重建國(guó)家才是最高期待

　　雖被西方解讀為“和平過渡”，制憲會(huì)議選舉也出現(xiàn)血痕：4月7日中午，加德滿都市等地發(fā)生爆炸事件，至少10人受傷；4月8日晚，尼共(聯(lián)合馬列)制憲會(huì)議選舉候選人夏爾馬遭不明身份者槍擊，不治身亡……

　　可見，與鄰國(guó)不丹自上而下、從容有度的政治變革相比，新尼泊爾的誕生之路，荊棘遍布。分析人士認(rèn)為，經(jīng)歷了史無前例的巨大變革，尼泊爾整體局勢(shì)短期內(nèi)很難完全穩(wěn)定，政治勢(shì)力如何分化組合仍是未知數(shù)。

　　首先，賈南德拉和王室何去何從，未見分曉。賈南德拉21日表示，“我不會(huì)接受要我流亡國(guó)外的任何計(jì)劃，不會(huì)離開尼泊爾。”尼泊爾仍有一部分民眾支持國(guó)王，尼軍部分將領(lǐng)也持親國(guó)王立場(chǎng)。此外，君主制還得到了印度一些政治勢(shì)力的支持。有人擔(dān)心，如短期內(nèi)徹底趕國(guó)王下臺(tái)，誰也不知道這些勢(shì)力是否會(huì)做出過激反應(yīng)，甚至引發(fā)新一輪動(dòng)亂。據(jù)法新社報(bào)道，尼共(毛主義)大勝，對(duì)印度猶如當(dāng)頭棒喝，印度也有類似黨派，“該國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有必要更努力將他們納入主流。”

　　其次，新憲法就尼社會(huì)制度究竟做何規(guī)定，尚不清楚。在鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)人氣頗高的尼共(毛主義)多次聲明，尼泊爾應(yīng)實(shí)行總統(tǒng)制，選民直接選出總統(tǒng)，議會(huì)只負(fù)責(zé)制定法律。尼共(聯(lián)合馬列)和大會(huì)黨則堅(jiān)持內(nèi)閣制，主張間接選舉，設(shè)立禮儀性總統(tǒng)，走“印度式”民主道路。

　　葉海林研究員發(fā)現(xiàn)，“聯(lián)邦民主共和國(guó)”的共同理想并不能掩蓋雙方的重大分歧。

　　大會(huì)黨主席吉•普•柯依拉臘曾聲稱，七黨聯(lián)盟聯(lián)合執(zhí)政應(yīng)當(dāng)繼續(xù)十年，以解決尼面臨的問題。但實(shí)際上，尼共(毛主義)和尼共(聯(lián)合馬列)對(duì)大會(huì)黨獨(dú)占首相、國(guó)防部、財(cái)政部、內(nèi)政部的做法十分不滿，都想在大選后趕大會(huì)黨下臺(tái)。

　　尼共(毛主義)強(qiáng)調(diào)，該黨要利用“和平斗爭(zhēng)”，通過選舉逐步實(shí)現(xiàn)一黨執(zhí)政。領(lǐng)導(dǎo)人普拉昌達(dá)曾表示，如果人民要求，他將愿意在賈南德拉國(guó)王下臺(tái)后出任“首任總統(tǒng)”。而這一表態(tài)引起大會(huì)黨、尼共(聯(lián)合馬列)和印度、美國(guó)等國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)和猜疑。分析人士指出，尼共(毛主義)多年來一直在深山老林之中進(jìn)行反政府斗爭(zhēng)，直到2006年和執(zhí)政黨簽署和平協(xié)議后才成為參政黨，至今仍被美國(guó)政府視之為恐怖組織。它是否能贏得國(guó)際認(rèn)同，還很難說。

　　回想上世紀(jì)90年代，尼議會(huì)中沒有占多數(shù)席位的政黨，各政黨相互傾軋，政府幾乎每年一換，政局一直動(dòng)蕩不安。有人預(yù)言，這一情況在選后仍可能重演。

　　不過，也有新的信號(hào)傳來。4月19日，中國(guó)駐尼使館網(wǎng)站轉(zhuǎn)載《加德滿都郵報(bào)》的文章稱，尼共(毛主義)領(lǐng)導(dǎo)人普拉昌達(dá)在與工商界人士的交流會(huì)上宣布，新一屆政府將通過發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)的方式優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

　　在這個(gè)香格里拉國(guó)度，改變不公平的土地制度，發(fā)展因長(zhǎng)期戰(zhàn)亂破壞的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，是新當(dāng)政者應(yīng)優(yōu)先考慮的事情�！爸亟▏�(guó)家才是尼泊爾人民對(duì)國(guó)內(nèi)政治力量的最高期待�！比~海林研究員說。

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