中新社澳門十二月七日電　題：內地始終是澳門發(fā)展的堅強后盾

　　中新社記者　畢永光　龍土有

　　澳門特區(qū)行政長官何厚鏵在去年的國慶酒會上致辭時有感而發(fā)：“澳門特區(qū)成立以來，每一個重要關頭，都獲得了國家及時的關懷，全力的支持。”回顧澳門這十年，中央政府和內地對澳門的支持既有雪中送炭，更多的則是著眼長遠。

　　“自由行”為澳門注入活水

　　進入四季度的澳門，游客愈發(fā)暢旺，大三巴牌坊前人流涌動，金蓮花廣場周圍幾條街道常常被旅游大巴擠得水泄不通。數(shù)據(jù)顯示，由于全球金融危機、甲流等因素造成的游客短暫回落正成為過去，澳門今年游客量有望接近去年水平，達到二千二百萬人次左右。這個數(shù)字約相當于十年前澳門游客量的三倍多，直追香港，對于澳門這個彈丸之地不能不說是個奇跡。

　　這個奇跡的發(fā)生只是近五六年的事。二00三年，為了讓港澳擺脫非典沖擊的陰影，中央政府及時推出赴港澳個人游政策，即俗稱的“自由行”。澳門是個旅游城市，游客數(shù)量就是澳門經濟的晴雨表。“自由行”推出后，當年內地旅客就首次超過香港旅客成為澳門的第一大客源。迄今澳門客源結構中，內地游客占一半。

　　“自由行”政策與澳門的賭權開放的節(jié)奏產生了“共振”，帶旺了旅游博彩業(yè)，也帶活了酒店、餐飲、購物、休閑、交通等行業(yè)，為澳門注入源源活水。

　　CEPA助澳拓展新空間

　　“自由行”正是CEPA的安排之一。所謂CEPA是指二00三年十月中央政府與澳門特別行政區(qū)簽署的《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》。之后《安排》不斷深化，每年簽署一次補充協(xié)議，內地對澳門的開放領域越來越寬。

　　今年五月，《安排》“補充協(xié)議六”文本簽署儀式在澳門特區(qū)政府總部舉行，國家商務部副部長姜增偉及特區(qū)政府經濟財政司司長譚伯源分別代表雙方在文本上簽字�！把a充協(xié)議六”包括擴大開放服務貿易領域、促進貿易投資便利化以及推動專業(yè)人員資格互認等三方面的內容，共有三十一項具體措施。

　　譚伯源表示，本次補充協(xié)議為澳門經濟的適度多元化提供更有利的條件，同時也為本澳人士和商界北上創(chuàng)業(yè)提供了更多的機遇。

　　在CEPA的推動下，與澳門比鄰的珠海更是澳人的投資熱土。截至今年六月，在珠海的澳資企業(yè)總數(shù)達到一千九百多戶，投資總額超過二十億美元，涉及的行業(yè)包括制造業(yè)、服務業(yè)、商業(yè)和物流等。

　　澳大橫琴校區(qū)破繭而出

　　去年以來，國際金融危機的蔓延也沖擊到澳門，企業(yè)出現(xiàn)融資困難，一些大型工程停建、緩建，失業(yè)率開始回升。中央及時推出支持澳門的九項措施，包括力爭二00九年底開工建設港珠澳大橋、支持形成粵港澳大都市圈、鼓勵澳門參與珠海市橫琴島開發(fā)建設等。

　　這些措施推出后，港珠澳大橋前期工程進一步加快，澳門與珠江口城際輕軌和太澳高速公路的銜接研究取得積極進展，珠(海)澳(門)同城發(fā)展已形成兩地共識。

　　目前，與澳門一水相連的橫琴島開發(fā)已啟動。今年六月，全國人大常委會通過決定，授權澳門特別行政區(qū)對設在橫琴島的約一點一平方公里的澳門大學新校區(qū)實施管轄，與橫琴島其他區(qū)域實行隔離式管理。這意味著橫琴島一部分將成為實施“一國兩制”的新區(qū)域。

　　今年初，國家發(fā)展和改革委員會頒布了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。《綱要》首次將珠三角與港澳的緊密合作納入國家發(fā)展規(guī)劃，提出共建優(yōu)質生活圈，鞏固澳門作為世界旅游休閑中心的地位。

　　何厚鏵在出席一次會議時表示：“資源有所局限的澳門不可能只靠自身的努力就能打造成世界旅游休閑中心，只有融入區(qū)域旅游合作，澳門的定位才有可能充分實現(xiàn)。”

　　謀求經濟適度多元

　　去年下半年，人們感到內地對赴澳門自由行簽注有所收緊，這番“良苦用心”也得到澳門社會的理解。因為澳門人明白，過速膨脹的博彩業(yè)需要調控，游客的增長也需有序。特區(qū)政府新聞局局長陳致平說，澳門很小，在還沒做好待客準備的情況下，游客激增對澳門不見得是好事。

　　除了宏觀層面，內地對澳門居民生活和城市運作的保障更不遺余力。澳門自來水原水絕大多數(shù)取自珠海的西江下游，每年枯水期為保證澳門供水，西江上游地區(qū)及珠海都作出積極努力；輸澳蔬菜、鮮活食品等都由內地合資格基地供應，并經過嚴格檢驗檢疫；在供電、供氣、供油等方面內地均給予有力保障……

　　澳門人習慣將中央的支持措施稱作“大禮”。近日中央再次送出“大禮”， 國務院同意澳門特區(qū)填海造地三百六十余公頃，用于城市發(fā)展。澳門理工大學“一國兩制”研究中心主任楊允中說，雖然中央不斷有“大禮”，但澳門不能“等、靠、要”，應主動謀求經濟適度多元，主動參與珠三角區(qū)域合作。

　　澳門歌手黃偉麟創(chuàng)作的新歌《澳門我家》有句歌詞：“有祖國當老大，澳門沒什么好害怕”，用通俗的“澳門話”說出了澳門人的心聲。(完)