shù)規(guī)定(試行)》中,傳統(tǒng)知識被劃分為五個類別,分別為:傳統(tǒng)選育農(nóng)業(yè)遺傳資源的相關(guān)知識、傳統(tǒng)醫(yī)藥相關(guān)知識、與生物資源可持續(xù)利用相關(guān)的傳統(tǒng)技術(shù)及生產(chǎn)生活方式、與生物多樣性相關(guān)的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)生物地理標志產(chǎn)品相關(guān)知識。
例如,在云南迪慶藏族自治州德欽縣,當?shù)夭刈迕癖娦纬闪艘陨裆娇ㄍ吒癫?云南最高峰)為核心的傳統(tǒng)信仰體系,這一神山信仰體系包括周邊的300多座神山。村民相信神山上包括動植物在內(nèi)的一切都屬于神山,是不可侵犯的,如果擅自獵取或采伐,將惹怒神山,用暴雨和泥石流對村莊進行報復(fù)。在此基礎(chǔ)上,當?shù)夭刈迕癖娦纬闪私乖谏裆娇撤淠?,盜挖藥材,污染泉水、河流和湖泊等相關(guān)傳統(tǒng)習(xí)慣法。這些傳統(tǒng)習(xí)慣法在客觀上保護了神山及周圍生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性資源,形成了事實上的自然保護區(qū)。
再以傳統(tǒng)選育和利用農(nóng)業(yè)遺傳資源的相關(guān)知識為例。生活在云南西雙版納傣族自治州基諾山的基諾族,從事以陸稻種植為主的輪作農(nóng)業(yè)。當前,基諾族的輪作農(nóng)業(yè)中保存著陸稻品種96種,根據(jù)其成熟時間和特點,劃分為早熟品種16種、中熟品種35種、晚熟品種20種、糯稻品種25種,并在不同海拔高度和氣候條件的土地上,按照不同年份種植不同品種,以追求糧食產(chǎn)量最大化。通過長期積累的認知經(jīng)驗和知識,保護和促進了基諾山陸稻品種的多樣性,并進一步孕育了當?shù)匾躁懙痉N質(zhì)資源為代表的農(nóng)作物遺傳多樣性。
可以說,中國各民族傳統(tǒng)知識在客觀上保護了當?shù)厣镞z傳資源的多樣性,使這些地區(qū)成為保存和利用生物多樣性遺傳資源的“基因庫”。這一“基因庫”富有生命力,處于動態(tài)的變化和發(fā)展中。
中新社記者:對于中國和世界的生物多樣性保護,傳統(tǒng)知識起到何種作用?
尹侖:傳統(tǒng)知識在自然保護中的價值與作用,受到了COP15的重視?!独ッ餍浴返?7條承諾提到:“加強和建立有效的保護地體系,采取其他有效的區(qū)域保護措施和空間規(guī)劃工具……認識到土著人民和地方社區(qū)的權(quán)利并確保他們充分有效參與?!?/p>
中國各民族生活在復(fù)雜多樣的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)中,包括森林、沙漠、高原、冰原、旱地、海濱等,世世代代積累形成了與生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性相關(guān)的傳統(tǒng)知識,并隨著生態(tài)環(huán)境與社會文化的變遷不斷發(fā)展和創(chuàng)新。
傳統(tǒng)知識對生物多樣性保護發(fā)揮什么作用?以傳統(tǒng)知識中的生態(tài)習(xí)慣法為例,不僅有通常理解的、直接對動植物進行保護的傳統(tǒng)信仰和行為準則,也有對生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性進行分類、儲藏、有效利用、綜合管理、惠益分享和促進發(fā)展的傳統(tǒng)知識和技術(shù)實踐。
因此,對生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性而言,傳統(tǒng)生態(tài)習(xí)慣法不只是單一的保護準則,更是一個綜合治理體系。例如地處云南迪慶藏族自治州瀾滄江大峽谷的佳碧村,存在一種歷史悠久的傳統(tǒng)群體性組織“姐妹會”。“姐妹會”制定了封山育林的村規(guī)民約,禁止砍伐樹木和破壞森林植被,確定了封山育林的森林、樹種、海拔和山坡位置,有利于高海拔地區(qū)樹木和整個森林的生長。同時,“姐妹會”開展植樹造林,最大程度恢復(fù)樹種多樣性,維護了整個森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。
綜上所述,中國各民族有著維護生態(tài)平衡、保護自然環(huán)境的傳統(tǒng)知識,并在長期生產(chǎn)生活實踐中,形成了與生物遺傳多樣性相關(guān)的生態(tài)習(xí)慣法,促進了生物多樣性保護,并進一步在生物物種資源保護領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。
中新社記者:COP15第二階段會議已經(jīng)召開,您對未來如何更好發(fā)揮中國民族傳統(tǒng)知識在全球生物多樣性保護領(lǐng)域的作用有何建議?
尹侖:正在舉行的COP15第二階段會議將通過“2020年后全球生物多樣性框架”。該框架中的2030行動計劃具體目標13提到:“確保通過相互商定的條件和事先知情同意等方式,公平、公正地分享利用遺傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識所產(chǎn)生的惠益?!币虼?,我們應(yīng)該思索“2020年后全球生物多樣性框架下的傳統(tǒng)知識”這一主題,在相關(guān)國家法律和國際公約中承認并納入生態(tài)習(xí)慣法的有益部分,從而實現(xiàn)傳統(tǒng)知識及其生態(tài)習(xí)慣法在全球生物多樣性保護進程中的主流化。
在生物多樣性保護進程中,相關(guān)行動計劃和地方性法規(guī)都提及了傳統(tǒng)知識。2010年9月發(fā)布的《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》(2011-2030年)指出,要開展試點示范,搶救性保護和傳承相關(guān)傳統(tǒng)知識,探索建立生物遺傳資源及傳統(tǒng)知識獲取與惠益共享制度,協(xié)調(diào)生物遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識保護、開發(fā)和利用的利益關(guān)系。同時,調(diào)查少數(shù)民族地區(qū)與生物遺傳資源相關(guān)的傳統(tǒng)知識、創(chuàng)新和實踐,建立數(shù)據(jù)庫,開展惠益共享的研究與示范。
2018年9月,云南省率先制定和頒布了中國第一部地方性生物多樣性保護法規(guī)——《云南省生物多樣性保護條例》。這一條例雖然提到了傳統(tǒng)知識,但只是個別條款的原則規(guī)定,缺少可執(zhí)行的細則及措施。
當前,印度、巴西、南非、馬來西亞等國已制定生物物種資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識的法律和制度,逐步開始承認和接受原住民、世居民族、土著民族和地方社區(qū)等傳統(tǒng)民族社會的生態(tài)習(xí)慣法和制度,并將其融入現(xiàn)代環(huán)境法律體系。
在此背景下,有必要在“2020年后全球生物多樣性框架”下,進一步探索生物多樣性遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識保護獲取與惠益分享的特殊路徑和專門制度。例如,中國可在生物多樣性資源和傳統(tǒng)生態(tài)文化豐富的云南,基于相關(guān)傳統(tǒng)知識,形成生物多樣性治理的地方機制,并將其進一步納入《云南省生物多樣性保護條例》中,彌補其不足。傳統(tǒng)知識介入國家生物多樣性保護的法治建設(shè),遺傳資源獲取和惠益分享就有法可依,可以從根本上防止生物物種資源流失。(完)
受訪者簡介:
尹侖,生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(IPBES)土著與傳統(tǒng)知識專家,國家林業(yè)和草原局西南生態(tài)文明研究中心研究員,中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究智庫云南中心研究員,西南林業(yè)大學(xué)地理與生態(tài)旅游學(xué)院研究員,云南省中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。主要從事氣候人類學(xué)、民族生態(tài)學(xué)、災(zāi)害風(fēng)險綜合治理、生態(tài)文明和生物多樣性法治建設(shè)等問題研究。出版以《氣候人類學(xué)》為代表的專著4部,在CSSCI和核心期刊上發(fā)表論文32篇,累計公開發(fā)表學(xué)術(shù)成果300余萬字。
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